Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Сегодня, нередко работодатели, для получения сиюминутной выгоды, не выдают вовремя зарплату своим сотрудникам, а иногда совсем не хотят платить. Работники, оказавшиеся в подобных обстоятельствах, должны знать, что делать в таких ситуациях, куда обращаться с жалобой? Одним из вариантов разрешения данного вопроса является – отправка запроса в прокуратуру.

Запрос в прокуратуру о задерживании оплаты труда относится к официальному заявлению гражданина, требующему воздействия на начальника путем административного наказания за правонарушение к подчиненному. Порядок защиты прав работающих лиц по своевременной выдаче зарплаты регулируется ст. 352 ТК РФ.

Когда нужно жаловаться о невыплате заработной платы

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Обычно, за первую половину месяца оплата осуществляется после 16-го числа, за вторую — после 1-го числа, однако не позже 15-го – наступившего месяца.

Примечание. Отсчет начала задержки по выдаче зарплаты вычисляется со дня, следующего за датой выдачи зарплаты, установленной внутриведомственными нормативными актами. С этого момента подчиненный вправе предъявлять претензию руководителю с требованием выдачи зарплаты.

При невыдаче зарплаты на протяжении более 15-ти дней, работающее лицо может отослать челобитную, не зависимо от типа учреждения (ИП, ООО, АО и т. д.), направив запрос:

  1. Непосредственно руководителю учреждения.
  2. В прокуратуру.
  3. В гос. инспекцию по труду (ГТИ).
  4. В судебное учреждение.

Претензию руководителю фирмы можно предъявлять сразу после просрочки выплаты зарплаты.

Перед отсылкой запроса в прокуратуру, вначале требуется попытаться решить проблемный вопрос с руководителем фирмы. Надо сказать, что подчиненные не очень охотно жалуются в прокуратуру, опасаясь будущих конфликтов с руководством фирмы. Однако, если руководство не реагирует на обращение подчиненного, работник, для защищенности своих прав, вынужден будет пожаловаться в прокуратуру.

Согласно последних изменений в ТК РФ, с 2106 года период исковой давности по взиманию задолженности по зарплате равен одному году. Нередко, руководство зная о сроке давности, тянет время с оплатой, успокаивая подчиненных обещаниями, добиваясь таким образом просроченного времени обжалования.

статью Заявление в трудовую инспекцию о невыплате заработной платы.

Необходимые бумаги

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Для обоснованности жалобы требуется приложить следующие документы:

  1. Копию трудового соглашения между работодателем и заявителем.
  2. Выписку из трудовой книжечки, подтверждающей факт принятия на работу в учреждение.
  3. Копии письменных обращений к руководству фирмы, с отметкой о регистрации жалобы (входящий номер, отметка о регистрации ответственного лица фирмы).

После подготовки перечисленных материалов, работающее лицо может смело подавать запрос в прокуратуру с приложенными справками.

Сроки рассмотрения заявления по существу

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Время рассмотрения жалобы может продлеваться до 30 дней, если возникает потребность проведения добавочной экспертизы, при запросе дополнительных материалов и т.д. О продлении времени рассмотрения высылается сообщение заявителю.

Подготовленный ответ высылается на адрес, отображенный заявителем в запросе.

Отсутствие в запросе реквизитов автора челобитной расценивается, как анонимка. Такие запросы прокуратурой не рассматриваются.

Как написать заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы?

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

В правой верхней части листа требуется отобразить должность прокурора, с отображением класса и названия подразделения, а также Ф.И.О. прокурора.

Ниже записываются данные подателя запроса — Ф.И.О., адрес жительства и контактные данные. Если заявителей много, требуется отобразить информацию о каждом.

В тексте запроса, после названия документа, требуется изложить:

  1. Ф.И.О работающего лица.
  2. Название фирмы, должность и продолжительность работы.
  3. Период невыдачи зарплаты.
  4. Сумма долга (цифрами и прописью).
  5. Свидетельство того, что работник обращался к начальнику компании по вопросу задержки оплаты труда.
  6. Если работник прекратил из-за этого работу, то отобразить дату прекращения трудовой деятельности.
  7. Просьбу рассмотрения запроса и принятия мер к работодателю.

Запрос подписывается, проставляется дата заполнения и бланк совместно с прикрепленными справками отсылаются в прокуратуру.

Подчиненному руководителя необходимо не забывать, что он вправе не только затребовать свою зарплату, но и компенсирование за каждый день задержки оплаты труда.

