Невыплата заработной платы: куда следует обращаться? административная и уголовная ответственность работодателя

Одним из наиболее грубых нарушений трудового законодательства со стороны субъектов, использующих наемный труд, выступает невыплата зарплаты работникам. В последние годы наказания за эту категорию правонарушений в законодательстве только ужесточались. Несмотря на все усилия государства по защите прав трудящихся, подобные факты имеют место до сих пор.

Работодатель должен соблюдать периодичность, сроки и оговоренные в трудовых соглашениях размеры выплаты заработной платы. При нарушении любого из указанных параметров он может быть привлечен к различным видам ответственности. Для субъектов, использующих труд по найму предусмотрены следующие негативные последствия:

• Материальные, заключающиеся в реальных финансовых потерях, связанных с дополнительными выплатами сотруднику за задержку;
• Административное наказание;
• Уголовное преследование со стороны уполномоченных органов.

Приведенный перечень показывает, что ответственность за невыплату заработной платы носит разноплановый характер и может быть довольно ощутима как для компании в целом, так и для отдельно взятых ее должностях лиц, допустивших подобные нарушения.

Характеристики материальной ответственности за невыплату зарплаты

Задержав полностью или частично оплату полагающихся по трудовому договору сумм, работодатель понесет определенные финансовые потери.

Они заключаются в его обязанности начислить дополнительные проценты на образовавшуюся задолженность по заработной плате за все время опоздания.

Порядок расчета денежной компенсации за нарушение сроков выплат сотрудникам закреплен в ст. 236 ТК РФ. Он характеризуется следующими параметрами:

• Размер дополнительного начисления: не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
• Начало промежутка времени за который проводят расчет: день следующий за утвержденной в локальных актах датой расчета с персоналом по оплате за труд;
• Дата окончания периода начисления: день погашения долга по зарплате.

Механизм того, как начисляется компенсация за нарушение срока выплаты в формате формулы: Сумма долга × Ставку ЦБ РФ × 1/150 × Количество дней просрочки.

Допускается закрепление в локальных актах и большего размера процентных начислений за задержку сумм оплаты за труд.

Указанные выше материальные потери работодатель получает в любом случае, но невыплата заработной платы предполагает еще и наложение наказания административного характера. Оно закреплено в ст. 5.27 КоАП РФ и применяется проверяющими органами и судами при рассмотрении трудовых споров.

В случае несоблюдения порядка начисления и перевода сотруднику суммы оплаты за проделанную работу могут быть применены:

• Штраф в сумме от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
• Взыскание от 1 000 до 5 000 рублей для ИП;
• Штрафная выплаты в размере от 30 000 до 50 000 рублей для юрлиц.

Подобные неприятности постигнут впервые нарушивших требования ТК РФ в части оплаты за труд.

Если указанное преступление будет иметь место повторно, то наказание будет уже более жестким:

• Должностные лица уплатят от 20 000 до 30 000 рублей или будут ограничены в праве занимать позицию руководителя на срок от года до трех;
• ИП лишатся от 10 000 до 30 000 рублей;
• Юрлицам придется потерять от 50 000 до 100 000 рублей.

Законодательство допускает одновременное применение наказания к компании и к конкретным виновным работникам в случае, если их удалось установить.

Уголовная ответственность компаний за нарушения в оплате труда

Возбуждение уголовного производства в отношение работодателей связано с допущением ими грубых, вопиющих преступлений в сфере оплаты труда, связанных с личной заинтересованностью их должностных лиц. При этом предусматриваются достаточно жесткие меры от крупных сумм штрафов до лишения свободы.

Основанием для отнесения нарушения к категории уголовного преступления относятся:

• Неполучение работником части выплат за труд на временной отрезок более 3 месяцев;
• Отсутствие зарплатных платежей в течение более 2 месяцев;
• Начисление и выдача зарплаты ниже чем МРОТ более 2 месяцев.

Главное условия для причисления подобных преступлений к уголовным – наличие личной заинтересованности должностного лица компании или корыстного умысла.

