3 октября 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 03.07.
2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда»[1]. Документ подготовлен Минтрудом России в целях повышения защищенности работников от недобросовестных работодателей.
Необходимость принятия Федерального закона возникла в связи с задолженностью по заработной плате работникам.
Так, по данным Росстата, на 1 июня 2016 года суммарная задолженность по заработной плате составила 4004 млн руб.
По сравнению с 1 мая 2016 г. задолженность снизилась на 50 млн руб. (на 1,2 %).
Основная сумма задолженности по заработной плате сложилась из-за отсутствия у организаций собственных средств – 3809 млн руб. (98,5 % от общей суммы просроченной задолженности).
В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 38 % приходится на обрабатывающие производства, 22 % – на строительство, 20 % – на транспорт, 6 % – на добычу полезных ископаемых, 5% – на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 4 % – на научные исследования и разработки.
Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2016 г. составил 1 % месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. По результатам проверок Роструда задолженность по заработной плате ежемесячно снижается.
Что изменится?
Федеральный закон № 272-ФЗ вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):
- нарушения по невыплате заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, выделяются в отдельный состав административных правонарушений;
- увеличиваются размеры штрафов при повторных нарушениях.
Обратите внимание
Согласно действующей в настоящее время редакции КоАП РФ за нарушения по невыплате заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодателя привлекают к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27. В новой редакции за указанные нарушения работодателей будут привлекать на основании ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, если в результате проверки будут выявлены, кроме нарушений в части задержки выплаты зарплаты, иные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, то на работодателя могут наложить несколько штрафов одновременно: как по ч. 1 ст. 5.27, так и по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также и по другим основаниям, указанным в других частях данной статьи.
Штрафы за невыплату зарплаты увеличены
В соответствии с ч. 1 ст.
142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. При этом ответственность наступает при задержке зарплаты как одному работнику, так и коллективу работников.
В новой редакции КоАП РФ (ч. 6 ст. 5.27) за нарушения трудового законодательства увеличен размер штрафов по сравнению с действующими ныне.
За повторное нарушение штрафы еще строже.
- Информация об административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы в сводном виде представлена в таблице.
- Таблица
- Размеры штрафов за несвоевременную выплату заработной платы
В первый раз | Повторно | |
Должностные лица (главный бухгалтер, руководитель организации) | от 10 000 до 20 000 руб. | от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет |
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП) | от 1000 до 5000 руб. | от 10 000 до 30 000 руб. |
Юридические лица (ООО, АО и т.п.) | от 30 000 до 50 000 руб. | от 50 000 до 100 000 руб. |
Наша справка
Дисквалификация – лишение физического лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Решение о дисквалификации должностных лиц принимает суд на основании материалов проверки контрольно-надзорного органа.
Как правило, за нарушения по невыплате зарплаты в настоящее время привлекают непосредственно работодателя (руководителя организации – генерального директора, директора, президента и т.п.). Поэтому при временном замещении руководителя привлекать будут лицо, на которое в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя возложено исполнение обязанностей на время его отсутствия.
Кроме того, привлечь к ответственности за задержку зарплаты можно и главного бухгалтера в случае наличия его непосредственной вины, например, за несвоевременное начисление зарплаты, невыплату отпускных.
А вот кадровых работников за невыплату зарплаты контрольно-надзорные органы, как правило, не привлекают. Но у руководителя есть право привлечь по результатам проверки кадрового работника к дисциплинарной ответственности, если будет установлена его вина.
- Штрафы за указанные нарушения должны быть перечислены должностным лицом на счет контрольно-надзорного органа в срок, указанный в постановлении о штрафе, в противном случае средства удерживаются из заработной платы привлеченных должностных лиц службой судебных приставов.
- Обратите внимание
- Работодатель не вправе удерживать из заработной платы работников штрафы надзорных органов.
Принятие решения контрольно-надзорным органом о наложении штрафов на должностных лиц не запрещает наложить штраф одновременно и на работодателя – юридическое лицо (ИП). В этом случае оплата штрафа производится за счет средств юридического лица (ИП) также в добровольном порядке либо в порядке исполнительного производства.
Денежная компенсация работникам за невыплату зарплаты увеличена
Федеральный закон № 272-ФЗ содержит также поправки в Трудовой кодекс РФ и Гражданско-процессуальный кодекс РФ, направленные на предупреждение несвоевременной выплаты заработной платы.
Статья 236 ТК РФ в новой редакции предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов, размер которых увеличен (внесенные дополнения выделены подчеркиванием).
- Таким образом, ответственность работодателя повышена вдвое: с 1/300 до 1/150; кроме того, изменена базовая точки отсчета: вместо ставки рефинансирования установлена ключевая ставка.
- Наша справка
- Ставка рефинансирования – это выраженный в годовом отношении процентный показатель, характеризующий платность предоставленных Центробанком кредитных ресурсов (рефинансирования).
- Ключевая ставка – это ставка процента по предоставлению и изъятию Центробанком ликвидности на аукционной основе сроком до семи дней.
- С учетом новой нормы работодателям необходимо внести соответствующие изменения в коллективные договоры, локальные нормативные акты и ознакомить с ними работников в установленном законодательством порядке.