При увольнении

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Запрос составляется в таком же порядке, как описано выше. В данном варианте нужно грамотно описать сложившиеся обстоятельства, ссылаясь на ст.140 ТК РФ. В качестве доказательных аргументов прикладываются материалы, выданные ему при отчислении согласно действующих законодательных норм:

  1. Копия распоряжения об отчислении.
  2. Выписка из трудовой книжечки.
  3. Справка о заработке.
  4. Копия трудового контракта.
  5. Выписка о перечислении подоходного налога.

Начальник фирмы, в зависимости от выявленных правонарушений, может быть притянут к уголовному или к административному наказанию.

статью Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки в 2020 году.

Если трудовой договор не заключался

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

К одному, из наиболее грубых нарушений, можно отнести неофициальный прием работника на фирму, без заполнения трудового контракта. В таком варианте руководство не несет никаких обязательств перед подчиненным.

Нередко обещанная оплата труда не начисляется вообще. В такой ситуации намного сложнее добиваться возобновления своих прав.

Конечно нужно идти в прокуратуру с жалобой, которая оформляется точно также, как описано выше.

Однако, главное, что нужно сделать при таких обстоятельствах, это собрать материалы, доказывающие, что человек работал на данном предприятии. Единственно возможным доказательством может быть привлечение свидетелей.

Свидетелями могут быть, как клиенты предприятия, так и сослуживцы, с которыми работник трудился совместно. Кроме этого, в качестве доказательств могут пригодиться рабочие документы, где имеется подпись уволенного или которые он составлял собственноручно, копии соглашений, актов, накладных, а также распечатки телефонных переговоров с должностными лицами предприятия.

Ст. 67 ТК РФ регламентирует, что неоформленный контракт считается заключенным, если работник с ведома руководителя начал выполнять возложенные на него обязанности. Поэтому уволенному работнику нужно приложить максимум усилий, чтобы доказать правонарушение работодателя.

  • В предлагаемом видео можно ознакомится с правилами заполнения запроса в прокуратуру.
  • (Видео: “Как написать заявление в прокуратуру”)

Что писать в заявлении в прокуратуру о невыплате зарплаты

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Вводная часть

Все запросы и жалобы, отсылаемые в прокуратуру, адресуются, чаще всего, прокурору, стоящему во главе местного отделения. При этом, нужно отобразить его должность, название подразделения, чин и Ф.И.О. (к примеру, «Прокурору г. Томска, государственному советнику юстиции 3 класса И.И. Петрову …»).

Здесь же необходимо записать данные об авторе запроса: Ф.И.О, адрес жительства и телефон.

Примечание. Запрос надобно отсылать прокурору по месту размещения фирмы, где трудится автор челобитной, либо в вышестоящий орган (к примеру, для прокуратуры г. Томска, вышестоящей структурой считается прокуратура Томской области).

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Описательная часть

В этом блоке отображается все сведения, объясняющие суть жалобы:

  1. Заполняется Ф.И.О заявителя с отображением даты, когда он начал работать на фирме.
  2. Полное название фирмы с адресом ее регистрации.
  3. Должность заявителя.
  4. Время, на протяжении которого не выдавалась зарплата, начиная с начального момента задержки и по состоянию на момент отправки жалобы.
  5. Свидетельство, подтверждающее обращение к начальнику фирмы за объяснением причины задержки оплаты труда и его решение.
  6. Общий размер невыплаты денег с отметкой ежемесячного дохода.
  7. Дата прекращения трудовой деятельности (если это было сделано).

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобы

Резолютивная часть

Здесь требуется выложить требования работника, подавшего запрос прокурору:

  1. Предложить начальнику исправить правонарушение.
  2. Направить материалы проверки в ГНИ для административного покарания по статье 5.27 КоАП РФ.
  3. Возбудить на директора учреждения уголовное производство по статье 145.1 УК РФ.
  4. Направить исковой запрос в судебное заведение.

Примечание. Запрос прокурору о задерживании оплаты труда может отсылаться, как единолично, так и от коллектива фирмы – ограничений в таких вариантах нет.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы

К жалобе необходимо прикрепить материалы, удостоверяющие трудоустройство на фирме:

  • Копию трудового контракта
  • Распоряжения о трудоустройстве или о переводе.
  • Выписка из трудовой книжечки и т.д.
  • Если в выдаче копий материалов было отказано, требуется это также отобразить в челобитной.

статью Образец коллективного заявления в прокуратуру в 2020 году.