Для наглядности представим возможные последствия для работодателя и руководящих сотрудников в форме таблицы:

Вид наказания
Выплата не всей суммы зарплаты свыше 3 месяцев
Полная отсутствие или перечисление зарплаты в сумме ниже МРОТ свыше 2 месяцев
Полная или частичная невыплата с отягчающими последствиями

Штраф	до 120 000 руб. или в размере годового дохода	от 100 000 до 500 000 руб. или дохода за период до 3 лет	от 200 000 до 500 000 руб. или доход за период до 3 лет
Дисквалификация (ограничение на занятие руководящих должностей и ведение бизнеса)	на период до 1 года	на период до 3 лет	от 2 до 5 лет
Принудительные работы	на период до 2 лет	на период до 3 лет	—
Отбывание тюремного срока	до 1 года	на период до 3 лет	от 2 до 5 лет

Расчет времени задержки происходит аналогично правилам, установленным для расчета пеней по задолженности. При этом отдельные месяцы задержек не складываются, при условии, что они прерывались временными отрезками, когда заработная плата выплачивалась в полном объеме.

Еще одно условие привлечения к уголовной ответственности – наличие реальной финансовой возможности погасить долг либо ее отсутствие ввиду умышленных действий руководящего сотрудника.

Что делать и куда обращаться работнику в случае невыплаты зарплаты?

Государство в полной мере наделяет каждого работника возможностью защитить свои законные интересы в случае неправомерного лишения его средств к существованию со стороны нанимателя. К подобным мерам противодействия необоснованному поведению работодателя относят:

• Самозащиту в порядке ст. 142 ТК РФ в форме приостановления работы при задержке в оплате на срок более 15 суток;
• Обращение с жалобой в ГИТ;
• Подача иска в суд;
• Обращение в прокуратуру.

Все указанные действия могут быть совершены как отдельно, так и в комплексе, однако в случае принятия решения обратится в суд, писать жалобу в трудовую инспекцию нет смысла, так как первичным будет в любом случае решение суда.

Особенности процедуры приостановки работ

Право на временное прекращение деятельности у сотрудника возникает на 16-й день задержки заработной платы. Однако подобное поведение будет признано законным только в случае, если работник письменно предупредит работодателя о своем намерении.

Для этого оформляется уведомление в письменном виде. Пребывать на территории работодателя в это время сотрудник не обязан. Согласно положениям ст.

142 ТК РФ за весь указанный период ожидания погашения долга сотруднику должен быть выплачен средний заработок.

Если работник после получения указанного уведомления не вышел на работу, договор с ним может быть расторгнут по инициативе работодателя по факту совершения прогула.

Как пожаловаться в ГИТ?

Следующим, но не обязательным этапом досудебного решения вопроса может стать жалоба в трудовую инспекцию. Для этого достаточно написать заявление в произвольной форме и направить его в инспекцию. В общем, процесс проведения такого варианта защиты своих прав можно представить в следующем виде:

• Оформление заявления в трудовую инспекцию;
• Передача его сотрудникам инспекции лично, в электронном виде или почтовым отправлением с уведомлением;
• Ожидание принятия решения о назначении проверки работодателя;
• Ожидание издания предписания в отношении работодателя о погашении долга.

Одно из преимуществ, которое дает проверка ГИТ – возможность сбора сотрудником дополнительных доказательств в защиту своей позиции при дальнейшем обращении в суд.

Дело в том, что инспекция вправе запрашивать документы, как прямо, так и косвенно относящиеся к делу.

В результате у потерпевшего появляется доступ к документам, которые в обычных обстоятельствах он бы изучить не смог.

При желании, работник может указать в заявлении, чтобы его данные как заявителя не фигурировали в ходе проведения проверки. ГИТ обязана контролировать ход выполнения своего предписания и, если оно не будет выполнено она обязана оказать работнику содействие для передачи материалов в суд, для возбуждения искового производства.

Как обращаться в суд за взысканием долга по зарплате?

Обращение в суд может происходить по двум схемам в зависимости от следующих факторов:

• Сумма, подлежащая взысканию;
• Наличие споров относительно размера взыскания.

Так, если неоспариваемая работодателем сумма долга менее 500 000 рублей, дело решается в порядке приказного производства. То есть составляется мотивированное требование о погашении долга и вместе с доказательствами нарушений работодателя передается мировому судье.

Он в течение 5 суток рассматривает все обстоятельства спора без участия сторон и выносит решение в форме судебного приказа. После этого документ направляется компании, которая может оспорить его в течение 10 суток с момента получения.

После истечения этого срока приказ вступает в силу, работник получает его экземпляр на руки или просит сразу направить его приставам.

В случае наличия одного из следующих обстоятельств, дело придется разрешать путем подачи иска:

• Сумма взыскания оспаривается, либо не может быть достоверно установлена;
• Размер долга превышает 500 000 руб.;
• Работодателем представлены возражения на судебный приказ.