В трудовые договоры изменения вносятся только в том случае, если обязанность работодателя по выплате компенсации согласно ст. 236 ТК РФ была включена в трудовой договор в числе одного из его условий.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Эти нормы, содержащиеся в действующей редакции ст. 236 ТК РФ, остаются в том же виде и в новой редакции данной статьи.
Административная, уголовная и материальная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы
Меры административной, уголовной и материальной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы работникам действующим законодательством также предусмотрены.
Государственные инспекции труда проводят проверки соблюдения работодателями законодательства об оплате труда, по итогам которых виновные лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафа. При невыплате заработной платы свыше трех месяцев материалы проверок направляются в следственные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Помимо административной ответственности, за невыплату заработной платы из корыстной или иной личной заинтересованности предусмотрена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы на срок от одного года до трех лет (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ).
- С целью повышения эффективности проводимых мероприятий усилено взаимодействие с территориальными правоохранительными и налоговыми органами и отделениями внебюджетных фондов, а также активизирована деятельность межведомственных региональных комиссий по вопросам погашения задолженности по заработной плате.
- Отметим, что если работодатель предъявляет в ходе проверки доказательства отсутствия непосредственно его вины (например, отсутствие финансирования вышестоящей организацией, к которой работодатель неоднократно обращался), то контрольно-надзорный орган извещает вышестоящую организацию о результатах проверки и о принятии соответствующих мер по ликвидации задолженности по зарплате.
- Зарплату за отработанный месяц с 3 октября нужно выплачивать не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (часть шестая ст. 136 ТК РФ). Иные сроки выплаты заработной платы могут быть установлены для отдельных категорий работников федеральным законом (часть седьмая ст. 136 ТК).
Таким образом, Трудовой кодекс в действующей редакции устанавливает требование о максимальном промежутке между выплатами заработной платы, не регламентируя при этом конкретных сроков ее выплаты. При этом трудовым законодательном не ограничена возможность выплачивать всем работникам заработную плату чаще чем один раз в полмесяца.
В новой редакции статьи 136 ТК РФ (часть шестая) уточнен срок установления работодателем выплаты заработной платы (конкретная дата выплаты заработной платы): не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
То есть дата выплаты заработной платы, которая устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть установлена позднее 15 дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Следовательно, самая поздняя дата выплаты заработной платы – это 15 число месяца, следующего за месяцем, за который начисляется зарплата.
В этой связи работодатели имеют право уточнить конкретные сроки выплаты заработной платы в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, при необходимости – в иных локальных нормативных актах (например, в Положении об оплате труда) в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.
С учетом того, что условия оплаты труда являются обязательным условием трудового договора, полагаем, что при необходимости изменения сроков нужно будет внести соответствующие изменения в трудовые договоры путем заключения дополнительных соглашений к ним в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, до 3 октября этого года.
Конкретные сроки выплаты заработной платы в трудовом договоре с 3 октября можно не указывать
В соответствии с частью шестой ст. 136 ТК РФ в действующей редакции необходимо указывать конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе заработной платы за первую половину месяца (конкретные числа месяца), и в правилах внутреннего трудового распорядка, и коллективном договоре, и трудовом договоре.
В новой редакции ст. 136 ТК РФ предлагается указывать данные сроки в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре. То есть если конкретные сроки выплаты заработной платы указаны в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре, в трудовом договоре их можно не указывать.
Эта поправка была внесена для упрощения оформления трудовых отношений, поскольку в соответствии с частью третьей ст.
68 ТК РФ работодатель при приеме на работу (до подписания трудового договора) обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
- Также в указанных документах необходимо закрепить право на получение заработной платы не реже двух раз в месяц с учетом отработанного времени для вновь принятых работников.
- Важно!
- Напомним, что в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и трудовом договоре необходимо указывать конкретные даты выплаты заработной платы, например: «Заработная плата выплачивается работникам 3 числа за вторую половину месяца, следующего за отработанным, и 18 числа – за первую половину текущего месяца».
Внеплановых проверок работодателей станет больше
Расширены полномочия органов государственной инспекции труда в части проведения внеплановых проверок работодателей.
Так, дополнен абзац четвертый части седьмой ст. 360 ТК РФ (выделено подчеркиванием):
Внеплановая выездная проверка по указанным основаниям может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.
Кстати
По данным Роструда, за январь-май 2016 г. общее количество проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения, составило 33,6 тыс., из них 14,5 тыс. нарушений связано с оплатой труда.
По результатам проведенных проверок, просроченная задолженность по заработной плате выплачена более чем 322 тыс. работникам, в общей сумме около 8,4 млрд руб.
Срок исковой давности по обращениям о невыплатах в суд увеличен до года
Статья 392 ТК РФ дополнена частью второй (выделена подчеркиванием).
В прежней редакции указанный срок составлял три месяца.
Таким образом, срок исковой давности, который, по общему правилу, остается, как и прежде, трехмесячным, для исков о невыплатах увеличивается до одного года.
Иски по трудовым спорам можно подавать в суды по месту жительства
Статьей 29 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, вступающей в силу 3 октября 2016 г., предусмотрено право подачи иска по трудовым спорам по месту жительства работника (часть девятая).
