В жилищно-строительном кооперативе пайщики сами занимаются управлением многоквартирным домом. Это удешевляет строительство, позволяет контролировать расходы и следить за качеством предоставляемых услуг.
Председатель правления ЖСК руководит работниками компании. Как сместить его с должности, как проходит избрание и круг его полномочий — об этом поговорим сегодня.
Срок полномочий и порядок избрания устанавливается в уставе.
Возглавить правление кооператива может только физическое лицо, являющееся членом правления ЖСК. При этом, он может не быть собственником и даже не проживать в многоквартирном доме.
Предусмотрен возрастной ценз – от 16 лет. Закон выставляет это требование для всех участников.
Ст.116.1 Жилищного кодекса содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых дорога в члены правления и ревизионную комиссию закрыта:
- не снята и не погашена судимость (исключение составляют непредумышленные преступления);
- не истёк срок дисквалификации;
- если действия этого человека на руководящих постах в сфере ЖКХ привели к банкротству. Запрет действует 3 года.
Кроме того, чтобы избежать конфликта интересов в состав правления и на должность председателя не могут быть избраны члены ревизионной комиссии.
О полномочиях других органов жилищного кооператива читайте в отдельных статьях:
Права и обязанности
Круг полномочий председателя ЖСК определяется уставом и ст.119 ЖК РФ. Есть два типа задач:
- внутрикорпоративная роль – взаимодействие председателя и правления с пайщиками,
- управление предприятием – хозяйством многоквартирного дома и стройкой.
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
- Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
- Председатель правления жилищного кооператива:
- обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
- без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
- Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Председатель занимается мелкими вопросами, которые можно принять без участия правления и общего собрания. Это называется исключительной компетенцией.
Фактически председатель – это глава коллегиального органа управления. Кодекс и закон о ЖНК не выделяет отдельных полномочий председателя. Можно сказать, что он номинальный глава правления. По бумажке. То есть все вопросы принимаются коллегиально – членами правления.
Во избежание споров о компетенции, в уставе жилищного кооператива пропишите всё за, что отвечает председатель.
Обычно руководитель правления:
- ведет общее собрание и заседания правления, подписывает протоколы,
- выдаёт справки о выплате пая,
- подписывает ответы на заявления членов кооператива и жалобы собственников жилья,
- представляет результаты работы в виде отчёта на ежегодной конференции.
Как председатель ЖСК может навредить наследнику?
Коллегиальный орган принимает решение о вступлении нового члена в кооператив. Затем его одобряет общее собрание. Даже наследник получает свою долю с разрешения общего собрания.
Председатель как член руководства может быть против, затягивать процесс, но не он один решает вопрос.
Глава исполнительного органа:
- выполняет принятые общим собранием и правлением решения по обслуживанию и ремонту здания, жилищным и коммунальным услугам, контролю подрядчиков;
- подписывает документы от имени организации. К председателю обращаются за доверенностями, подписанием трудовых договоров, внутренних документов;
- представляет интересы юридического лица: в банке, суде, в налоговой и перед подрядчиками. Для этого ему не нужна доверенность;
- руководитель отвечает за хранение правоустанавливающих документов и хозяйственных договоров, контролирует бухгалтера.
Только после одобрения правлением или общим собранием членов кооператива председатель может подписать любой финансовый документ.
Зарплата
Многие пайщики могут подумать, что работа председателя не представляет собой большого труда, поскольку видят его раз в год на отчетном собрании.
На деле выясняется, что хороший управленец бывает загружен целый день: следит за ходом строительства, ходит по бесчисленным инстанциям. Это тяжелый труд, который должен оплачиваться.
Закон не запрещает подписывать трудовой договор с председателем, поэтому у есть два варианта:
- трудовой договор,
- разовое вознаграждение по гражданско-правовому договору.
Назначение суммы выплаты – это дело самих членов кооператива.
Судебная практика неоднозначна. В одних случаях суд признает договор с председателем правления ЖСК трудовым, поскольку выплаты носят периодический характер. В этом случае необходимо оформление трудового договора и должностной инструкции.