В этом случае составляется исковое заявление, в котором четко формулируются требования по погашению задолженности по зарплате. К нему также нужно приложить документы, обосновывающие претензии.

И истцу, и ответчику придется заниматься досудебной подготовкой, участвовать в заседания, состязаться в предоставляемых доказательствах своей позиции. По итогам заседания будет вынесено решение в пользу работника или, крайне редко, отказ в удовлетворении иска.

После издания судебного постановления компания-ответчик сможет подать апелляцию в вышестоящий суд. После истечения этого срока формируется исполнительный лист, который передается судебным приставам.

Как жаловаться в прокуратуру?

Для скорейшего решения вопроса с долгом по зарплате можно подать заявление в прокуратуру. В нем помимо контактных и идентификационных данных заявителя нужно также указать все обстоятельства допущенных работодателем нарушения и изложить свои требования.

Помимо этого, следует приложить документы, подкрепляющие изложенное в заявлении обращение. Прокурор проведет проверку работодателя и вынесет предписание обязывающее его погасить долг.

Если будут обнаружены признаки для возбуждения уголовного дела, соответствующие материалы будут переданы в следственные органы и суд.

Источник: https://glavny-yurist.ru/nevyplata-zarabotnoj-platy-chem-grozit-rabotodatelju-chto-delat-rabotniku.html

Какая ответственность работодателя за невыплату заработной платы

• Задержка выплаты заработной платы с точки зрения закона
• Ответственность работодателя за невыплату (задержку выплаты) заработной платы
• Уголовная ответственность за невыплату заработной платы (невыплата заработной платы по УК РФ)
• Что делать, если не выплатили зарплату
• Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить

Задержка выплаты заработной платы с точки зрения закона

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса России, зарплата работникам должна предоставляться не реже 2 раз в месяц (каждые полмесяца). Конкретная дата выплат устанавливается локальными нормативными актами организации: трудовым или коллективным договором, правилами внутреннего распорядка.

Важно! Если день зарплаты приходится на выходной или праздник, выплаты должны быть произведены накануне. Наличие в договоре других условий не соответствует закону, а значит, они являются недействительными.

Основания для привлечения работодателя к ответственности за невыплату заработной платы возникают с 1-го дня просрочки.

А начиная с 16-го дня пункт 3 статьи 142 ТК РФ разрешает работникам приостановить исполнение своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя.

Это не лишает работника права на получение зарплаты, в том числе и за время, в течение которого трудовой функционал им фактически не выполнялся.

Ответственность работодателя за невыплату (задержку выплаты) заработной платы

Право работников на оплату труда охраняется на законодательном уровне. Поэтому за невыплату заработной платы для работодателей предусмотрены различные меры ответственности вплоть до уголовной.

Материальная ответственность

Согласно положению статьи 236 ТК РФ работодатель, задержавший выплату заработной платы, обязан выплатить не только образовавшуюся задолженность, но и денежную компенсацию, которая составляет не менее 1/300 действующей ставки рефинансирования Центробанка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 1-го.

Внимание! В трудовом или коллективном договоре может быть установлен иной размер компенсации, но он не должен быть ниже предусмотренного Трудовым кодексом.

Рассмотрим порядок расчета компенсации за задержку выплаты зарплаты на примере.

• заработная плата — 20 000 рублей;
• срок задержки выплаты — 30 дней;
• ставка рефинансирования в 2019 году (с 17.06.2019) — 7,5% (1/300 = 0,025%).
• 0,025% от 20 000 = 5 рублей;
• 5 × 30 = 150 рублей.

Таким образом, учитывая задолженность по заработной плате, работодатель должен выплатить работнику денежные средства в сумме 20 150 рублей, включая задолженность по заработной плате.

Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки. До 2006 года дело обстояло иначе: работодатель освобождался от уплаты процентов по ряду обстоятельств.

Например, в случаях отказа работника получать зарплату или хищения денежных средств.

Действующее трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность вне зависимости от наличия или отсутствия вины работодателя.

Важно! В соответствии с пунктом 55 постановления пленума Верховного суда России от 17.03.2004 работник вправе требовать индексации суммы задолженности по зарплате на уровень текущей инфляции.

В случае если работодатель отказывается от добровольного погашения задолженности, а также процентов за просрочку выплаты зарплаты, единственный способ вернуть свои деньги — обращение в суд с соответствующим иском.