Статья отражает мнение автора и не является разъяснением или нормативным правовым актом.
Резюме научного редактора журнала «Кадровые решения» И.В. Журавлевой
Мы детально проанализировали текст Федерального закона № 272-ФЗ и увидели в нем следующее
По редакции статьи 136 ТК РФ:
- «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца» – эта норма осталась прежней.
- Больше не остается сомнений в том, что расплывчатые указания о выплате зарплаты («с… по…», «не ранее…», «не позднее…») недопустимы. «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором …» – эта норма усовершенствована: в нее введен союз «или», который исключил разночтения и четко показал, что работодатель вправе выбрать любой из перечисленных в ней документов.
- «Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается… не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена» – установлен максимальный срок для расчетов с работниками за отработанный период, то есть недопустимо выплатить зарплату за отработанный месяц позднее 15-го числа месяца, следующего за отработанным.
Новая редакция ст. 236 ТК РФ:
- повышает ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, изменен вид ставки Центрального Банка, вдвое увеличен размер денежной компенсации за каждый день задержки;
- уточняет, что при частичной выплате причитающихся работнику сумм работодатель несет ответственность за невыплаченные суммы.
Статья 392 ТК РФ дополнена частью второй, которая установила наиболее продолжительный исковой срок для исков по невыплате зарплаты.
В статью 29 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения в части предоставления права работникам обращаться в суд по месту жительства работника.
[1]Далее – Федеральный закон № 272-ФЗ.
[2]Здесь и далее выделено автором.
[3]Здесь и далее выделено автором.
Т.В. Маленко, зам. директора Департамента оплаты труда, правовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Источник: https://www.profiz.ru/sr/8_2016/naruchenie_zakona/
Ужесточение требований ТК РФ: как накажут работодателей за задержку зарплат
В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ о стимулировании работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы. В полном объеме и размере, не ниже МРОТ. Главная причина принятия нового закона – катастрофическая ситуация с зарплатами, сложившаяся в России в последние полтора года. Новеллы законодательства, касающиеся наказания работодателей за задержку зарплат для БУХ.1С прокомментировал эксперт по налогообложению Игорь Кармазин, а примеры начисления компенсации за задержку зарплаты в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» привели эксперты 1С.
Только по официальным данным Росстата общая задолженность по зарплате составила на 1 октября 2015 года 3,5миллиарда рублей. В среднем за месяц прошлого года зарплатный долг возрастал на 230-250 млн. рублей. К началу 2016 года задолженность превысила уже 4 миллиарда рублей.
По данным Роструда на 1 июля 2016 года, ситуация несколько улучшилась, но ненамного. Сейчас задолженность по зарплате в России составляет 3,8 миллиарда рублей. Это только официальные цифры.
И все это происходит на фоне падения реальных доходов населения, сокращений и массовых нарушений трудовых прав. Например, за 9 месяцев 2015 года государственными инспекциями труда было выявлено более 80 тысяч нарушений.
Причем половина из них связана именно с задержкой и невыплатой зарплат.
В связи с этим Правительство РФ решило в значительной степени ужесточить требования трудового законодательства, а заодно и повысить ответственность работодателей. В целях пресечения массовых нарушений на рынке труда закон №272-ФЗ предлагает целый комплекс мер по наведению порядка в этой сфере.
В частности, расширяется перечень обязанностей работодателей в отношении своих сотрудников. Последние же получают ряд дополнительных гарантий соблюдения их экономических интересов. Одновременно ужесточается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая и административная ответственность работодателей.
- Новые права и обязанности работодателей и работников
- Уточнен срок выплаты заработной платы
- После вступления в силу закона № 272-ФЗ работодатели будут обязаны выплачивать зарплату не поздней 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Но с учетом указанного выше ограничения. Нарушение этого правила повлечет штраф за невыплату зарплаты. Кроме того, лица, виновные в данном нарушении, могут лишиться должности и рабочего места.
Увеличен срок для обращения в суд
Закон многократно увеличивает срок, в течение которого работники могут заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и любых других выплат, работник теперь сможет обратиться в суд в течение одного года. Этот срок исчисляется со дня установленной даты выплаты указанных сумм.
Допустим, срок выплаты зарплаты назначен на 20-е число июля 2016 года. Зарплату не выплачивают. Работник будет вправе обратиться в суд до 20-го июля 2017 года. Данное правило в равной степени распространяется как на случаи невыплаты зарплаты, так и других выплат, причитающихся работнику, например, при увольнении.
Напомним, сейчас срок исковой давности по трудовым спорам составляет всего три месяца, что явно недостаточно для восстановления нарушенных прав. Нередко работодатели сознательно затягивают этот срок обещаниями грядущих выплат, причем со всеми полагающимися процентами. Когда же выходит срок давности, работники оказываются ни с чем. Закон №272-ФЗ ситуацию исправляет.
Изменено место обращения в суд
Упрощается и процессуальная сторона вопроса. Требовать положенные выплаты станет гораздо проще, так как закон разрешает иски о восстановлении трудовых прав предъявлять в суд по месту жительства самих работников. Причем безотносительно того, находится ли в месте проживания работника офис фирмы-работодателя или же до него несколько тысяч километров.
