- Намеренные или нечаянные ошибки и неточности в коммунальных квитанциях — не такая уж и редкость на практике.
- Чтобы не переплачивать за коммунальные услуги, следует знать точный размер их тарифов.
- О том, как проверить правильность начисления коммунальных платежей и что делать в случае выявления ошибки, разберем в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:
- Формирование тарифов и правила расчета платежей за услуги ЖКХ устанавливается федеральным законодательством.
- Основополагающим законодательным актом является Жилищный кодекс РФ, а точнее раздел VII «Плата за жилое помещение и услуги» и, в частности, статьи 156, 157 и 158.
- Конкретное толкование положений ЖК РФ уточнено постановлением федерального правительства №354, кратко именуемым «Правила предоставления коммунальных услуг», в котором устанавливается порядок начисления, перерасчета и изменения тарифов.
- Правовые акты субъектов РФ, касающиеся оплаты жильцами коммунальных услуг, должны основываться на федеральном законодательстве.
Точный размер тарифов за услуги ЖКХ находится в ведении региональных властей.
Согласно ст. 157 ЖК РФ, в отдельных случаях полномочия по установлению размеров тарифов могут передаваться на муниципальный уровень.
Однако региональные и муниципальные акты, касающиеся размеров тарифов ЖКХ, ограничены федеральным законодательством, которое вводит:
- минимальный и максимальный размер тарифов, устанавливаемых региональными властями;
- периоды и порядок повышения тарифов.
Размер некоторых тарифов может устанавливаться собранием жильцов, правлением ТСЖ или кооператива.
К данной категории относится оплата услуг консьержа, охраны, видеонаблюдения и т. п.
Узнать точный размер действующих тарифов можно из квитанции, так как поставщик коммунальных услуг должен указывать размеры в платежных документах.
Также узнать о размере тарифов можно в сети Интернет:
Как осуществляется расчет?
- Оплата расходуемых ресурсов (горячей и холодной воды, электричества, газа) осуществляется согласно показаниям индивидуальных счетчиков.
- В случае, если квартира не оборудована приборами учета, то применяется норматив, установленный региональными властями.
- Федеральный закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» гласит следующее.
- Если имеется техническая возможность оборудования квартиры счетчиками, но собственники этого не сделали, к нормативу применяются повышающие коэффициенты вплоть до момента оборудования квартиры приборами учета.
- Норматив может рассчитываться:
- на 1 м2 площади (отопление);
- по числу зарегистрированных/проживающих в квартире граждан (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ).
Для определения точного размера платы нужно умножить тариф:
- на показания счетчиков (при их наличии);
- на норматив и общую площадь жилья (отопление);
- на норматив и количество проживающих (газ, вода, канализация).
Если в МКД установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ), то для расчета применяется следующая формула:
Показатель ОДПУ умножается на тариф и площадь квартиры, поделенную на общую площадь жилых помещений МКД.
Что еще нужно знать?
Для определения точного размера платы за КУ собственнику необходимо знать:
- точный метраж квартиры (общую и жилую площадь);
- количество проживающих жильцов;
- размер тарифов, установленных государственными либо муниципальными органами;
- размер нормативов, если в квартире не установлены измерительные приборы;
- действующие для некоторых категорий жильцов льготы, установленные органами власти.
По прописанным или проживающим гражданам в квартире начисляются платежи по ЖКУ? Читайте тут.
Задолженность по услугам ЖКХ и как о ней узнать?
По ЖК РФ исполнители коммунальных услуг должны своевременно информировать о существующих задолженностях собственников или нанимателей.
Если этого не происходит, то есть несколько способов узнать об образовавшемся долге самостоятельно:
- Через платежную квитанцию;
- Обратиться в УК или ресурсоснабжающую организацию лично или по телефону;
- В расчетно-кассовом центре, банке или терминале для оплаты коммунальных услуг;
- На интернет-сайтах ресурсоснабжающих организаций, УК, Единого расчетного центра, банка, на портале Госуслуги.
Чтобы проверить размер долга через интернет, необходимо указать точный адрес и/или номер лицевого счета, а также интересующий период.
Информация предоставляется онлайн либо в виде PDF или файла формата doc, которые необходимо загрузить на персональный компьютер.
О том, как узнать задолженность по коммунальным услугам с помощью интернета, лицевого счета и по адресу, читайте в нашей статье.
Как проверить правильность начисления платежей?
Ситуация, при которой идет неправильное начисление коммунальных платежей или их размер больше ожидаемого, — не такая уж и редкость.
В расчеты поставщика коммунальных услуг могут оказаться неточности и ошибки.
Рассчитать точный размер платы согласно действующим тарифам можно с помощью онлайн-калькуляторов коммунальных услуг. Ссылки на такой калькулятор можно найти на сайте Федеральной антимонопольной службы или сайтах региональных правительств.