В других – отказывают в начислении заработной платы, ссылаясь на то, что отношения вытекают из корпоративных. Кроме того, из фонда, формируемого за счет паевых взносов, не могут выплачиваться налоги и сборы, связанные с оплатой труда. В данном случае может заключается гражданско-правовой договор.
Ответственность
Руководитель правления должен действовать разумно, добросовестно и в интересах пайщиков. Интересно, что в отношении управляющего товариществом собственников жилья подобные требования законом не предъявляются.
Эти понятия носят оценочный характер. Их смысл не раскрывается в тексте закона.
Разумность действий руководителя означает то, в конкретной ситуации он должен избрать наиболее эффективное решение: при минимуме затрат получить максимальный результат.
- Рискованные операции и неосторожное приятие решений может привести к возникновению убытков, ответственность за которые ложится на плечи пайщиков.
- Действовать добросовестно – это честно выполнять свои обязательства, отказаться от их исполнения в случае, если станет известно, что они носят противоправный характер или нарушают интересы кооператива.
От председателя правления жилищного кооператива ожидается, что он должен относиться к интересам кооператива как к своим собственным, т.к. сам является членом-пайщиком и имущественно заинтересован в благоприятном исходе строительства.
В случае возникновения спора, судья при оценке его поступков (с точки зрения морали и экономической целесообразности) руководствуется обычаями делового оборота, аналогией закона, а также внутренним убеждением.
Уставом может быть предусмотрена конкретная ответственность председателя за причинение убытков кооперативу. В таком случае по ст. 15 ГК РФ право требовать их возмещения в полном объеме принадлежит самому кооперативу.
Как найти управу на председателя ЖСК и куда жаловаться?
Вы можете пожаловаться в надзорный орган на проблемы со стройкой или ЖКХ многоквартирного дома. В крайнем случае в прокуратуру.
Всегда можно обратиться в суд и отменить неправильное решение. Поэтому не советуем обращаться в госорганы. Только в случае мошенничества. Иначе штрафы лягут на бюджет всего кооператива и вы почувствуете их на себе.
Подробнее о нелёгкой доле пайщика — здесь.
Смена председателя
Председатель правления ЖСК вправе написать заявление о сложении полномочий.
Сместить:
- выбрать нового на заседании правления,
- поменять состав этого коллегиального органа.
После новых выборов в учредительные документы вносятся изменения, которые должны быть представлены в органы ФНС для регистрации.
В случае, если правление не может решить вопрос с избранием председателя, потому что все его члены отказались занять должность, то общим собранием членов ЖСК избирается новый состав.
Процедура принудительной смены председателя ЖСК зависит от порядка оформления отношений с ним. Разорвать отношения досрочно или без его согласия самого человека легче по гражданско-правовому договору, чем по трудовому.
Запомнить
что председатель правления ЖСК…
- Лишь руководит коллегиальным органом, все важные решения принимаются сообща.
- Имеет право подписывать любые документы и действует от имени юридического лица без доверенности.
- Может получать вознаграждение/заработную плату, но удобнее оформить не трудовой, а обычный договор: не будет выплат в пенсионный фонд и разорвать отношения проще.
- Несет материальную ответственность за убытки только тогда, когда это прописано в уставе или договоре с ним.
Источник: https://kapremont.expert/kvartira/zhsk/organy/predsedatel-pravleniya.html
Председатель ЖСК — права и обязанности, назначение, увольнение 2020 год
Во главе любой организации, а тем более управляющей компании должно находиться лицо, которое будет координировать работу всего органа, для того, чтобы наилучшим образом наладит ее работу.
В случае ЖСК речь идёт о председателе. Именно это лицо возглавляет организацию, несет обязанности и имеет права. Какую деятельность осуществляет председатель ЖСК? Об этом в нашей статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !
В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.
При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.
Очень часто должность руководителя ЖСК путают с другими, не менее популярными и важными в данных организациях должностями.
Так, например многие собственники жильцы многоквартирного дома не понимают, в чём принципиальная разница между управляющим ЖСК и председателем.
Возможно, одна из данной должности лишняя, и собственники раскошеливаются на заработную плату данным лицам совершенно напрасно.