Скачать образец и бланк заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы

Источник: https://zayavi.com/zayavlenie-v-prokuraturu-o-nevyplate-zarabotnoj-platy/

Что делать в случае задержки социальных выплат

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобыВ настоящее время государство заботится о семьях, в которых рождаются дети, о пенсионерах, инвалидах, студентах и других уязвимых категорий населения. С 2014 года ожидается значительное увеличение многих пособий по обязательному страхованию, с каждым годом увеличиваются ежемесячные пособия по уходу за ребенком и другие государственные выплаты. Однако проблемы на этом не заканчиваются.

Сегодня все чаще в отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступают звонки и письма с жалобами о задержках социальных выплат.

Существует несколько причин, влекущих несвоевременную оплату данного вида помощи:

  • Пособия выплачиваю из средств, которые поступают в отделения Фонда социального страхования в качестве уплаты единого социального налога, перечисляемого предприятиями и организациями. Однако средств на выплату всех пособий зачастую не хватает, поскольку расходы превышают доходы. Это происходит из-за наличия большого количества должников. Причем среди них встречаются не только обанкротившиеся предприятия, но и вполне платёжеспособные.
  • Ситуация в экономике государства, складывающаяся не совсем благоприятным образом. Все дело в том, что государственный бюджет планируется исходя из положительной динамики экономики. Но на деле все может выглядеть иначе, и тогда приходится экономить.

Согласно статистике, только 6% населения считают свои трудовые права достаточно защищенными. Для остальных же стал уже наболевшим вопрос о задолженностях и невыплатах заработных плат, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат.

Для решения данного вопроса был принят Федеральный закон «О порядке возмещения ущерба в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации».

Основные понятия, рассмотренные в данном законе:

  • срок выплаты – последний день начисления денежных средств получателю. Нарушением сроков выплаты считается задержка выплаты более, чем на 5 суток после установленной даты.
  • материальный ущерб – не полученные в установленный срок выплаты.

Руководители организаций, предприятий, учреждений и др. несут административную ответственность за несвоевременную выплату денежных средств получателям.

За нецелевое использование данных средств наступает уголовная ответственность. Также данные лица подвергаются штрафу в размере 10% от подлежащих к выплатам сумм. Штраф налагается по решению суда.

Читайте также:  Заявление о клевете в прокуратуру: как составить, образец 2020 года. сбор доказательств и привлечение к ответственности

За несвоевременную выплату денежных средств уплачивается еще и пеня в размере 2% сумм за каждый день просрочки.

Согласно Федеральному закону, основными источниками компенсации по задержке платежей гражданам Российской Федерации являются:

  • Целевые резервные фонды по выплате заработной платы, пособий, пенсий, стипендий. Они образуются на предприятиях, в организациях и учреждениях и составляют 50% от остающихся средств после расчетов по обязательным платежам.
  • Целевые кредиты банка, предоставляемые в случае несвоевременного поступления средств на счета предприятия, организации или учреждения.
  • Страховые премии, получаемые при наступлении страховых случаев по страхованию заработной платы, пенсий, пособий и т.д. от задержки.
  • Средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.

Получатели могут обращаться в суд с исками о возмещении ущерба в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат. Данные исковые заявления рассматриваются в течение пяти дней.

Зачастую, проблема задержки социальных выплат связана с халатным и попустительским отношением работодателя к данному вопросу.

И, не смотря на существование Федерального закона, привлечь к ответственности данное лицо достаточно сложно. В связи с чем этот вопрос до сих пор является не решенным и требует очередных нововведений.

Следите за тем, чтобы все существующие социальные выплаты на детей  вам выплачивались вовремя.

Кратчайший и вернейший способ составить себе состояние –это дать людям понять, что им выгодно делать вам добро. Ж.Лабрюйер.

Источник: https://pensii-posobii-nalogi.ru/posobiya/chto-delat-v-sluchae-zaderzhki-socialnyx-vyplat.html

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий. Квалификация и состав преступления

Невыплата детских пособий, пенсий, стипендий, заработной платы: образец жалобыПособия, заработная плата, стипендия и прочие выплаты денежного характера, необходимы каждому для существования. Опасность такого преступления, как невыплата заработной платы, пенсии, стипендий, пособий и иных выплат заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд, а так же в подрыве конституционной гарантии социального обеспечения граждан. Нарушение своевременности заработной платы и других социальных выплат – это преступление ущемляющее интересы учащихся, работающих, пенсионеров и инвалидов.