- Если данные не сходятся, то плательщик может обратиться к исполнителю коммунальных услуг с требованием перерасчета начисленных платежей.
- Поэтому нужно проверять платежную квитанцию на соответствие установленным тарифам, удостовериться в указании точного размера жилплощади и количества проживающих лиц.
- Советуем посмотреть видеоролик о том, как проверить начисления ЖКХ в квитанции:
Что делать, если вы нашли ошибку в квитанции?
Куда обращаться?
- В большинстве случаев исполнителем услуг ЖКХ является управляющая компания, которая и осуществляет расчет и начисление платы.
- Однако в некоторых ситуациях исполнителем является ресурсоснабжающая организация.
- Такое бывает, когда:
- осуществляется прямое управление МКД собственниками квартир;
- не выбран способ управления;
- в период между прекращением предыдущего способа управления и выбором нового.
Узнать точного поставщика услуг можно из платежной квитанции, в которой указывается наименование организации и ее юридический адрес.
Заявление о перерасчете в управляющую компанию
В заявлении на имя директора УК или РСО необходимо указать:
- наименование организации и ее юридический адрес;
- название документа;
- ФИО заявителя, точный адрес проживания;
- основания для проживания в жилом помещении (по праву собственности, договору соц. найма);
- суть претензии — данные квитанций, основания неверности данных и собственные расчеты;
- требование о перерасчете.
- Образец заявления в управляющую компанию о перерасчете.
- Заявление может быть составлено в письменном или электронном виде.
- Срок рассмотрения — 30 суток с момента вручения.
- В случае отсутствия ответа или отказа в перерасчете можно подать жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру.
- Образец искового заявления в суд о перерасчете платы за коммунальные услуги.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!
Поделиться в соц.сетях:
Источник: https://kvartirgid.ru/zhkh/kak-proverit-pravilnost-nachisleniya-kommunalnyh-platezhej.html
Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление, перерасчет, заявление в прокуратуру
Одним из главных спорных вопросов между жителями и администрацией ЖКХ — плата за отопление. Сумма, указанная в платёжных квитанциях иногда приходит завышенной. Возникает недовольство, особенно если в квартире регулярно отсутствует тепла.
Подача заявления, жалобы в УК
При начислении счетов за отопление, учитывается размер отапливаемой жилой площади, тариф. Если заметили искажение цифр, или температура в комнате ниже нормы, то нужно обратиться в ЖКХ с заявлением о перерасчета. Обращаются в ту организацию, с какой заключён договор на обслуживание.
Чаще обращение в управляющую компанию бывает достаточным, чтобы приняли меры. Перед тем, как написать жалобу, желательно вникнуть в разъяснения по поводу оплаты за отопление, чтобы быть в курсе
всех нюансов этого вопроса.
Сначала, для доказательства, необходимо составить акт о температурном режиме в квартире. Подключают сотрудника ЖКХ, можно даже слесаря, главное, чтобы человек, который сделает соответствующие замеры, разбирался в этом.
Замеры производятся с соблюдением определённых условий:
- Закрыть двери и окна, снаружи должно быть больше –5°С, замеряют утром или в пасмурную
погоду; - При измерении температуры термометром, не держать его в руках, чтобы не завышать
показатели; - Фиксируется показания в течение 10 минут;
- Замеры делают в каждой комнате, минимум в двух;
- Приборы для измерения – термометр или пирометр, должны соответствовать требованиям,
иметь сертификат с указанием даты последней проверки.
Результаты сравнивают с нормативами температурного режима во время отопительного сезона и делают вывод. Средняя температура должна быть согласно санитарным нормам 20-22 градуса, но не ниже 18, а в ванной комнате до 24 градусов. Разница показаний между комнатами, в пределах 3 градусов. Более резкие перепады создают дискомфорт, и отрицательно влияют на здоровье, об этом предупреждают медики.
Так же замеряют температуру радиаторов, горячей воды из крана, так как для них имеются свои
санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН). Готовый акт подписывают члены комиссии, указывают фамилии тех, кто принимал участие, номер, серию прибора для замера.
Пишут жалобу в УК на незаконные счета за отопление по определённому образцу. Должны быть следующие пункты:
- в правом углу сверху пишут, в какую инстанцию, от кого, указывают ФИО, адрес, номер
телефона; - в центре излагают суть претензии, нарушения;
- далее идут требования заявителя о возврате, неправильно начисленной платы за
отопление; - можно написать, что при игнорировании требований, будете обращаться с жалобой по
отоплению в прокуратуру. - заверяют подписями, ставят дату.
Если жалоба коллективная, то собирают все подписи. Прилагается акт, копии квитанций за отопление, с которыми не согласны все жильцы дома.
Жалоба пишется в двух экземплярах, один с входящим номером и датой получения, остаётся у заявителя. Эта копия будет доказательством, что жалоба за неправильное начисление за отопление, должна быть рассмотрена. Компания обязана отреагировать ответным письмом на заявление в течение 3 дней.