Управляющий – это лицо, которое наделено полномочиями по контролю за исполнением деятельности работников ЖСК, общению и коммуникации с жильцами многоквартирных домов, а также выполняет деятельность, которая связана с приемом граждан.
А председатель правления ЖСК это человек, который также занимается функциями контроля, однако он не контролирует на прямую организации, а также лиц, которые осуществляют работу. Контроль выполняется в общем и в основном номинально, на бумаге, в соответствии с которым председатель решает о необходимости или наоборот, ненужности проведения каких-либо работ.
Управляющий также может быть наделен полномочиями по подписи бумаг, однако это скорее относится к плану приемки работ, которую произвели работники.
Поэтому можно сделать вывод о том, что управляющий скорее выполняет исполнительную функцию замещающую руководителя ЖСК на время, но, в общем, его полномочия не настолько широки, нежели чем у руководителя ЖСК, и не распространяются на финансовую сферу отношений с жильцами.
Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав.
В первую очередь руководитель ЖСК обязан владеть законодательной базой, и умело пользоваться законами в своей деятельности.
- Председатель должен организовывать деятельность организации, в соответствии с законом и уставом.
- Председатель выполняет функции по обслуживанию и ремонту постройки.
- Также, руководитель ЖСК контролирует, как производятся работы по постройке.
- Это лицо обеспечивает жильцам перерасчет платежей если такая ситуация была необходима.
- Следит за санитарным состоянием постройки.
- Осуществляет меры для обеспечения бесперебойной работы.
- Знакомит жителей и жильцов дома с отчетностью и расчетными документами.
- Представляет интересы своей управляющей организации в других органах, таких как судебная инстанция и или администрация.
- Контролирует деятельность бухгалтерии, руководит осуществляемой деятельностью.
- Проверяет расчётные бумаги жильцов.
- Наделён правом подписи финансовых документов.
- Следит за финансовой отчетностью.
- Принимает меры в связи с наличием несанкционированных действий от жильцов или работников ЖСК.
- Осуществляет контроль, который обеспечивает удовлетворительное состояние конструкций дома.
- Контролируют работы по благоустройству дома.
- Ведёт приём жильцов, когда этого требуют обстоятельства.
- Следит за тем, как проходит текущий или капитальный ремонт.
- Проверяет отчетность по закупке материалов.
- Отправляет сотрудников ЖСК на переобучение для повышения квалификации и уровня оказываемых услуг.
- Отчитывается по факту пройденного квартала о выполненных работах.
Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.
Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.
Председатель имеет законное право на то, чтобы заключать от имени данной организации договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые обеспечивают дом.
- Также, руководитель ЖСК имеет право заключать соглашение, которое сводится к передаче прав по управлению, а также владению и долевому строительству с собственниками жилья.
- Председатель имеет право осуществлять контроль за тем, насколько грамотно и правильно жильцы используют свои помещения, а именно, соответствует ли это целям использования.
- Если руководитель ЖСК считает, что есть угроза для того, чтобы создать аварийную или опасную ситуацию, он имеет право прекратить использование жильцом недвижимого имущества до выяснения обстоятельств.
Источник: https://avtoyurait.ru/drugoe/predsedatel-zhsk-prava-i-objazannosti-naznachenie-uvolnenie-2009-god.html
Председатель ЖСК (ЖСК управляющий): должностная инструкция с правами и обязанностями, а так же возможные проблемы и их решение
Жилищно-строительный кооператив представляет из себя группу людей, которые добровольно объединились для того, чтобы строить многоквартирный дом, а потом управлять жилыми, а также и нежилыми помещениями в этом доме.
Положения о жилищных кооперативах регулируются главой 11 Жилищного кодекса РФ. В статье мы поговорим о председателе ЖСК, ЖСК — что это и о многом другом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Кто такой председатель ЖСК?
ЖСК — сокращенно от жилищно-строительного кооператива. Председателем может являться человек, член ЖСК, которого из своего состава выбрали другие члены этого же ЖСК.
Другими словами, его выбирает правление дома, наделяет правами и обязанностями, которые должны быть прописаны в Уставе.