Сейчас же Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет работникам возможность подавать иски только по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора. В связи с этим многие «удаленные» сотрудники часто просто прощаются со своими зарплатами в пользу своих нервов, времени и расходов на поездки в другой город на судебные заседания.
Расширение полномочий трудовых инспекций
В целях ужесточения контроля за соблюдением прав работников на своевременное получение зарплаты, законодатели расширили правомочия сотрудников государственных трудовых инспекций.
В настоящее время инспекторы фактически лишены какой бы то ни было самостоятельности в сфере проведения проверок предприятий и ИП.
Разрешение на проведение внеплановой проверки они могут получить только от прокуратуры.
Например, у предприятия образовалась многомесячная задолженность перед сотрудниками. Но нагрянуть на проблемный объект с неожиданной проверкой трудовая инспекция не может. Закон устраняет этот пробел.
Согласно новым правилам, сотрудники инспекций вправе проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты.
Согласовывать с прокуратурой такие проверки не придется, достаточно будет направить уведомление о проверке в органы прокуратуры.
Повышение штрафов
Как было обещало законодателями на стадии разработки проекта, штрафовать будут буквально за все. За все нарушения правил, которые в ТК РФ отмечены, как обязательные для работодателей. Гораздо реже станет применяться и такое «наказание», как предупреждение. По мнению законодателей, этот комплекс мер не только укрепит трудовую дисциплину руководства предприятий, но и сможет пополнить бюджет.
Штрафы за невыплату зарплаты
Главная цель закона – повышение штрафов за невыплату зарплаты. Сейчас это нарушение может оставаться вовсе безнаказанным, либо ограничиваться скромным штрафом. Например, согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в настоящее время ответственность для должностных лиц, виновных в задержке зарплаты, влечет предупреждение или штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей.
По новым правилам невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты выделяется в отдельный состав правонарушения (часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ). Одновременно повышаются и размеры штрафов. Например, штраф для должностных лиц, допустивших однократную просрочку выплат, составит от 10 до 20 тысяч рублей, а предупреждение применяться уже не будет.
Повторная невыплата зарплаты еще сильнее увеличит штрафы для ИП и организаций.
ИП заплатят штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей (сейчас – от 10 до 20 тысяч рублей), а юрлица — от 50 до 100 тысяч (сейчас – от 50 до 70 тысяч рублей).
Должностные лица, виновные в неоднократной задержке зарплаты (более одного раза) могут подвергнуться и дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Проще говоря, лишиться работы.
Задержка зарплаты
-
нет, никогда 58 (59%) иногда задерживают, буквально на 1-2 дня 14 (14%) долг по зарплате уже несколько месяцев 13 (13%) задерживают часто, надолго 8 (8%) задерживают часто, ненадолго 6 (6%)
Штрафы за нарушение трудовых прав работников
Любое нарушение трудовых прав работников будет грозить работодателю наложением штрафа.
Например, нарушение режима труда и отдыха, привлечение к работе несовершеннолетних без разрешения, незаконное привлечение к сверхурочной работе, установление завышенного испытательного срока – совсем нередкие ситуации.
Согласно закону № 272-ФЗ, все эти нарушения будут «стоить» должностным лицам от 1 до 5 тысяч рублей. ИП заплатят штраф от 1 до 5 тысяч рублей, а организации — от 30 до 50 тысяч рублей.
Повторное нарушение прав работников еще повысит штрафы. Для ИП размер штрафа установлен в размере от 10 до 20, для юрлиц – от 50 до 70 тысяч рублей. Должностные лица, ответственные за повторное нарушение ТК РФ, заплатят от 10 до 20 тысяч рублей.
Увеличение размера денежной компенсации за задержку зарплаты
Одновременно с увеличением размера штрафов увеличивается размер денежной компенсации, которая выплачивается работникам за задержку зарплаты, отпускных, премиальных и прочих выплат.
Данная поправка была внесена в законодательство в связи с многочисленными жалобами работников. Они заявляли, что по причине отсутствия законно заработанных денег вынуждены брать кредиты в банках.
При этом проценты по кредитам превосходили сумму компенсаций.
По этой причине законом № 272-ФЗ компенсация повышается с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Приблизительно (но не во всех случаях) это перекрывает проценты, которые банки взимают с граждан за потребительские кредиты.
Компенсация начисляется за каждый день просрочки выплаты.
Проценты начинают «капать» уже на следующий день просрочки выплаты (первоначально, на стадии разработки поправок, планировалось начислять проценты по истечении 6 месяцев со дня выплаты зарплаты).
По заверениям законодателей, введение в оборот этих новых правил сможет в значительной мере облегчить ситуацию в сфере выплаты зарплат. По крайней мере, повышение штрафов и увеличение сроков на обращение в суд – несомненно, большой плюс в пользу рядовых сотрудников организаций и ИП.
Источник: https://buh.ru/articles/documents/49250/
Как оформить документально даты выплаты заработной платы — Секреты права
Сроки выплаты заработной платы должны быть указаны в одном из локальных нормативно-правовых актов, действующем на предприятии. Работодатель должен установить четкие сроки получения зарплаты, ознакомить с ними сотрудников и строго придерживаться этих правил.