Жалоба в прокуратуру с просьбой разобраться
Иногда не получается добиться действий от ЖЭК, ЖКХ, УК в течение месяца, тогда подают жалобу на них в прокуратуру. Для этого нужно собрать полный набор документов.
В заявлении, по стандарту, пишется кому, от кого, с указанием фамилии, имени, отчества. Номер телефона заявителя, компания, которая нарушает обязательства, адрес организации, телефон ЖКХ.
Разъясняется, какие претензии к ЖКХ, просьба разобраться, перечень прилагаемых документов, дата, подпись.
Если жалоба от коллектива жильцов, то на отдельном листе собирают подписи всех, с указанием ФИО, номера квартир. Заявление составляется грамотно, только самое главное. Можно отправить заказным письмом с уведомлением или отдать лично в руки, с отметкой на втором экземпляре, о принятии.
Собирают весь пакет документов:
- паспорта на каждую квартиру и технический паспорт на дом;
- копия договора между ЖКХ и квартиросъёмщиками;
- документы на право владения квартирой;
- квитанции оплаты за отопление всех проживающих в доме жильцов;
- копию жалобы в управляющую компанию и ответ на неё.
Документы должны быть перечислены списком, если этого нет, то прокурор может не приобщать их к делу.
Перед тем как обратиться с заявлением, хорошо изучите бланк образец жалобы, чтобы не упустить ни одного пункта.
Если будет доказано, что действительно нарушались ваши права, то виновные вернут неправильно начисленную сумму, за весь период.
Это может быть теплоснабжающая организация или управляющая компания (УК), в зависимости от того, с кем заключён договор на оказание услуг по отоплению, чья вина будет доказана.
Главное помнить, что не надо молчать, когда приносят квитанции с завышенными счетами за
отопление, а уметь отстаивать свои права. Пишите жалобу, чтобы сделали перерасчёт за отопление и вернули уплаченную сумму денег.
Источник: https://jurist.lawyer/civil/zhaloba-pereraschet-za-otoplenie.html
Как проверить правильность начислений по квитанциям ЖКХ
Ежемесячно мы получаем квитанции на оплату услуг ЖКХ. Оплачиваем строго по всем требованиям и получаем в них адекватную информацию о начислениях и расчетах (кстати, это не всегда спасает от завышенных требований УК). Но если мы когда-то четко не исполнили все условия: не оплатили вовремя, оплатили не ту сумму, что указана в квитанции, оплатили по одной квитанции из поступивших от двух операторов за одну и ту же услуг и т. п., то начисления, указанные в квитанции, становятся загадкой. Почему? И как разгадать?
Сроки уплаты
Несмотря на то что ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг, ФЗ «О связи» устанавливают срок оплаты – до 10-го числа месяца, следующего за тем, в котором услуги были предоставлены, УК, если плата не поступила до 25–30-го числа (конкретные даты определяют в регионах так, как удобно УК) текущего месяца, указывают в квитанциях суммы задолженности. А дальше образуется новый долг, т. к. оплата снова поступила после 25–30-го числа.
Если человек платит в следующем месяце, например, 7–8-го числа, то в квитанциях появляется двойной долг.
УК объясняют такую ситуацию тем, что, принимая результаты оплаты до 10-го числа следующего месяца, якобы не успеют начислить плату и распечатать квитанции, чтобы направить их потребителям до конца месяца.
Объяснение кажется весьма странным, т. к.
все расчеты ведутся с помощью компьютерной программы и никакие сведения не вносят от руки. Все, что требуется от оператора – это нажать на закладку «Распечатать квитанции», достать их из принтера и передать для рассылки.
Пропуск платежа
Еще более загадочной информация в квитанциях становится, если пропущены платежи. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг (п.
118) в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Случай из жизни
Такую же ситуацию может создать и плохая память УК. С проявлением забывчивости я столкнулась лично, решить вопрос не получается почти 2 года. История такая. В один из месяцев жильцы получили две квитанции на оплату услуг поставщика воды: от водоканала и от УК.
Поскольку никакой информации о заключении между этими организациями договора гражданам известно не было, то большинство (в том числе и я) оплатили квитанции водоканала, как делали это и раньше.
Ровно через год в квитанции УК появился долг на эту сумму и его удержание из суммы оплаты за текущий месяц. У меня появился долг уже за этот месяц. Будучи уверенной в том, что долгов за мной не числится, я обратилась с заявлением в УК.
Ответ потрясающий: при сверке платежей, проведенной между УК и водоканалом, выявлена задолженность. Мой ответ: если бы была сверка, то УК узнала, что плата была внесена на счет водоканала.
После этого УК согласилась вернуть удержанные денежные средства. Но возвращать их в полной сумме не собиралась, минусовала по нескольку рублей от сумм за разные услуги. В конечном итоге расчет состоялся.