Председатель правления жилищного кооператива должен выполнять свои обязанности достойно, действовать же также в интересах всего кооператива в целом, помимо прочего и в интересах каждого его члена в частности.
За свои действия он несет полнейшую ответственность перед законом и каждым членом ЖСК. Статья 119 ЖК регулирует общие положения именно о председателе ЖСК.
ЖК РФ, Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. 2.
Председатель правления жилищного кооператива: 1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива; 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Права и обязанности
Председатель ЖСК имеет права, которые прописываются отдельными главами в уставе жилищно-строительного кооператива.
Должностная инструкция председателя ЖСК:
- он должен знать Законы Российской Федерации;
- он должен добросовестно организовывать всю деятельность правления кооператива в полнейшем соответствии с действующим законодательством;
- регулировать вопросы по организации ремонта, а также и предоставления коммунальных и прочих же услуг жильцам;
- полностью контролировать услуги, которые были предоставлены жильцам на соответствие качества;
- в случае если были предоставлены услуги не очень высокого качества или в отсутствие предоставления таких услуг, обеспечить жильцам полнейший перерасчет платежей;
- обеспечивать надлежащую работу различного вида оборудований, помещений, а также и строений, что относятся к данному кооперативу;
- надлежащим образом хранить документы, предоставленные жильцами, которые подтверждают право собственности на жильё;
- выдавать требуемые документы, входящие в его компетенцию, жильцам: акты, документы и справки за услуги и так далее;
- представлять все интересы данного кооператива в государственных, и иных учреждениях, связанных с эксплуатацией или же обслуживанием дома;
- вести и контролировать необходимую документацию, бухгалтерскую статистику, прочую отчетность;
- проводить банковские операции;
- проверять правильность расчетов с жильцами дома за оплату различных услуг;
- не допускать вольной несанкционированной перепланировки жильцами дома мест, предназначенных для общего пользования, жилых и нежилых помещений;
- периодически осуществлять контроль за благоустройством зданий, целостностью конструкций и оборудования;
- принимать и по возможности учитывать пожелания жильцов дома по содержанию и благоустройству зданий и сооружений;
- принимать граждан, а так же вести учет жалоб по поводу организации управления, благоустройства дома, технического состояния различных объектов;
- принимать мер по устранению проблем жителей дома, связанных с его благосостоянием и обслуживанием;
- контролировать проведение текущего и капитального ремонта зданий и сооружений данного кооператива;
- составлять каждый квартал план работ и отчитываться по его выполнению перед правлением в конце каждого квартала;
- присутствовать в установленные дни в правлении кооператива и организовывать прием членов ЖСК членами правления;
- проводить заседания правления.
Данный перечень обязанностей не является исчерпывающим. При составлении и принятии Устава жилищно-строительного кооператива в этот список могут быть включены и иные обязанности председателя ЖСК в зависимости от различных ситуаций.
- Устав ЖСК
- Теперь рассмотрим некоторые права, которые предоставлены председателю жилищного кооператива.
- Условно их можно разделить на основные и дополнительные.
- К основным правам председателя ЖСК относятся:
- контролировать использование жильцами предоставленных им жилых и нежилых помещений, а в случае обнаружения нарушения норм действующего законодательства, принимать меры по их устранению;
- в случае возникновения аварийной ситуации в помещении, которое находится в собственности физических или юридических лиц, грозящей повреждения имущества других собственников, имеет право проникнуть в помещение по согласованию с собственником;
- проводить подбор персонала, представлять кандидатуры на собрании правления;
- руководить деятельностью персонала;
Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/zhsk/predsedatel.html
Кто может быть председателем ЖСК многоквартирного дома?
Жилищно-строительные кооперативы – специально создаваемые объединения людей, создаваемые для строительства многоквартирного дома и последующего управления имеющимся в распоряжении такого дома имуществом. Руководить таким кооперативом должен председатель.
Кто такой председатель ЖСК и кто его выбирает
- Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива.
- Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).
- Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями.
То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.
При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.
В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.
Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.