Оставляя человека без средств к существованию работодатель или руководитель организации или учебного заведения совершает преступление против человека, как личности, и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Обеспечение граждан пособиями, пенсиями, стипендиями закреплено в ст. 37 и ст.

39 Конституции РФ, а необходимость своевременно осуществлять выплату заработной платы, описана в ст. 2 Трудового Кодекса РФ. Один из основных принципов, правового регулирования трудовых отношений, заключается в обеспечении права каждого работника на своевременную выплату заработной платы в полном размере.

В соответствии с действующим законодательством, выплата зарплаты в размере ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда – не допустима.

Невыплата заработной платы, пенсии, стипендии, пособий и иных выплат относится к преступлениям против личности, конституционных прав и свобод человека и гражданина. Регулирование уголовной ответственности за невыплату стипендий, пенсий, заработной платы и других выплат и пособий возложено на ст. 145.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ст. 145.1 УК РФ ответственность за преступление ложится на руководителя организации, работодателя, руководителя филиала, представительства или другого обособленного структурного подразделения. (п. 1 ст.

145.1 УК РФ — последняя редакция Федерального закона от 23.12.2010 за № 382-ФЗ). Главным фактором признания вины в данном преступлении является корыстный умысел или иная личная заинтересованность вышеперечисленных лиц.

Частичная невыплата свыше трех месяцев стипендий, заработной платы, пенсии, пособий и иных выплат карается:

  • штрафом в размере заработной платы или другого дохода виновного за период до 1 года;
  • штрафом (размер до 120 тыс. рублей);
  • лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности на срок до 1 года;
  • лишением свободы на срок до 1 года;
  • работами, принудительного характера, на срок до 2 лет.

Под частичной невыплатой законодатель понимает осуществление платежа в размере меньшем, нежели половина от причитающейся суммы.

В редакции ФЗ от 07.12.2011 года № 420, п. 2 ст. 145.1 УК РФ гласит, что полная невыплата заработной платы, пенсии, стипендии, пособий и других установленных законом выплат по сроку превышающая два месяца, или выплата заработной платы в размере менее, установленного законом минимального размера оплаты труда наказывается:

  • штрафом в размере 120 – 500 тыс. рублей;
  • штрафом в размере дохода или зарплаты виновного лица, за период до трех лет;
  • принудительными работами на срок до 3 лет;
  • лишением свободы на срок до 3 лет.

Назначение наказания, в виде лишения права, занимать должности определенного рода или заниматься определенной деятельностью, оставлено на усмотрение суда. Виновные лица, как и в пункте 1 ст. 145.

1 УК РФ – это работодатель, как физическое лицо, руководитель организации, филиала, представительства или другого обособленного структурного подразделения.

Признак вины: корыстный мотив и личная заинтересованность.

Третий пункт ст. 145.1 УК РФ посвящен тем же деяниям, а именно невыплате заработной платы, стипендии, пенсии, пособий и других выплат, которая повлекла за собой тяжкие последствия. Данное преступление карается:

  • лишением свободы (срок до 5 лет);
  • штрафом (размер 200-500 тыс. рублей);
  • штрафом в размере зарплаты или другого дохода виновного лица за период 1-3 года.

Лишение свободы может сопровождаться лишением права заниматься определенной деятельность или занимать должности определенного ранга.

Тяжкие последствия преступления: утрата трудоспособности, нанесение вреда здоровью, получение пострадавшим инвалидности (при наличии взаимосвязи между преступлением и данной ситуацией), смерть человека, уничтожение или повреждение имущества.

Корыстный мотив, в преступлениях такого рода, предполагает стремление виновного избавиться от необходимых денежных затрат или приобрести имущественную выгоду. Иная личная заинтересованность виновного лица, может заключаться в стремлении к карьерному росту, установлению личных связей и дружески отношений с «нужными» людьми или в избавлении от неугодных работников.

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты, пенсий, пособий, выплат, стипендий в течение более двух месяц наступает только при условии наличия у предприятия или организации денежных средств.

Преступление считается оконченным по истечению двух или трех месяцев невыплаты, в зависимости от квалификации преступления по п. 1 или п. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Защищать свои конституционные права обязан каждый. При наличии такого правонарушения, помощь адвоката по уголовным делам

станет хорошим подспорьем в борьбе с нерадивыми работодателями. Преступление против личности, прав и свобод гражданина могут обернуться плачевными последствиями. Не следует этого допускать!