Но каково же было мое удивление, когда через месяц в квитанции опять появился долг на эту сумму.
Я произвела перерасчет самостоятельно. Но УК проставила этот долг в третий раз. И это еще не все. В 2018 году УК по неизвестной причине решила, что закончился срок поверки прибора учета потребления воды, и стала начислять плату по тарифу.
После обращения с претензией УК признала ошибку, согласилась вернуть переплату и… начала возвращать ее частями и с начислений за разные виды услуг. Квитанции выглядят, как пляска святого Витта.
Пришлось мне проверять все расчеты, чтобы, во-первых, понять, кто кому и сколько должен или не должен, во-вторых, чтобы при необходимости предъявить УК обоснованную претензию.
Как проверить?
Рассказываю.
1. В квитанции указаны: единица измерения услуги: кв. м, куб. м, кВт*ч, чел.; размер платы за единицу измерения; объем потребляемой услуги; начисления за весь объем потребляемой услуги (размер платы за единицу * потребленный объем), итого суммы к оплате.
Исходя из этих данных, считаем плату за потребленный объем услуги в месяце. Проверяем также, как УК ведет начисления: по показаниям счетчика, по тарифу, с применением повышающих коэффициентов или без (проверить расчет УК не лишне, а при наличии счетчиков – важно).
2. По каждой услуге складываем полученные суммы за те месяцы, которые хотим проверить (например, за год, за 6 месяцев).
При подсчетах следует учитывать: если была просрочка поверки счетчика, то в течение 3 месяцев после срока, отпущенного на поверку, расчет ведется с начислением платы по тарифу, далее, до предоставления в УК свидетельства о поверке, – с применением повышающего коэффициента к тарифу 1,5; пени за просрочку платежей, которые следует рассчитать отдельно. Результат – то, что мы должны оплатить.
3. По каждой услуге складываем суммы, начисленные и предъявленные к оплате УК, за этот же период. Отдельно учесть те денежные средства, которые были заявлены к возврату за переплату. Результат – то, что хочет получить с нас УК.
4. Сравниваем полученные результаты. Если полученные результаты равны между собой, все в порядке. Если они разнятся, выясняем в чью пользу и почему.
5. В том случае, когда обнаружено расхождение в расчетах, когда выяснить и понять расчеты УК не получилось, пишем претензию с просьбой предоставить расширенный расчет начислений и списаний с разъяснениями и/или с требованием возвратить излишне уплаченную денежную сумму.
Пример расчетов
Водоснабжение
Расчет по данным:
Стоимость 1 куб. м воды – 16,74 руб.
Потреблено за месяц: 1 – 10, 2 – 8, 3 – 10, 4 – 9, 5 – 8, 6 – 9
Итого за 6 месяцев: 54 куб. м
Плата за 6 месяцев: 903,96 руб. (54 куб. м * 16,74 руб.)
Расчет УК, вариант 1:
Стоимость 1 куб. м воды – 16,74 руб.
Потреблено за месяц: 1 – 10, 2 – 8, 3 – 10, 4 – 9, 5 – 8, 6 – 9
Итого за 6 месяцев: 54 куб. м
Плата за 6 месяцев: 903,96 руб. (54 куб. м * 16,74 руб.)
Результат: 903,96 = 903,96 – плата начисляется правильно.
Расчет УК, вариант 2:
Стоимость 1 куб. м воды – 16,74 руб.
Потреблено за месяц: 1 – 10, 2 – 8, 3 – 10, 4 – 9, 5 – 8, 6 – по тарифу
Итого за 6 месяцев: 45 куб. м + тариф
Плата за 6 месяцев: 1033,30 руб. (54 куб. м * 16,74 руб. + тариф 280 руб.)
Результат: 1033,30 – 903,96 = 129,34 – выясняем, законно ли было произведено начисление по тарифу
Расчет УК, вариант 3:
Стоимость 1 куб. м воды – 16,74 руб.
Потреблено за месяц: 1 – 10, 2 – 8, 3 – 10, 4 – 9, 5 – 8, 6 – 9
Итого за 6 месяцев: 54 куб. м
Плата за 6 месяцев: 903,96 руб. (54 куб. м * 16,74 руб.) – 42,05 руб., возврат совершенной ранее переплаты = 861,91 руб.
- Пересчитываем все суммы возврата переплаты, которые УК разнесла на разные услуги, и выясняем, полностью ли возвращена переплата за проверяемый период расчетов.
- Результат: плата начисляется правильно/плата начисляется неправильно/переплата возвращена не в полном объеме.
- При проверке расчетов применяются простые арифметические действия, важно быть внимательным и не упустить ни одну цифру, фигурирующую в квитанциях.
Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777568423/
Перерасчет за отопление в 2019 году по 354 Постановлению: Пересчет платы за тепло при наличии и отсутствии проборов учета, образцы заявлений и желоб
В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2019 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Как вернуть переплату за тепло.
Постановление №354 о перерасчете платы за отопление
При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно.
Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК.
Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.
Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2019 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.
К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.
Основания для перерасчета по отоплению
Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:
- В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона.
К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
- В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
- Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.
На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.
- Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.
Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.
Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:
- время;
- дата;
- показатели температуры.
Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.
В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.
При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.
Посмотрите видео: «Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС.»
Порядок и сроки проведения перерасчета
Собственники МКД согласно статье №161 ЖК России обязаны выбрать метод управления общим имуществом:
Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.
В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.
В постановлении Правительства России (пп «к» пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.
Кто ответственный за проведение корректировки оплаты
До 2019 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.
Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.
Пример расчета для последующей корректировки
Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.
P=Sи x N x T,
где:
- P – сумма, указанная в квитанции;
- Sи – метражность квартиры;
- N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
- T – тариф, установленный РСО.
Законность перерасчета за отопление определяется рядом показателей:
- общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
- в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
- сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.
Пример пересчета:
Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.
В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.
Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.
При наличии общедомового прибора учета
Перерасчет за отопление при наличии общедомового прибора учета в отличие от ИПУ происходит на основании перераспределенного ресурса в конкретную квартиру. Таким образом, собственник будет платить только за потребляемое тепло.
В обновленной редакции 2019 года ПП №354 указано, что порядок исчисления платы за ресурс возможен на основании показателей счетчиков, если они установлены в 50% квартир. Ранее формулы для ИПУ и распределительной системы были едины.
Алгоритм перерасчета за отопление
Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.
Правила составления заявления
В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.
Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:
- Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
- Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
- Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
- Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
- В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
- Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
- Дата и визирование.
Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление
Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.
Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:
- неправильный перерасчет;
- УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
- некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
- и другое.
Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.
Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление
При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:
- обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
- написать исковое заявление в судебную инстанцию.
В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления.
В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.
Необходимые документы
Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.
В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:
- Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
- Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
- Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
- Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
- Иные документы, имеющие отношение к делу.
Возникновение спорных ситуаций и их решение
Невзирая на многочисленные акты и правовые документы, а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.
Утепление жилищного фонда
Когда требовать перерасчет за ЖКУ.
В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.
Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.
Воздух в стояках
При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают, т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.
Процедура по промывке радиаторов отопления
Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна.
Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона.
Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.
Судебная практика по корректировке размера платы за отопление
Проведение перерасчета по теплоснабжению комментируют чиновники:
«Существуют Правила из ПП №354 о том, каким образом необходимо оказывать жилищно-коммунальное обслуживание. На основании нормативного документа в I квартале каждого будущего года, все управляющие компании формируют отчеты. Поэтому обязаны проводить корректировку платы за отопление по фактически выставленным счетам от РСО».
Если суд, проверяя компанию, выявляет расхождение между актами от ресурсоснабжающего предприятия и платежной квитанцией от потребителя, то он обязывает УК делать перерасчет.
Когда в МКД установлен общий прибор, то плата за теплоснабжение формируется по среднему потреблению за прошлый отчетный период. При отсутствии ОПУ – расчет производят согласно норме.
При этом РСО выставляет счет УК, основываясь на сведениях общедомового счетчика.
Подводя годовые итоги, управляющая фирмы выявляет расхождение, но собственникам уже начислено по плановым показателям. Поэтому проводится перерасчет с положительную или отрицательную стороны.
Процесс проведения корректировок за потребленное отопление осуществляется в соответствии с Правилами из ПП №354. Кроме того, управленческие организации должны руководствоваться действующими нормами по начислению платежей за ресурс. При пересмотре итоговых годовых сумм работники ЖКХ обязаны проводить перерасчет.
Посмотрите видео: «Как УК вешают на потребителя несуществующие долги по теплоснабжению.»
Источник: https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhkh/pereraschet-za-otoplenie
Как рассчитать стоимость отопления за 1 кв. м и платить по счетчикам в 2019 году?
Плата за отопление составляет едва ли не большую часть суммы в ежемесячной квитанции за квартплату. Тем более вызывает интерес, каким образом можно проверить справедливость начислений, да и вообще полезно бывает разобраться, как начисляется платеж за теплоснабжение, как привязаны озвучиваемые тарифы к реальным суммам, которые можно видеть в квитанциях ЖКХ.
Практически сразу здесь появляются сложности. Прежде всего это единицы измерения. Многие справедливо привыкли к тому, что энергия измеряется в джоулях, в крайнем случае, в киловатт*часах. Однако когда речь идет о тепле, то используются категории гигакалорий.