Права председателя
Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:
- контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
- если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
- проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;
- в случае зафиксированного равенства при аниях на собраниях правления у председателя имеется решающий голос;
- на председателя налагаются также права наделения членов правления отдельными полномочиями, если реализация таких полномочий направлена на удовлетворение интересов участников жилищно-строительного кооператива;
- досрочное освобождение должности председателя кооператива на основании своего собственного решения, в том числе по личным обстоятельствам;
- единоличное представление интересов кооператива в судебных органах также относится к правам председателя. При этом такое представление осуществляется без получения какого-либо вида доверенностей;
- в случае возникновения соответствующих запросов у жильцов дома на выдачу им необходимых документов выдавать им их самостоятельно и от имени всего кооператива.
Основные обязанности
Ключевые обязанности председателя жилищно-строительного кооператива зафиксированы в положениях статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ее положений можно сделать вывод о том, что на председателя возлагаются обязанности:
- по обеспечению качественного исполнения всех решений, принятых правлением конкретного кооператива;
- по совершению действий в интересах всего кооператива как юридического лица и его участников, в том числе в части исполнения взятых на себя обязательств по защите интересов участников созданного кооператива.
На основании сложившейся правоприменительной практики можно сделать вывод о том, что председатель ЖСК также наделяется еще рядом обязанностей, а именно:
- знание существующих законов и иных нормативно-правовых актов, действующих не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне субъектов, а также в рамках муниципалитета, в котором располагается конкретный кооператив;
- добросовестная организация деятельности правления кооператива, а также корректировка таких действий в строгом соответствии с нормами действующего законодательства;
- регулирование вопросов, связанных с организацией ремонта (капитального и текущего) на вверенном ему имуществе, а также относительно предоставления всех видов коммунальных услуг всем собственникам жилых и нежилых помещений;
- контроль предоставленных услуг членам своего кооперативана предмет соответствия качеству результатов их оказания, а если результаты оказались неудовлетворительными – защита интересов членов кооператива путем участия в проведении пересчета;
- обеспечение надлежащего качества работы всего оборудования, которое имеется в доме и относится к общедомовому имуществу;
- хранение и выдача документов, которые подтверждают права собственности на имеющееся имущество членов кооператива, а также характеризуют такое имущество с различных сторон;
- контроль за бухгалтерскими и банковскими действиями, если таковые могут каким-либо образом затронуть интересы участников кооператива;
- проверка правильности осуществленных расчетов между участниками кооператива и любыми ресурсоснабжающим организациями;
- участие в мероприятиях по благоустройству всего общедомового имущества и придомовой территории;
- контроль мероприятий относительно несанкционированной перепланировки мест общего пользования, а также помещений жилого и нежилого типа, находящихся в собственности у членов кооператива;
- составление плана работ на отчетные периоды и контроль за исполнением мероприятий в таких планах;
- ведение заседаний правления, участие в работе правления кооператива и при проведении собраний очередного и внеочередного типа в таких правлениях.
Образец трудового договора с председателем жилищно-строительного кооператива можно посмотреть здесь.
Данный перечень обязанностей исчерпывающим не является, так как каждый кооператив фиксирует такой перечень самостоятельно в принимаемом Уставе.
Формирование и выплата зарплаты
- Определение того размера заработной платы, который будет выплачиваться председателю ЖСК, ложится целиком на плечи членов такого кооператива.
- То есть можно говорить о коммерческом механизме формирования данного вида выплат указанному должностному лицу.
- Сама заработная плата председателя складывается из нескольких факторов и в разных кооперативах может сильно различаться.
К числу определяющих факторов относятся:
- круг полномочий, которыми наделен председатель, а также широта перечня его обязанностей;
- размер кооператива в количественном исчислении имеющихся в нем жилых и нежилых помещений;
- регион нахождения кооператива;
- наличие трудового договора с председателем (если договор есть, то должность не может быть номинальной и обязательно наделяется достаточно широким кругом прав и обязанностей, в результате чего и размер заработной платы должен быть предложен соответствующий);
- другие факторы, которые были определены в рамках учредительного собрания (например, возможности индексации окладной части и имеющихся надбавок в соответствии с изменениями условий рынка).