Административная ответственность

Невыплата или задержка выплаты заработной платы подпадает под действие части 1 статьи 5.27 КоАП России. Должностных лиц или индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение прав работников на оплату труда, ждет штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Заметно выше санкции для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Наказание не слишком обременительное, но в случае «рецидива», то есть повторного аналогичного правонарушения, ИП и должностные лица заплатят от 10 000 до 20 000 рублей, при этом последние могут быть лишены права занимать руководящие должности на срок от 1 до 3 лет. Юридические лица тоже лишатся более серьезной суммы — от 50 000 до 70 000 рублей.

С заявлением о привлечении работодателя к административной ответственности необходимо обращаться в территориальное подразделение Государственной инспекции труда по месту расположения предприятия. Еще одним органом, уполномоченным на наложение штрафа, является суд.

Уголовная ответственность

Если работодатель задерживает часть зарплаты свыше 3 месяцев или полную зарплату свыше 2 месяцев, ему грозит уголовная ответственность и, как следствие, лишение свободы, срок которого в особо тяжких случаях достигает 5 лет.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы (невыплата заработной платы по УК РФ)

Статья 145.1 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного срока.

Так, частичная задержка более чем на 3 месяца в соответствии с частью 1 статьи 145.

1 УК РФ предусматривает для руководителя организации (в том числе филиала или структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя одно из следующих видов наказаний:

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

• штраф до 120 000 рублей или в размере годовой зарплаты (в некоторых случаях может применяться дополнительная санкция — лишение права занимать определенную должность или заниматься предпринимательской деятельностью в течение 1 года);
• принудительные работы или лишение свободы сроком до 1 года.

Если же зарплата более 2 месяцев не выплачивается полностью, ответственность наступает по части 2 статьи 145.1 УК РФ, где наказание несколько строже:

• штраф от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере зарплаты за 3 года (срок должностных ограничений повышается до 3 лет);
• принудительные работы или лишение свободы сроком до 3 лет.

Наиболее жесткое наказание ждет работодателя в случае, если допущенная им невыплата или задержка выплаты повлекла тяжкие последствия. Речь идет, например, о самоубийстве работника, болезни его близких и пр.

 — при условии, что установлена причинно-следственная связь. То есть должны присутствовать неопровержимые доказательства, что работник свел счеты с жизнью именно из-за того, что ему не была выплачена зарплата.

Важно! Привлечение работодателя к уголовной ответственности возможно только при наличии у него корыстной или любой другой личной заинтересованности, которыми была вызвана задержка зарплаты. Например, если доказано, что руководитель допускал нецелевое использование денежных средств, предназначенных для оплаты труда работников.

Расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 145.1 УК РФ, занимаются следователи Следственного комитета. Поэтому с заявлением о привлечении работодателя к уголовной ответственности за невыплату зарплаты следует обращаться в территориальный отдел СК.

Еще один вариант — обращение в инспекцию труда, сотрудники которой вправе провести проверку и самостоятельно направить в СК или прокуратуру соответствующее заключение по ее результатам.

Не возбраняется и подача заявления в полицию — сотрудники ОВД обязаны принять его и направить по подследственности, то есть в отдел СК по месту совершения преступления.

Что делать, если не выплатили зарплату

Начинать отстаивать свои права можно уже с 1-го дня просрочки.

Но для начала все же стоит поинтересоваться у работодателя или ответственного сотрудника бухгалтерии о причинах несвоевременной выплаты зарплаты и ожидаемых сроках устранения этого нарушения.

Если визит к руководителю результатов не принес, уместно принять ряд мер (подробнее см. «Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться в 2019 году?»).

Обращение в инспекцию труда

Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, но в нем обязательно должны присутствовать следующие реквизиты и данные:

• полное наименование организации, а также фамилии, имена и отчества первого руководителя и главного бухгалтера (если последний отсутствует — бухгалтера или иного сотрудника, ответственного за начисление и выдачу заработной платы);
• название собственной должности и стаж работы на предприятии;
• сведения о размере зарплаты, установленных дате и способе выплаты, точном время просрочки в днях.

Сотрудники инспекции труда обязаны провести проверку и вынести заключение о наличии или отсутствии нарушения прав работников на оплату труда. Далее возможны несколько вариантов:

• направление работодателю предписания о незамедлительном погашении задолженности по зарплате;
• извещение правоохранительных органов о выявленных нарушениях (одновременно может быть направлено уведомление в налоговую инспекцию).