Адвокат по уголовным делам будет бороться за ваши права вместе с вами.

  • Если вы заинтересованы тематикой уголовного законодательства, советуем прочесть также «злоупотребление должностными полномочиями».
  • С уважением,
  • Адвокат по уголовным делам Виктория Демидова

Источник: http://www.LegalNeed.ru/info/criminallaw/neviplata_zarabotnoi_plati/

Образец заявления о невыплате заработной платы

ТК РФ гарантирует право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией такого работника, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретные даты выплаты аванса и заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. При этом заработная плата по итогам месяца должна выплачиваться не позднее 15-го числа следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Если зарплата работнику задерживается, может ли он подать работодателю заявление о невыплате заработной платы и о приостановлении в связи с этим работы?

Подача такого заявления – это право работника.

Ведь в случае задержки выплаты зарплаты более чем на 15 календарных дней работник в общем случае имеет право приостановить свою работу до выплаты всей задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

А вот если работник просто прекратит работать, не подав письменного заявления работодателю о невыплате заработной платы, это может быть расценено как прогул со всеми вытекающими последствиями.

Как написать заявление о невыплате заработной платы?

ТК РФ не поясняет, как написать заявление о невыплате зарплаты. Такое заявление составляется в произвольной форме. Оно адресуется на имя руководителя организации и обычно содержит следующую информацию:

  • Ф.И.О. и должность работника;
  • указание на факт просрочки выплаты заработной платы (в т.ч. может быть уточнено количество дней просрочки).

В заявлении работник может напомнить работодателю об ответственности за просрочку зарплаты. Напомним, что при невыплате в срок причитающихся работнику сумм работодатель в общем случае обязан выплатить компенсацию, исчисленную из расчета 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).

Если работник планирует приостановить свою работу, в заявлении нужно указать о дате такой приостановки.

Когда работник планирует временно отказаться от работы из-за невыплаты заработной платы, факт уведомления работодателя необходимо подтвердить документально. Например, путем проставления отметки в получении на экземпляре работника. Ведь в противном случае отсутствие работника на работе может быть квалифицировано как прогул.

Образец заявления о невыплате заработной платы

Приведем для заявления работодателю о невыплате заработной платы образец его заполнения.

Напомним, что на период приостановки работы из-за невыплаты зарплаты за работником сохраняется средний заработок (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Когда работодатель будет готов выплатить все задержанные суммы сотруднику, который приостановил свою работу, он должен будет уведомить такого работника. Форму уведомления мы приводили в этом материале. Получив уведомление, работник должен будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).

Также читайте:

Источник: https://glavkniga.ru/forms/638

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ): техника нормативного конструирования и интерпретации признаков объективной стороны

Масеев И. В., Броян З. М. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.

1 УК РФ): техника нормативного конструирования и интерпретации признаков объективной стороны [Текст] // Право: история, теория, практика: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июнь 2018 г.). — СПб.

: Свое издательство, 2018. — С. 29-31. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/285/14220/ (дата обращения: 15.01.2020).



В статье исследуются содержательные дискуссионные аспекты техники законодательной регламентации и практического толкования признаков объективной стороны нормы о невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ), анализируются подходы отечественного законодателя к регламентации квалифицирующих признаков, оценки юридического содержания деяния, предусмотренного указанной нормой.

Читайте также:  Восстановление на работе при незаконном увольнении: исковое заявление, срок обжалования приказа по тк рф, судебная практика

Ключевые слова: уголовное право, социально-экономические права, преступление, уголовная ответственность, объективная сторона, вознаграждение за труд, пенсия, стипендия, полная невыплата, частичная невыплата, средства дифференциации, квалифицированный состав, квалифицирующий признак.

Деяние, предусмотренное ст. 145.1 УК РФ обозначено отглагольным существительным «невыплата», что означает процесс, продолжающийся во времени.

Законодателем момент окончания преступления не связано с наступлением уголовной ответственности, а, следовательно, преступное деяние может продолжаться более длительное время.

В УК РФ говорится лишь о самом факте невыплаты, а последствия остались за рамками состава преступления, поскольку они для квалификации значения не имеют. Материальным является квалифицированный состав, предусмотренный ч. 3 ст. 145.1 УК РФ, в диспозиции которой говорится о тяжких последствиях.