В зависимости от региона получаемое председателем вознаграждение может находиться в диапазоне от десяти до сорока тысяч рублей.
Варианты ответственности в случае нарушения председателем законодательства
В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:
- материальной ответственности (штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
- административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
- уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).
Куда можно пожаловаться
Так как председатель жилищно-строительного кооператива является высшим должностным лицом такого юридического лица, жаловаться правлению кооператива на него нет смысла (это связано с особенностями правового положения председателя).
Именно по этой причине в случае недовольства качеством работы председателя или в случае подозрений на нарушения действующего законодательства данным должностным лицом следует обращаться с жалобами в определенные государственные органы, к которым относятся:
- органы местного самоуправления, ответственные за соблюдение действующих норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- государственные органы, компетентные в части соблюдения вопросов нормативного регулирования сферы ЖКХ;
- судебные органы в соответствии с территориальной подсудностью расположения председателя как ответчика по подаваемым искам;
- органы прокуратуры в части осуществления контроля за исполнением действующих норм жилищного законодательства;
- правоохранительные органы (полиция, следственный комитет) в случае подтвержденных фактов нарушения уголовного законодательства председателем ЖСК при осуществлении его обязанностей;
- если имеют место нарушения трудового законодательства со стороны председателя в отношении нанятого им от лица ЖСК обслуживающего персонала, потребуется обращение в инспекцию по труду того региона, в котором находится кооператив.
Порядок смены председателя
В случае если председатель кооператива был уличен в недобросовестном исполнении своих обязанностей либо самостоятельно принял решение об освобождении должности, потребуется соблюсти определенный порядок смены этого должностного лица. Такая необходимость продиктована тем, что сведения о председателе как о руководителе ЖСК включены в ЕГРЮЛ и подлежат изменению путем подачи соответствующей заявки в территориальные органы ФНС России.
Процедура смены председателя выглядит следующим образом:
- потребуется провести собрание членов кооператива (о таком собрании участников кооператива необходимо известить заранее, так как, в противном случае, собрание может быть признано нелегитимным);
- на собрании присутствие председателя обязательно за исключением случаев, когда его явка невозможна по объективным причинам (например, пребывание в исправительных подразделениях правоохранительных органов);
- по факту смены председателя на собрании должно быть принято соответствующее решение, которое необходимо оформить в виде протокола с приложением о проведенном ании по данному вопросу;
- протокол переизбрания направляется в федеральные налоговые органы с заявкой о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц относительно конкретного юридического лица.
Учредительные документы при таком механизме переизбрания изменению не подлежат.
Если председатель был нанят на основании заключения трудового договора, то его смена происходит путем расторжения такого договора по тем основаниям, которые перечислены в Трудовом кодексе Российской Федерации. При этом потребуется тщательно соблюсти порядок расторжения, предусмотренный для трудовых договоров в соответствии с используемым основанием для такого прекращения.
Источник: https://natalibijou.com/kto-mozhet-byt-predsedatelem-zhsk-mnogokvartirnogo-doma/
Управляющий ворует или не предоставляет документы? Должностная инструкция, зарплата и обязанности председателя ЖСК
Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это учреждение, управляющее многоквартирным домом.
У каждой подобной структуры должен быть главный человек. У ЖСК тоже есть председатель.
Это человек, к которому можно обращаться по ряду вопросов, связанных с жизнью в доме.
Но далеко не все знают, какими обязанностями и полномочиями обладает председатель, чем он вообще занимается. В данной статье мы расскажем о ключевых особенностях данной должности и рассмотрим решения основных проблем, напрямую связанных с ней.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Избираемость руководителя
Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.
Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:
- Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
- Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
- Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.
Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.
Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.
Права:
- контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
- проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
- подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
- осуществлять управление персоналом;
- давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;
Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/zhsk/predsedatel.html
Кто такой председатель правления ЖСК, его полномочия и обязанности в многоквартирных домах и как сменить его досрочно?
Жилищно-строительным кооперативом называют объединение граждан, созданное в целях строительства совместного жилья и последующего его обслуживания, а также управления совместным (движимым и недвижимым) имуществом.