Но даже не в единицах измерения заключается главная сложность. Расчет включает в себя задействование множества формул, применение которых зависит от многих факторов, к примеру от того, присутствуют ли в системе отопления дома приборы точного учета тепла. Все эти условия и варианты представляется целесообразным рассмотреть далее.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
+7 (499) 938-51-93 Москва +7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург
Показать содержание
Стоимость услуги теплоснабжения за 1 кв. м в Гкал в 2019 году в многоквартирном доме
Плата за отопление разнится от региона к региону.
Максимальные показатели (которые, конечно же, и востребуются) устанавливаются администрацией региона, как правило, на каждое полугодие.
Плюс к тому, формулировка «цена отопления за 1 кВт на м²» не верна – государственные власти ограничивают стоимость именно самой гигакалории, потребляемой единицей коммунального хозяйства.
Ведь гигакалория – это аналог единицы работы (того самого Джоуля или киловатт*часа), просто для удобства имеющего больший масштаб. Так, например:
- 1 гигакалория соответствует 4 184 000 000,00 Джоулей (4,184 гДж);
- 1 гигакалория соответствует 1 162,22 киловатт*часа (кВт*ч).
Учет тепла удобно производить именно в гигакалориях в связи с большим масштабом потребления тепловой энергии (тепло имеет крайне высокую плотность энергии по сравнению, к примеру, с той же механической работой).
Данные нормативы сильно разнятся между собой по разным регионам в связи с тем, что между ними существенно отличаются и температурные климатические режимы (одно дело – зима в Ставрополье и совсем другое – в Анадыре). Кроме того, даже внутри одного и того же региона (субъекта Федерации) могут существовать несколько разновидностей нормативов в зависимости от того, каково качество дома, для которого применяется данный норматив.
- Если это деревянный барак постройки 50-х годов прошлого века, то и энергии для поддержания комфортной температурной среды там потребуется больше, чем в более современных многоэтажных домах.
- Норматив задается именно на 1 м² жилой площади, то есть имеет место привязка: чем больше ваша квартира, тем больше вам придется платить за тепло в случае, если действуют нормативные коэффициенты, вне зависимости от того, насколько эффективна в вашем доме теплоизоляция.
- Понимая это, государственная администрация стремится создать условия и простимулировать процесс оборудования индивидуальными приборами учета тепла всех потребителей, то есть как минимум произвести установку общедомовых счетчиков тепла.
- Однако здесь существует ряд ограничений:
- Сейчас индивидуальный прибор учета на квартиру (в домах постройки до 2012 года) устанавливается в том случае, если там существует централизованная подводка от единого стояка. Если же труб несколько, то установка ИПУ признается на данном этапе физически невозможной в связи с необходимостью установки большого количества счетчиков (на каждую батарею), дороговизной процесса и сложностью ведения учета.Многоквартирные дома, сдаваемые в эксплуатацию после 01.01.2012 г. (как новострой или же после капитального ремонта) уже по закону обязаны быть оборудованы индивидуальными и общедомовыми счетчиками тепла.
- Также порой возникают технические затруднения, делающие невозможным установку общедомового прибора учета (ОДПУ).В указанных случаях учет осуществляется в соответствии с нормативами. Но если техническая возможность установки ИПУ и ОДПУ имеется, а потребители все равно предпочитают оставаться на нормативной системе начисления платы за теплоснабжение, то здесь уже начинают действовать штрафные повышающие коэффициенты (о том, как расшифровать КПУ, ИПУ и другое аббревиатуры в квитанции по ЖКХ, можно узнать здесь).С 01.01.2017 г. такой повышающий коэффициент равен 1,1 к выставляемой теплоснабжающей организацией плате. Сама же стоимость 1 Гкал за 1 квадратный метр в каждом регионе, разумеется, будет разной.
Каков порядок начисления платы в МКД по нормативу 354 Постановления?
Если присутствует сразу несколько систем оплаты за одну и ту же коммунальную услугу, а кроме того, предоставление данного блага обладает свойством неисключаемости (то есть невозможно исключить отдельных пользователей из потребления этой услуги), то приходится изобретать способы, позволяющие производить должный учет ее расходования, чтобы никто не был вынужден переплачивать за то количество услуги (в нашем случае – тепла), которое в действительности не потребляли.
В соответствии с поправками в Правилах расчета потребления тепла (№354) в зависимости от различных сочетаний наличия приборов учета расходования тепла выделяются 4 разных варианта, как вычислить плату за потребленное тепло для каждого из ответственных квартиросъемщиков МКД, которые описываются четырьмя формулами.
Результирующим показателем формулы является сумма ежемесячных отчислений за пользование услугой. Подробное рассмотрение данных формул позволит понять, как проверить правильность начисления платы.
Если не установлены ни общедомовой, ни индивидуальные приборы учета
Здесь оплата за потребленное тепло в квартире начисляется как результат совокупности трех параметров:
- действующего норматива (утвержденного государственной администрацией региона), определяющего, сколько именно энергии (Гкал) требуется для отопления именно вашего жилья (1 м2) в месяц;
- действующего тарифа стоимости реальной и условной гигакалории;
- общей площади квартиры(балконы и другие неотапливаемые пространства здесь не учитываются).