Дискуссионным в литературе является вопрос об определении вида общественно опасного деяния при невыплате заработной платы и иных выплат. Напомним, что деяния делятся на действия и бездействия. Действием является активное поведение человека, выраженное в телодвижениях, разговорной речи, в сочетании того и другого.

Бездействие — это пассивное поведение человека. Так, М. А. Селезнев полагает, что объективная сторона рассматриваемого преступления выражена как в форме действия, так и бездействия.

Действие он видит, как «наличие прямых указаний со стороны работодателя не выплачивать заработную плату или иные предусмотренные законом социальные выплаты», а бездействие — «в том, что руководитель, зная, что работники или иные получатели выплат их фактически не получают, не принимает со своей стороны никаких мер к обеспечению их заработной платой или иными выплатами». [1, c. 304] Такого же мнения придерживается и Б. Д. Завидов, который считает, что преступление, предусмотренное ст. 145.1 УК РФ, может совершаться и путём действия, например, при даче руководителем прямых указаний не осуществлять выплаты. [2] Полагаем, что данная точка зрения является небесспорной, хотя и имеет право на существование. В свою очередь, А. И. Бойко считает, что при бездействии необязательно, чтобы субъект вёл себя пассивно, он может проявлять и определенную активность, которое автор называет смешанным бездействием. [3, c. 301] На данный момент, в науке уголовного праве нет точной концепции смешанного бездействия, как и его понятия, поэтому поддержать данное видение объективной стороны пока не представляется возможным.

По нашему мнению, деяние, предусмотренное ст. 145.1 УК РФ, выражено в форме бездействия. У специального субъекта исследуемого преступления есть определенные обязанности — производить выплаты, перечисленные в диспозиции указанной нормы, но лицо, преступно уклоняется от выполнения этой обязанности.

Действительно, Преступление можно квалифицировать по ст. 145.1 УК РФ лишь в том случае, если данная обязанность не исполняется, что указывает на деяние-бездействие. Так, А. Э.

Жалинский пишет о том, что невыплатой является бездействие, состоящее в воздержании от передачи управомоченному лицу выплат в денежной или иной форме. [4, c. 352]

Таким образом, существенным признаком объективной стороны исследуемого преступления является установление факта невыплаты. Что же понимать под невыплатой? Так, С. В.

Максимов полагает: «под невыплатой следует понимать уклонение лица, уполномоченного принимать решения об их производстве либо совершать действия, направленные на обеспечение таких выплат, от принятия соответствующих решений или совершение действий, результатом которых является неполучение гражданином или получение им не в полном объёме выплат, установленных законом». [5, c. 43] По мнению А. В. Серебренниковой невыплата означает неполучение потерпевшим как всей полагающейся ему суммы, так и её части» [6, c. 262]. Вне всякого сомнения, невыплата — это неисполнение уполномоченным лицом своих юридических обязанностей, предусмотренных законом или договором, которое может выражаться как в полном невыполнении, так и ненадлежащем (частичном) выполнении этих обязанностей. Потерпевшими являются лица, управомоченные на получение этих выплат: работник, студент, пенсионер и т. п.

Второй ключевой признак объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, — длительность невыплат. Согласно ч.1 ст. 145.1 УК РФ уголовно наказуемой является частичная невыплата свыше трех месяцев.

Таким образом, преступление характеризуется бездействием, выряженным в невыплате и наличии задолженности по оплате труда и иных выплат, длящимся свыше трёх месяцев.

Преступления, совершаемые в течение длительного времени и характеризующиеся непрерывным осуществлением состава преступного деяния, именуются в науке уголовного права длящимися.

В качестве длящихся преступлений часто можно увидеть именно преступления, которые связаны с невыполнением своих обязанностей, а к таковым как раз и относится преступление, предусмотренное ст. 145.1 УК РФ.

На длящийся характер нарушения при производстве расчётов с работниками указывает Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.

2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», отмечая, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Также необходимо определить начало преступного бездействия и момент его окончания. Для этого следует обратиться к положениям о порядке и периодичности производства выплат, которые входят в предмет изучаемого нами преступления.

Порядок, место и сроки выплаты заработной платы регламентированы ст. 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст. 140 ТК РФ).

Выплата пенсий производится за текущий календарный месяц, что регулируется специальными правилами, закрепленными в Приказе Минтруда России от 17.11.

2014 N 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии». Порядок и условия выплаты пособий определяется специальным законодательством. Например, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком страхователь назначает в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. [7] Таким образом, началом совершения преступления будут являться сутки, следующие за установленным в законе днём для выплаты заработной платы или иных выплат. Моментом окончания анализируемого преступления следует считать начало суток, наступивших по истечении трёх месяцев после календарной даты, установленной для производства соответствующих выплат.