Правовые нормы
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса, работодатель обязан уплачивать заработную плату своевременно и в полном объеме в соответствии с квалификацией сотрудника, количеством выполненной работы, отработанными днями и качеством исполненной работы.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Периодичность выплаты заработной платы и место ее выплаты прописаны в Трудовом кодексе в ст. 136. Выплата зарплаты производится обязательно в рублях. В натуральной форме зарплата платится только по согласию сотрудника, при этом ее доля не может превышать 20% от месячной заработной платы (согласно ст. 131 Трудового кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса, каждому работнику должны предоставить для ознакомления следующие сведения:
- Составные части зарплаты за соответствующий период.
- Размер иных выплат.
- Величина денежной компенсации за просрочку выплат.
- Размер удержаний и основания для этого.
- Общая сумма, которая должна быть выплачена сотруднику.
В ст. 136 Трудового кодекса сказано, что зарплата должна выплачиваться как минимум два раза в месяц с промежутком не более 15 дней.
Согласно разъясняющему письму Минтруда от 2016 года №14-1/В-1180, работодатель вправе предусмотреть более частые выплаты зарплаты, но реже, чем два раза в месяц выплачивать зарплату – запрещено.
Но, согласно опросам, сами сотрудники обычно не очень рады столь частым выплатам зарплаты и предпочитают получать ее два раза в месяц. Более того, слишком частые выплаты создают излишнюю нагрузку на бухгалтеров и кадровиков.
Поэтому они имеют смысл в исключительных случаях, например, при привлечении временного персонала.
В Трудовом кодексе регулируются общие вопросы выдачи зарплаты. При этом конкретные сроки устанавливаются в локальных нормативно-правовых актах.
Сроки выплаты
Конкретные сроки выплаты заработной платы определяются работодателем и фиксируются им документально. Работодатель должен определиться с конкретными датами, когда будет выплачиваться зарплата. Это может быть, например, 5 и 21 число каждого месяца. При этом 21-го будет выплачиваться аванс за следующий месяц, а 5 числа – окончательный расчет.
При выборе даты выплаты зарплаты нужно учитывать два основных момента:
- Заработная плата должна выплачиваться не реже раза в 15 дней. При этом аванс перечисляется с 15 по последний день месяца, а зарплата в виде окончательного расчета уплачивается с 1 по 15 число месяца.
- Согласно ФЗ №272 от 2016 года, дата выдачи зарплаты за отработанный сотрудником месяц устанавливается не позднее 15 числа следующего месяца. Например, рассчитаться за февраль работодатель должен не позднее 15 марта.
Законодательно запрещено устанавливать временной промежуток, в течение которого будет выплачена зарплата. То есть работодатель не может прописать в трудовом договоре, что зарплата будет выплачена с 5 по 10 число месяца. Это будет считаться нарушением законодательством.
Если день выдачи зарплаты попадает на выходной или праздник, то работодатель должен произвести расчеты заблаговременно.
Работодатель обязан выплачивать заработную плату своевременно и строго в установленные даты. За нарушение установленных сроков выплаты работодатель несет материальную ответственность.
Она заключается в выплате денежной компенсации в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. Сроки просрочки начинают отсчитываться со следующего дня за выплатой зарплаты (ст. 236 ТК).
Работодатель вправе прописать иной размер компенсации за просрочку, но в размере не менее гарантий по Трудовому кодексу.
При длительной просрочке по зарплатным обязательствам сотрудники вправе приостановить исполнение трудовых функций.
Также работодателю может грозить штраф за просрочку по п. 1 ст. 5.27 КоАП. Размер штрафа для должностных лиц по указанной статье составляет 1-5 тыс. р., для предпринимателей – 1,5 тыс. р., для юрлиц – 30-50 тыс. р.
Стоит отметить, что работодателю не следует не только задерживать зарплату, но и выплачивать ее раньше срока. Тем самым он может нарушить правило о том, что зарплата должна перечисляться минимум раз в 15 дней.
В каких документах указываются дни выплаты
Сроки получения сотрудником заработной платы должны содержаться:
- В коллективном договоре, подписанном на предприятии с учетом мнения профсоюза.
- В индивидуальном трудовом договоре, подписанном с сотрудником.
- В положениях о выплате зарплаты, Правилах внутреннего распорядка и пр.
В Трудовом кодексе в ст. 136 приведено три документа, в которых фиксируются сроки: Правила внутреннего распорядка, трудовой и коллективный договоры.
Согласно пояснениям Роструда, которые прописаны в письме от 2012 года № ПГ/1004-6-1, достаточно указать сроки выплаты зарплаты в одном документе. При этом в приоритете именно Правила внутреннего распорядка.
Объясняется это тем, что действие указанного документа распространяется сразу на всех сотрудников. Тогда как трудовой договор регламентирует отношения с конкретным сотрудником, а коллективный договор может не заключаться на предприятии.