Формула ежемесячного потребления имеет следующий вид:
(Формула 1), где:
- Si — общая площадь i жилого или нежилого помещения.
- N — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в месяц.
- Т – тариф на тепловую энергию, одобренный администрацией региона.
Закон предусматривает возможность взимания платы за отопление:
Решение, как будет начисляться счет за теплоснабжение, принимается региональными властями (в зависимости от наполненности бюджета на ремонт и эксплуатацию тепловых сетей). Но если принимается решение взимать плату по нормативу в течение всего года равномерно (то есть и летом, когда отопление не востребовано, тоже), то в формуле расчета применяются поправочные коэффициенты.
При этом, если оплата производится по нормативным показателям, а дом оборудован общим прибором учета тепла, то при равномерном начислении одинаковая сумма будет взиматься с вас и зимой, и в летние месяцы.
Таким образом, может получиться ситуация, когда количество потребленных по нормативу гигакалорий превысит их реально использованную величину. В этом случае должен производиться корректирующий платеж в пользу каждого ответственного квартиросъемщика по результатам фактического потребления тепла.
Формула корректировки для каждой квартиры выглядит следующим образом:
Pкор. = ((Pi х n) – Pсчет.) / Sобщ. * Si (Формула 2),
где:
- Si — общая площадь i жилого или нежилого помещения;
- Sобщ — общая площадь всего жилого дома;
- n — число месяцев, за которое делается перерасчет;
- Pi — начисленная сумма для i жилого или нежилого помещения за n месяцев;
- Pсчет. – сумма потребления тепла по общедомовому счетчику за n месяцев потребления.
Если же оплата происходит не равномерно по году, а только за расчетный период (то есть за каждый месяц индивидуально), то используется Формула 1, где нормативные показатели соответствуют данному месяцу (наиболее часто встречающийся вариант расчета).
Важная поправка для данной формулы – ни одна квартира в доме не оборудована индивидуальным счетчиком учета тепла:
(Формула 3), где:
- Vд — объем потребленного тепла за расчетный период, в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии.
- Si — площадь i-го жилого (или нежилого) помещения.
- Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
- Т – тариф на тепловую энергию, одобренный администрацией региона.
Формула призвана учесть именно долю данной квартиры в общедомовом потреблении. Разумеется, она не может принять к учету различия в индивидуальном потреблении тепла (например, в одной квартире установлены пластиковые стеклопакеты, а в другой присутствуют разбитые окна), однако это уже первое приближение к индивидуальной ответственности за потребляемое коммунальное благо.
Приборами учета оборудован и сам МКД, и все жилые помещения в нем
Для этой формулы важно, чтобы счетчиками тепла были оборудованы именно все квартиры в доме.
Pi = (Vin+ Viодн x Si / Sоб) x T |
(Формула 4), где:
- Vin — количество потребленного тепла за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении дома, определенный по показаниям индивидуального прибора учета.
- Viодн — количество тепловой энергии, потраченной на общедомовые нужды в МКД за расчетный период (при этом дом оборудован общим счетчиком).
Количество тепла, потраченное на общедомовые нужды в многоквартирных домах рассчитывается, как разница между общим количеством тепла (по общему счетчику и суммой показателей всех индивидуальных счетчиков в квартирах).
- Si — площадь i-го жилого или нежилого помещения многоквартирного дома.
- Sоб — общая площадь всех жилых помещений в МКД.
- Т – тариф на тепловую энергию, одобренный администрацией региона.
Суть проста: собственное тепло каждый ответственный квартиросъемщик оплачивает самостоятельно, а тепло на общедомовые нужды распределяются между всеми жильцами. При этом в качестве весов используются площади их квартир по отношению к общей полезной площади дома.
Присутствует ОДПУ, однако ИПУ оборудованы не все квартиры, но как минимум одна
Это самый сложный вариант формулы:
Pi = (Vi+Si х (Vд-∑Vi) / Sоб) x T |
(Формула 5), где:
- Si — площадь i-го жилого или нежилого помещения многоквартирного дома.
- VД – объем потребления тепла в доме, посчитанный по общедомовому счетчику.
- Vi – потребление тепла в квартире. Если там присутствует счетчик расхода тепла, то берется объем потребления по счетчику.
- Sоб — общая площадь всех жилых помещений в МКД.
- Т – тариф на тепловую энергию, одобренный администрацией региона.
Смысл такой: на квартиры без счетчиков экстраполируется значение среднего потребления тепла квартир со счетчиками. Для этого рассчитывается средний объем тепла на квадратный метр в квартирах, оборудованными счетчиками и умножается на количество квадратных метров квартир, приборами учета не оборудованных.