В заключение отметим, что если невыплата связана с объективными, не зависящими от лица обстоятельствами, и руководитель организации не имел реальной возможности выплатить заработную плату и иные выплаты, то это свидетельствует об отсутствии основания для привлечения его к уголовной ответственности. Например, вследствие отсутствия финансирования в бюджетной организации, банкротства организации, нарушения договорных обязательств со стороны заказчиков, которые не осуществили платежи в срок либо наступления иных форс мажорных обстоятельств.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/285/14220/

ст 145.1 УК РФ с ми

1.

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Читайте также:  Как уволится в связи с переездом в другой город без отработки? порядок действий и образец заявления

Комментарий к статье 145.1 Уголовного Кодекса РФ

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

  • В этой связи объектом рассматриваемого преступления выступает обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
  • Предметом преступления выступают заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, установленные законом выплаты.
  • Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) предусматривает наряду с деянием наступление общественно опасных последствий в виде тяжких последствий, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Основной состав рассматриваемого преступления формальный. Оно окончено по истечении двух месяцев с момента даты, когда заработная плата должна быть выплачена. Квалифицированный состав преступления материальный. Такое преступление окончено по истечении указанного выше срока и в случае наступления тяжких последствий.

Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.

Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух месяцев подряд.

Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются.

Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты.

Субъективная сторона основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что необоснованно не выплачивает заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или иную установленную законом выплату и желает выполнить такое действие.

Субъективная сторона квалифицированного состава преступления характеризуется двойной формой вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью.

Обязательным субъективным признаком состава является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстный мотив может выражаться в стремлении лица получить имущественную выгоду, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.

Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении к карьерному росту, избавлении от неугодных работников, желании заручиться поддержкой, показать финансовую состоятельность предприятия за счет имеющихся средств на счете и др.

Субъект преступления специальный — руководитель организации независимо от формы собственности, работодатель — физическое лицо.

Другой комментарий к статье 145.1 УК РФ

1. Ответственность дифференцирована в зависимости от размера невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий или иных установленных законом выплат; по ч.

1 комментируемой статьи наказывается частичная их невыплата в течение трех месяцев; по ч.

2 — полная их невыплата в течение двух месяцев или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Соответственно, преступление признается оконченным по истечении указанных сроков начиная со дня, установленного законодательством для производства соответствующих выплат.

Понятие частичной выплаты дано в примечании к ст. 145.1.

2.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом — корыстной или иной личной заинтересованностью. Корыстный мотив предполагает стремление лица извлечь какую-либо материальную выгоду (например, зачисление определенных сумм на счет виновного для получения процентов); иная личная заинтересованность — к продвижению по службе, избавлению от неугодных работников и т.п.

3.

Субъект преступления специальный — руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

4. Под тяжкими последствиями (ч. 3) следует понимать смерть или болезнь (в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника или его близких), утрату жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, самоубийство потерпевшего, возникновение забастовок, нарушение работы транспорта, путей сообщения и т.п.

Источник: https://ukrf24.ru/statia-145.1-uk

23. Нарушение правил охраны труда. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

  • Нарушение правил
    охраны труда (ст. 143 УК РФ)
  • Непосредственным
    объектом 
    преступления
    является право человека на труд в
    условиях, отвечающих требованиям
    безопасности и гигиены.
  • Потерпевшим может
    быть лицо, исполняющее трудовые
    обязанности в организации независимо
    от формы собственности.
  • Состав преступления
    по конструкции 
    материальный.
    Для признания преступления оконченным
    необходимо наличие трех элементов
    объективной стороны:
  • 1) нарушение
    правил техники безопасности или иных
    правил охраны труда;

2) наступление
последствий в виде тяжкого вреда здоровью
человека (по ч.

1) или в виде смерти
человека (по ч. 2);

  1. 3) наличие
    причинной связи между деянием и
    наступившими последствиями.
  2. Правила техники
    безопасности 

    разновидность правил охраны труда, под
    которыми понимается система обеспечения
    безопасности жизни и здоровья работников
    в процессе трудовой деятельности,
    включая правовые, социально-экономические,
    организационно-технические,
    санитарно-гигиенические,
    врачебно-профилактические, реабилитационные
    и иные мероприятия.
  3. В связи с тем что
    норма является бланкетной, в каждом
    случае нарушения правил охраны труда
    необходимо устанавливать, какие именно
    правила охраны труда были нарушены и
    каким нормативным актом они регулируются.
  4. Субъективная
    сторона 
    характеризуется
    виной в форме неосторожности.
  5. Субъект
    преступления 

    специальный — лицо, на котором лежали
    обязанности по соблюдению правил техники
    безопасности или иных правил охраны
    труда.