При изменении сроков выплаты зарплаты работодатель обязан издать приказ об этом и ознакомить с ним сотрудников под личную подпись. При этом работника следует уведомить об изменении сроков минимум за два месяца до вступления в силу изменений.
Также после изменения сроков выплаты зарплаты с сотрудником следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, где будет содержаться указание на изменение существенных условий договора.
Порядок выплаты заработной платы
Выплата зарплаты может производиться двумя основными способами:
- Посредством уплаты наличных денежных средств из кассы предприятия. Зарплата платится по месторасположению компании. Если она выплачивается в другом месте, то оно должно быть прописано в трудовом договоре.
- Путем перевода денежных средств на банковскую карту сотрудника. Это может быть карточка, привязанная к зарплатному счету, либо любая другая дебетовая карта сотрудника. Сотрудник вправе в любой момент изменить банк для получения зарплаты. Для этого ему требуется написать письменное заявление в адрес работодателя минимум за 5 рабочих дней до получения заработной платы.
В ближайшее время предполагается полностью перевести расчеты по зарплате в безналичную форму.
Место осуществления выплат в неденежной форме должно быть закреплено в коллективном или трудовом договоре.
Обычно заработная плата делится на аванс и окончательный расчет (именно вторая выплата и представляет собой окончательный расчет по зарплате). Величина аванса определяется в произвольном порядке. Это может быть фиксированная величина (например, 5000 р.) или аванс с привязкой к размеру оклада (например, 50% от оклада).
При этом аванс выплачивается в полном размере без уменьшения НДФЛ, а окончательный расчет перечисляется за минусом аванса и НДФЛ.
В дни выдачи зарплаты, установленные на предприятии, также выплачиваются пособия по беременности и родам, временной нетрудоспособности и детские пособия.
Тогда как отпускные выплачиваются за три дня до начала отпуска.
Таким образом, в обязанности работодателя входит не только сам факт выдачи зарплаты, но и соблюдение сроков выплаты. Зарплата должна платиться не реже, чем 2 раза в месяц с соблюдением промежутков между выплатами в размере минимум 15 дней.
Окончательный расчет производится не позднее 15 числа месяца, который следует за расчетным. Конкретные сроки выдачи зарплаты определяются работодателем по своему усмотрению. Он должен зафиксировать их в трудовом или коллективном договоре либо в ином нормативно-правовом акте.
Зарплату допускается выплачивать наличными из кассы предприятия либо в безналичной форме на карточку.
Источник: https://detalsystem.online/kak-oformit-dokumentalno-daty-vyplaty-zarabotnoj-platy.html
Сроки выплаты зарплаты в 2020 году
В 2016 году был принят Федеральный закон от 03.06.2016 № 272-ФЗ. Этим нормативно-правовым актом регулируются сроки выплаты зарплаты в 2020 году. Напомним, изменения вступили в силу 3 октября 2016 года и действуют по сегодняшний день. В действующее законодательство были внесены изменения, согласно которым зарплату нельзя выдавать позже 15 числа месяца, следующего за расчетным. Также следует выделить следующие важные изменения:
- повышение степени материальной ответственности работодателя перед работником;
- увеличены размеры штрафов за нарушения трудового законодательства;
- увеличен размер денежной компенсации работнику за несоблюдение сроков выплаты зарплаты.
В нашем сегодняшнем материале мы расскажем о том, как правильно привести трудовые отношения с работниками в соответствии с изменившимся законодательством.
Сроки выплаты зарплаты в 2020 году по ТК РФ
Изменения ТК РФ в сроках выплаты зарплаты в 2016 году затронули ст. 136 Трудового кодекса, определяющую сроки выплаты зарплаты в России. До настоящего времени эта статья не устанавливала конкретных дат выдачи зарплаты. Единственным обязательством, которое возлагала эта статья на работодателя, было выплачивать зарплату не реже, чем один раз в полмесяца.
Сроки выплаты зарплаты в 2020 году строго регламентированы. В соответствии со ст. 136 ТК РФ, как и раньше, заработная плата должна будет выплачиваться не реже, чем раз в две недели. При этом теперь в статье содержится уточнение, что выдача зарплаты должна происходить не позже 15 числа следующего месяца.
Конкретные сроки выплаты зарплаты в 2020 году должны указываться в трудовом и коллективном договорах, правилах внутреннего трудового распорядка.
Надо сказать, что согласно статистике, большинство работодателей уже выдают зарплату до 15 числа следующего месяца. Однако перечисленные выше локальные нормативные акты предприятия (ИП) и договора могут не содержать этих условий. Поэтому в случае необходимости работодателям следует внести в них соответствующие изменения.
Зарплата и аванс
В соответствии с законодательством, перерыв между выдачей аванса и зарплаты должен составлять не более пятнадцати дней.
Например, если организация или индивидуальный предприниматель выдает работникам аванс 20 числа, то зарплата должна выдаваться не позже 5 числа следующего месяца. Если аванс выдается 30 числа, то зарплата — не позже 15. Нарушение предприятиями трудового законодательства в этой части, в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, влечет штраф на сумму до 50 000 рублей.
В тоже время выдача зарплаты раньше установленного локальными нормативными актами срока, нарушением не является.