Руководит жилкооперативом его председатель, который избирается из числа участников правления на срок, оговоренный уставом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-65-46. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Кто такой председатель ЖСК?
Председатель является представителем исполнительной власти в ЖСК, в деятельность которого входит:
- контроль за исполнением решений общих сборов и конференций ЖСК.
- Контроль за выполнением решений правления.
- Представление интересов кооператива в органах жилищного надзора.
СПРАВКА! Председатель имеет право осуществлять любые действия от имени кооператива, в том числе заключать договора и подписывать платёжные документы (пункт 2 ст. 119 ЖК РФ).
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива Пункт 2
Председатель правления жилищного кооператива:
- обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
- без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Зачастую, членов ЖСК интересует вопрос о том, кто может быть руководителем их кооператива. В данном параграфе мы постараемся ответить на поставленный вопрос, ссылаясь на нормы действующего законодательства.
Итак, председателем может быть любой участник жилищного кооператива, избранный общим собранием в органы правления. Правление самостоятельно выбирает председателя из своего состава, согласно п. 1 ст. 119 ЖК РФ.
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива Пункт 1
Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
Согласно ст. 116.1 ЖК РФ, председателем не может стать гражданин, который:
- имеет судимость.
- Был дисквалифицирован как руководитель по административному правонарушению.
- Был исключен из другой жилищной структуры менее, чем три года назад.
- Был признан банкротом менее трех лет назад.
Чтобы стать председателем жилкооператива, нужно обязательно быть его членом, то есть иметь во владении жилое помещение, находящееся на балансе данной структуры. Назначение на данную должность обычно происходит на этапе строительства жилья.
Основные обязанности
Круг обязанностей в многоквартирных домах основного руководителя жилкооператива определяются ст. 119 ЖК РФ, а также уставом конкретной структуры и сводятся к следующим:
- содействие пайщикам жилкооператива в оформлении документов на жилье при завершении его строительства;
- организация управления совместным имуществом;
- предоставление владельцам квартир коммунальных ресурсов;
- взаимодействие с муниципальными и частными структурами в интересах пайщиков;
- проведение мероприятий по благоустройству земельных наделов, прилегающих к домам кооператива;
- созыв и проведение ежегодной конференции или общего сбора жителей-членов кооператива;
- прием жителей по вопросам, относящимся к компетенции органов правления;
- решение финансовых вопросов и контроль бухгалтерии;
- составление плана работ и мероприятий на календарный год;
- подготовка отчёта о деятельности правления перед ревизором и общим собранием;
- наём и увольнение сотрудников;
- организация капитальных ремонтных работ;
- заключение договоров с подрядными фирмами для осуществления ремонтных работ.
ВАЖНО! Конференция представляет собой собрание выборных представителей от каждого подъезда домов, относящихся к жилкооперативу, если число членов-пайщиков превышает 50 человек (п. 2 ст. 115 ЖК РФ).
Статья 115. Органы управления жилищного кооператива
Органами управления жилищного кооператива являются:
- общее собрание членов жилищного кооператива;
- конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
- правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
- Если иное не обозначено уставом, то предложения по ключевым кадровым позициям, в частности, назначение главного бухгалтера и определение размера вознаграждения руководству жилкооператива.
- Должны утверждаться общим собранием или конференцией данного ЖСК.
- Контроль за соблюдением руководителем жилищной организации своих обязанностей осуществляет ревизионная комиссия и инспекция жилищного надзора.
Председательствующий участник жилкооператива несет совокупную ответственность за свои действия по следующим правовым категориям:
- гражданская;
- административная;
- уголовная.
- Гражданская ответственность существует в рамках должностных обязанностей, определяемых уставом и трудовым договором, и наступает в случае ненадлежащего их исполнения перед жителями-членами кооператива.
- Административная ответственность наступает при нарушении жилищного законодательства, правил функционирования ЖСК как юридического лица из-за действий правления, а также нарушений регламента отчётности перед органами жилинспекции или муниципальными структурами.
- Уголовная ответственность наступает в случаях:
- растрат средств пайщиков.
- Заключения фиктивных договоров с подрядными организациями.