Невыплата
заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ)

Непосредственным
объектом преступления может быть:

— право на
вознаграждение за труд — согласно ч. 3
ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право
на вознаграждение за труд без какой бы
то ни было дискриминации и не ниже
установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда, а
также право на защиту от безработицы;

— право на
социальное обеспечение — в соответствии
с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому
гарантируется социальное обеспечение
по возрасту, в случае болезни, инвалидности,
потери кормильца, для воспитания детей
и в иных случаях, установленных законом;

— право на
получение стипендий. Объективная
сторона 
заключается
в невыплате заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных установленных
законом выплат свыше двух месяцев.

Состав преступления
образует 
только
полная невыплата заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом выплат, если же
какая-либо их часть выплачивалась, то
состав преступления отсутствует.

Преступление,
предусмотренное ч. 1 статьи, окончено 
с
момента невыплаты заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом выплат свыше
двух месяцев подряд, а предусмотренное
ч. 2 статьи, 

с момента наступления тяжких последствий.

Обязательными
элементами субъективной стороны 
преступления
являются вина в форме прямого умысла и
мотив преступления — корыстная или иная
личная заинтересованность.

Субъект
преступления 

руководитель предприятия, учреждения
или организации независимо от формы
собственности.

Источник: https://studfile.net/preview/5776118/page:23/

Подписан закон, увеличивающий штрафные санкции за невыплату зарплат, пенсий, стипендий и иных пособий

Документы

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1451 Уголовного кодекса Российской Федерации».

  • Федеральный закон принят Государственной Думой 8 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года.
  • Справка Государственно-правового управления
  • Целью Федерального закона является защита граждан от противозаконной практики невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий и иных пособий.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого человека на вознаграждение за труд.

Соответственно, государство обеспечивает контроль за тем, чтобы заработная плата и иные социальные платежи полно и своевременно выплачивались, используя для этого в том числе и меры государственного принуждения, а именно – привлечение к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. Благодаря использованию мер правового характера, и прежде всего мер уголовного и административного принуждения, задолженность предприятий перед работниками из года в год снижается.

Для более эффективного решения этой проблемы Федеральным законом увеличены штрафные санкции за невыплату социальных платежей или за выплату их в неполном объёме.

Действующая редакция статьи 1451 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – Уголовный кодекс) не предусматривает дифференциацию ответственности за полную невыплату и частичную выплату заработной платы и иных социальных платежей. При этом законом не установлено, какой размер частичной выплаты указанных платежей влечёт уголовную ответственность.

Федеральным законом в статью 1451 Уголовного кодекса внесены изменения, отвечающие требованиям статьи 7 (часть 2) и статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, гарантирующим каждому гражданину вознаграждение за труд не ниже минимального размера оплаты труда.

Полная невыплата заработной платы или иных социальных платежей, а равно выплата этих платежей в размере ниже минимального размера оплаты труда представляет собой посягательство на указанное конституционное право.

А выплата заработной платы или иных социальных платежей не в полном объёме нарушает право на заработную плату, обеспечивающую достойное существование человека. Нарушение сроков выплаты зарплат по трудовому законодательству приравнивается к принудительному труду.

Кроме того, невыплата зарплат и иных платежей может привести к социальной напряжённости, а также повлечь тяжкие последствия для граждан.

Согласно Федеральному закону наказанием за частичную (менее половины) выплату заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных платежей будет штраф в размере до 120 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до одного года. Полная невыплата названных социальных платежей будет наказываться штрафом в размере от 100 до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трёх лет.

Федеральным законом также расширяется круг лиц, которых можно привлечь к ответственности за невыплату указанных социальных платежей (ранее к уголовной ответственности мог быть привлечён только руководитель организации).

С учётом тенденции к гуманизации уголовного законодательства Федеральным законом за подобные деяния предусматриваются смягчение уголовного наказания в виде лишения свободы и усиление штрафных санкций.

Федеральный закон №382-ФЗ

Источник: http://www.kremlin.ru/d/9879

Ссылка на основную публикацию