Проверка локальных нормативных актов
Конкретные сроки выплаты заработной платы на многих предприятиях отражены в Правила трудового распорядка и в Положениях об оплате труда. Закон о сроках выплаты зарплаты в 2020 году не запрещает этого. Однако к моменту вступления закона в силу, сроки выплаты должны быть приведены в соответствие требованиям этого закона.
В свою очередь, работодатель должен ознакомить работников с внесенными в локальные нормативные акты изменениями под роспись.
Проверка трудовых договоров
Аналогичная ситуация и с трудовыми и коллективными договорами. В них должны быть отражены сроки выплаты зарплаты в 2020 году. Возможно, что их содержание уже полностью соответствует требованиям нового закона.
Но не исключено, что в договоре допускается выплата зарплаты позже 15 числа следующего месяца, например, 20 числа. Также может оказаться, что перерыв между выплатой аванса и выплатой зарплаты составляет более 15 дней.
Согласно рассматриваемым изменениям законодательства, это нарушения.
Уведомление работников об изменениях
Для внесения соответствующих изменений в трудовой договор, необходимо направить работнику письменное уведомление об изменениях условий трудового договора. В уведомлении должны перечисляться изменения договора с указанием конкретных причин и оснований. В данном случае в уведомлении должны содержаться новые сроки выплаты заработной платы по ТК РФ.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 74 ТК РФ, уведомление должно быть направлено работнику не позже, чем за два месяца до внесения изменений.
Дополнительное соглашение к договору
Помимо редактирования самого договора, к нему необходимо заключить доп. соглашение, в которых также будут зафиксированы новые сроки выплаты заработной платы.
Внесение изменений в договор и заключение нового дополнительного соглашения к нему — достаточно для смены сроков выплаты заработной платы. В издании приказа о переносе сроков выплаты зарплаты нет необходимости.
Материальная ответственность за нарушение сроков
Согласно действующему законодательству, нарушение сроков выплаты зарплаты влечет для работодателя материальную ответственность. Соответствующее положение содержится в ст. 236 ТК РФ. В соответствии с новым законом, материальная ответственность будет увеличена.
Увеличение размеров компенсации
Напомним, размер компенсации за задержку заработной платы исчисляется в виде процентов от сумм, невыплаченных работнику в установленный срок. С 3 октября 2016 года размер компенсации был увеличен.
Источник: https://tbis.ru/kadry/sroki-vyplaty-zarplaty-2016
Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы
- Новая редакция Ст. 136 ТК РФ
- При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
- 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
- 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
- 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
- Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
- Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
- При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
- Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Комментарий к Статье 136 ТК РФ
Условия оплаты труда, такие как место и сроки выплаты заработной платы, являются существенными условиями трудового договора. Это следует из статьи 57 Трудового кодекса РФ.
Как уже было сказано, эти сведения могут не включаться в трудовой договор с конкретным работником в том случае, если они являются общеустановленными для большинства сотрудников предприятия и закреплены в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте.
В этом случае в трудовом договоре достаточно сделать ссылку на такой документ.
Кроме того, пункт трудового договора, касающийся условий оплаты труда, должен обязательно содержать сведения о том, в какой форме производится оплата труда: в денежной или в сочетании денежной и неденежной форм. Обязательно должно быть оговорено и условие о том, в какой форме производится оплата — в наличной, то есть через кассу предприятия, или путем перечисления на счет работника в банке.
По общему правилу, установленному статьей 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.
Обязанность работодателя выплачивать заработную плату по месту выполнения работы особенно актуальна для сотрудников тех организаций, структурные подразделения которых территориально расположены в разных местах. Эта обязанность заключается в том, чтобы организовать выплату заработной платы каждому работнику в том месте, где он выполняет свои трудовые обязанности.
Законодательством также допускается возможность перечисления заработной платы на счет в банке. Для этого необходимо заявление работника с указанием счета в банке, на который будет перечисляться заработная плата.
Отметим, что такая форма расчетов является добровольной для работников. Перечисление заработной платы на банковский счет работника возможно после заключения договора банковского счета между работником и банком.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Следовательно, работодатель не может обязать работника заключить договор банковского счета для перечисления заработной платы.
И еще. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законодательством или трудовым договором. Скажем, в случае, когда работник находится в командировке, суммы заработной платы могут быть высланы ему почтовым или телеграфным переводом.
Трудовой кодекс устанавливает обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за определенный период. Форма расчетного листка утверждается работодателем самостоятельно с учетом мнения представительного органа работника.
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Нередко работодатели не желают платить зарплату дважды в месяц, и для этого они собирают с работников (в добровольно-принудительном порядке) заявления, что те хотят получать заработную плату единовременно раз в месяц. Кроме того, такой порядок зачастую закрепляют в коллективных и трудовых договорах.
- Однако даже в этом случае организации не застрахованы от того, что в случае проверки трудовая инспекция оштрафует организацию за нарушение законодательства о труде, ведь в Трудовом кодексе однозначно установлено, что зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца.
- Даже в том случае, если работники согласны получать заработную плату один раз в месяц и представили в организацию соответствующие заявления, организация не вправе производить выплаты заработной платы реже чем каждые полмесяца.