Определение расхода тепловой энергии на ОДН
По сути, все приведенные выше формулы так или иначе стараются совместить прямой учет количества потребленных каждой квартирой гигакалорий (по счетчику или по нормативу), а также разделить по справедливости между ответственными квартиросъемщиками величину тепла, потраченного за период на общедомовые нужды.
Во всех формулах в качестве весов применяется соотношение метража каждой квартиры по отношению к совокупной полезной площади дома, находящегося в собственности у людей.
Pна ОДН = (Vд-∑Vi) / Sоб х Si x T (Формула 6), где:
- Si — площадь i-го жилого или нежилого помещения многоквартирного дома.
- VД – объем потребления тепла в доме, посчитанный по общедомовому счетчику.
- Vi – потребление тепла в квартире. Если там присутствует счетчик расхода тепла, то берется объем потребления по счетчику.
- Sоб — общая площадь всех жилых помещений в МКД.
- Т – тариф на тепловую энергию, одобренный администрацией региона.
Произвести выделение общедомовых расходов теплоэнергии из общего количества потраченного тепла можно только в случае, если дом оборудован общим счетчиком. В противном случае расчет будет производиться по нормативу.
Подавляющее большинство населения нашей страны оплачивают теплоэнергию по нормативным показателям. Но нормативы всегда берутся с избытком, и потому совершенно естественно, что у граждан в многоквартирном доме есть стимул перейти на оплату тепла по счетчику. К тому же, не очень-то хочется платить за соседа, у которого форточка всегда нараспашку.
Однако сделать это не так-то просто. Во-первых, сами приборы учета тепла еще несовершенны. Здесь возможны 2 варианта:
- В квартиру есть подводка единой трубы отопления, от которой в дальнейшем производится внутриквартирная разводка. Тогда счетчик ставится единый (он учитывает расход теплоносителя в трубе, а также разницу входящей и исходящей температуры). В результате формируется количество «оставленной» в квартире энергии.
- Если же единой трубы нет, то для того, чтобы перейти на оплату тепла по счетчику, нужно оборудовать все без исключения радиаторы отопления в доме приборами учета расхода тепла. Такой счетчик стоит недешево.
Для того, чтобы начать платить по индивидуальным счетчикам, следует обратиться в управляющую компанию. Нужно подать заявление на перевод начисления оплаты с использованием данных, получаемых от указанных персональных счетчиков. В заявлении после своего Ф.И.О. следует указать полный адрес расположения потребителя (то есть квартиры), а также номер лицевого счета.
Следует отметить, что счетчики должны быть сертифицированными, то есть они должны иметь подтверждающие документы, свидетельствующие о возможности использования данных ИПУ на территории РФ.
По счетчику оплата за отопление начисляется за то количество энергии (с учетом разницы температур и расхода теплоносителя в трубе), которое будет оставаться внутри вашей квартиры. (А это меньше, чем по нормативу).
При оплате по счетчику стоимость гигакалории в настоящее время составляет точно ту же величину, как и при оплате по нормативным показателям (все зависит от региона).
Что такое повышающий коэффициент?
Для того чтобы стимулировать переход на оплату тепла по приборам учета, применяется устанавливаемый государством (по всей стране) повышающий коэффициент. С 01.01.2017 г. он составляет 1,1 (к базовой ставке за гигакалорию).
Стоит отметить, что повышенный коэффициент указывается в счетах за отопление, выставляемых от РСО к управляющей компании, применение такого коэффициента к потребителям не предусмотрено, Письмо № 19506-00/04 от 02 июня 2017 г. Применяется он в случае, если техническая возможность установки общедомового счетчика есть, но прибор не установлен.
Льготы для ветеранов труда и инвалидов
Льготы на оплату тепловой энергии предоставляются на 2 уровнях:
- На федеральном:
- герои СССР и соц. труда;
- ветераны и инвалиды ВОВ;
- лица, пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
- инвалиды всех трех групп;
- граждане, воспитывающие ребенка-инвалида.
- На региональном:
- малообеспеченные и многодетные семьи;
- пенсионеры;
- ветераны труда;
- работники тыла во время ВОВ и жители блокадного Ленинграда;
- работники бюджетной сферы.
Сами льготы предоставляются либо в виде компенсаций (тогда часть средств за потребленный ресурс возвращается субъекту в следующем месяце), либо в виде субсидий (что реже).
Единственный способ сдвинуть с мертвой точки модернизацию жилищно-коммунального хозяйства в стране – это создать систему стимулов у собственников оптимизировать свои затраты на потребляемые коммунальные услуги.
Для этого необходимо, чтобы существовала прямая и жесткая корреляция между величиной оплаты и объемами потребления.
И достичь этого можно только посредством массового внедрения приборов индивидуального учета (в нашем случае – тепла).
Источник: https://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/pravila-teplosnabzheniya/plata-za-otoplenie/stoimost-i-kak-proizvesti-raschet.html