- Нарушений ремонта и обслуживания коммуникационных сетей, приведших к авариям или прекращению подачи коммунальных ресурсов жителям.
- Подделке документов строгой отчетности.
Уголовные дела могут быть возбуждены по результатам проверок, организованных органами прокуратуры или жилинспекции, а также по жалобе пайщиков в надзорные органы.
Полномочия руководства закрепляются в отдельном разделе устава и включают в себя:
- право входа в любое помещение жилкооператива при возникновении аварийной ситуации;
- решение кадровых вопросов;
- дача прямых указаний наемным работникам;
- подписание платежных документов;
- выбор компаний-подрядчиков для организации работ по капитальному и текущему ремонтам;
- созыв внеочередного заседания правления;
- приостановление подачи коммунальных ресурсов должникам;
- подача в суд искового заявления с целью взыскания средств с должников ЖСК.
Реализация полномочий, связанных с выбором компаний-подрядчиков и наймом сотрудников не должны идти вразрез с интересами дольщиков жилкооператива, согласно п. 3 ст. 119 ЖК РФ.
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива Пункт 3
Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Вознаграждение руководителя ЖСК может определяться трудовым договором с ним, или решением конференции при отсутствии такого договора.
Размер вознаграждения зависит от следующих факторов:
- количества пайщиков в данном кооперативе;
- экономической ситуации в данном ЖСК;
- численности штата подчиненных;
- должностных обязанностей;
- региональных коэффициентов и особенностей.
При заключении трудового договора с председателем как с руководителем и главным бухгалтером жилкооператива при совмещении этих должностей размер заработной платы должен определяться для каждой должности отдельным соглашением.
Средняя зарплата председателя находится в пределах от 10000 до 30000 рублей для различных регионов РФ.
Заключение трудового договора
Заключение трудового соглашения устанавливает дополнительную ответственность руководителя (по трудовому кодексу) и упрощает контроль за его деятельностью со стороны пайщиков. Также трудовой договор с работодателем обязательно заключается в случаях, когда для руководства кооперативом приглашается сторонний специалист, вступающий в число пайщиков для работы управляющим.
Работодателем в таком договоре является правление ЖСК или общее собрание, в зависимости от положений устава.
Текст договора с председателем правления должен содержать следующие пункты:
- представление и реквизиты сторон.
- Права и обязанности руководителя.
- Размер заработной платы и премии.
- Условия труда и гарантии.
- Ответственность за неисполнение соглашения и устава ЖСК.
- Срок договора.
По окончании срока договор подлежит продлению по соглашению сторон. При необходимости заключаются дополнительное соглашение о материальной ответственности и разрабатывается должностная инструкция.
Если председатель не справляется со своими должностными обязанностями или злоупотребляет полномочиями, он может быть смещён с должности.
Законодательством установлен особый порядок сдачи полномочий в ЖСК:
- созыв внеочередной конференции или собрания инициативной группой жильцов.
- Постановка вопроса о прекращении полномочий действующего председателя правления.
- Выбор нового председателя или назначение исполняющего обязанности.
Если с руководителем заключен трудовой договор, то он подлежит расторжению в соответствии с главой 13 ТК РФ.
Необходимо заметить, что регистрация в налоговой службе о смене председателя обязательна! Также копию протокола о переизбрании руководящих органов нужно направлять в службу жилищного надзора в течение пяти суток.
Сложивший полномочия председатель передает исполняющему обязанности:
- финансовые документы;
- заключенные договора со сторонними фирмами;
- штатное расписание сотрудников;
- контакты организаций;
- информацию о должниках.
Смена председатели и передача полномочий должна осуществиться в течение трёх рабочих дней.
Итак, председатель ЖСК организует управление совместным имуществом пайщиков по представлению общего собрания и правления, получая за свою деятельность заработную плату.
Выбор на данную должность опытного управленца и описание в трудовом соглашении максимального числа возможных ситуаций, а также тщательный контроль со стороны ревизионной комиссии поможет избежать растрат и сложностей в жизни пайщиков.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-65-46 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zhivemvrossii.com/kvartira/zhsk/predsedatel.html