- Кроме того, в том случае, если условия о выплате заработной платы реже чем каждые полмесяца включены в трудовой или коллективный договор, такие условия будут считаться недействительными на том основании, что они ухудшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством.
Обратите внимание: по статье 5.
27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Причем нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
- Конкретные дни выплаты заработной платы должны быть установлены трудовым договором или коллективным договором и не подлежат изменению в одностороннем порядке.
- В том случае, если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.
- Оплата отпуска должна производиться не позднее чем за три дня до его начала.
- Иные сроки выплаты заработной платы могут быть установлены только для отдельных категорий работников и только на основании федеральных законов.
Другой комментарий к Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Положения ст. 136 ТК РФ соответствуют требованиям Конвенции МОТ N 95 «Об охране заработной платы».
2. Статья 136 ТК РФ вводит обязанность работодателя выдать работнику расчетный листок. В расчетном листке должна содержаться следующая информация:
- — о структуре заработной платы (установленный должностной оклад, тарифная ставка, надбавки, доплаты, стимулирующие выплаты, выплаты за работу в особых условиях, премии);
- — о размерах и основаниях произведенных удержаний (по налогу с физических лиц; по взысканию алиментов и иных сумм на основании судебных решений; по возмещению неотработанного аванса по заработной плате; по погашению неизрасходованного и невозвращенного аванса; по возврату излишне выплаченных сумм; по возмещению материального ущерба, причиненного работодателю; по возврату ссуды, выданной работодателем; по распоряжению работника и пр.);
- — об общей сумме, подлежащей выплате.
3. Выдача работникам расчетных книжек была предусмотрена ст. 100 КЗоТ, однако на практике расчетные книжки были заменены расчетными листками. К расчетным листкам специальных требований не предъявлялось, и они существовали в той форме, которая была удобна для применения работодателем и содержала необходимую информацию для работников.
4. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
О представительном органе работников см. ст. ст. 29 — 31 ТК РФ и комментарий к ним.
О порядке учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников, см. ст. 372 ТК РФ и комментарий к ней.
5. Местом выплаты заработной платы работнику, как правило, является место выполнения им работы. Оно определяется локальным нормативным актом организации (как правило, правилами внутреннего трудового распорядка) или коллективным договором.
Статья 13 Конвенции МОТ N 95 запрещает производить выплату заработной платы в тавернах или других подобных заведениях, а также, если необходимо предотвратить злоупотребления, в магазинах розничной торговли и в местах увеселения, за исключением тех случаев, когда заработная плата выплачивается работающим в таких учреждениях лицам.
6. Коллективным договором или трудовым договором может быть предусмотрено перечисление заработной платы на указанный работником счет в банке.
Заявление о перечислении заработной платы на счет в банке может быть сделано работником также в любое время после заключения трудового договора.
Условия перечисления определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Как правило, расходы по перечислению возлагаются на работодателя.
7. Если заработная плата выплачивается в неденежной форме, место и сроки ее выплаты специально устанавливаются в коллективном договоре или в трудовом договоре.
В этом случае также действуют ограничения, установленные Конвенцией МОТ N 95.
Наряду с этим необходимо установить в коллективном договоре или в трудовом договоре также и порядок таких выплат (например, доставка соответствующих товаров на дом работнику, предоставление ему транспорта либо самовывоз).
8. По общему правилу заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Иной порядок может быть предусмотрен в трудовом договоре. Кроме того, работник может поручить получение его заработной платы другому лицу по доверенности (например, в связи с длительной командировкой или по иным причинам).
9. Статья 30 ГК РФ устанавливает, что, если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение, суд может признать его ограниченно дееспособным.
Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным может быть возбуждено по заявлению членов его семьи, профсоюза, прокурора, органов опеки и попечительства.
Лицо, признанное судом ограниченно дееспособным, не может самостоятельно получать заработную плату и распоряжаться ею без согласия назначенного ему попечителя. В этом случае заработная плата выдается попечителю на основании его попечительского удостоверения или работнику на основании письменного согласия попечителя.
10. Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Установление в коллективных договорах или локальных нормативных актах других сроков (например, раз в месяц) нарушает данное требование закона.
Другие сроки выплаты заработной платы могут быть установлены только федеральным законом. За нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП. См.
также письмо Федеральной службы по труду и занятости от 1 марта 2007 г. N 472-6-0.
11. Дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором либо трудовым договором.
В организациях с большим числом работающих может устанавливаться несколько таких дней (обычно 2 — 3). Как правило, эти даты приходятся на начало и на середину месяца.
При авансовой системе расчета заработной платы выплата аванса производится в середине месяца, а окончательный расчет — в начале следующего месяца.
- Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то выплата должна быть произведена накануне.
- Если день выплаты заработной платы совпадает со вторым выходным днем при пятидневной рабочей неделе (например, с воскресеньем), заработная плата должна быть выплачена накануне первого выходного дня (в пятницу).
- Если день выплаты заработной платы совпадает с нерабочим праздничным днем, следующим за выходным днем (выходными днями), заработная плата должна быть выплачена накануне выходного дня (выходных дней).
Источник: http://TKodeksRF.ru/ch-3/rzd-6/gl-21/st-136-tk-rf