Приостановление работы

Через 15 дней просрочки работник вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей вплоть до полной выплаты зарплаты. Главное — не забыть предварительно сообщить об этом работодателю в письменном виде. Обычно уведомление о приостановлении работы оформляется заявлением с указанием причин такого решения.

СОВЕТ: заявление о приостановлении работы следует вручить руководителю или секретарю под расписку.

Если это по каким-то причинам невозможно (например, начальник отказывается расписываться), нужно воспользоваться услугами почтовой связи, отправив заказное письмо с отметкой о вручении адресату.

Право на приостановление работы вследствие невыплаты зарплаты имеют не все категории работников. В соответствии со статьей 142 ТК РФ это запрещено:

• госслужащим;
• работникам, чьи должностные обязанности обеспечивают жизнедеятельность людей (газо-, электро-, водо-, теплоснабжение, скорая и неотложная медицинская помощь и пр.);
• сотрудникам, занятым на особо опасных производствах.

Обращение в суд

Судебное разбирательство — процедура достаточно длительная, поэтому подачу искового заявления лучше совместить с приостановлением работы. Но прежде стоит выяснить некоторые нюансы, имеющие значение для исхода дела:

1. Начислена ли зарплата. Для случаев, когда отсутствуют споры о наличии долга по зарплате, а также по его сумме, предусмотрен упрощенный порядок разбирательства. То есть исполнительные документы могут быть выданы практически сразу.
2. Не связана ли невыплата зарплаты с удержанием ее части (особенно актуально для частичных задержек). Максимальный размер вычета не может превышать 50% от общей суммы зарплаты. Кроме того, в соответствии со статьей 137 ТК РФ удержания производятся исключительно в следующих случаях:

• возвращение излишне выплаченного аванса на командировочные расходы;
• возвращение излишне выплаченных сумм вследствие ошибок при расчете;
• при увольнении — при выплате зарплаты за фактически неотработанные дни (кроме увольнения в связи с сокращением штатов, сменой собственника или ликвидацией предприятия, призывом в армию, состоянием здоровья).

Кроме того, удержания могут производиться на основании поступившего работодателю исполнительного документа. Излишне выплаченная зарплата возвращению не подлежит (за исключением случаев, когда вина работника в совершении неправомерных действий установлена в судебном порядке).

Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить

В соответствии со статьей 140 ТК РФ зарплата и прочие денежные суммы, полагающиеся сотруднику, должны быть выплачены непосредственно в день увольнения.

Причитающиеся выплаты

Работодатель обязан полностью выплатить работнику при увольнении:

• заработную плату за все фактически отработанные дни предшествующего месяца (а также погасить задолженность по зарплате, если она имеет место);
• ежегодную выплату (13-я зарплата), если таковая предусмотрена коллективным договором, положением о премировании либо другим локальным актом предприятия — пропорционально отработанному времени в течение года, предшествующего увольнению;
• компенсацию за неиспользованные отпуска.

Кроме того, в соответствии со статьей 178 ТК РФ в случае увольнения в связи с сокращением штатов или ликвидацией организации работник имеет право на получение:

• выходного пособия в сумме среднемесячного заработка;
• пособия на период трудоустройства — также в сумме среднемесячного заработка (по истечении 2 месяцев после увольнения).

ВАЖНО! Если работник в 14-дневный срок с момента увольнения встал на учет в качестве безработного (обратился в центр занятости), но не был трудоустроен, пособие на период трудоустройства выплачивается в течение 3 месяцев.

При непредоставлении работодателем всех причитающихся выплат уволенный работник вправе предпринять те же действия, что и действующий сотрудник в случае невыплаты ему заработной платы.

Однако прежде чем обращаться в суд или прокуратуру с жалобой на действия работодателя, необходимо представить последнему претензию с требованием выплатить все положенные денежные суммы в полном объеме. В противном случае есть вероятность лишиться части выплат, если работодатель заявит, что работник сам не явился для получения расчета. 

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».

Источник: https://nsovetnik.ru/zarplata/kakaya_otvetstvennost_rabotodatelya_za_nevyplatu_zarabotnoj_platy/

Добиваемся наказания для начальника: невыплата заработной платы по УК РФ

Главная / Споры по зарплате / Добиваемся наказания для начальника: невыплата заработной платы по УК РФ

Трудовым кодексом РФ строго определено, что каждый сотрудник должен получать заработную плату два раза в месяц. Например, в виде основного оклада и аванса. При этом между выплатами должно пройти не более 15 дней. Задержка или неполная выдача заработка — это нарушение, которое, к сожалению, нередко допускается нашими работодателями.

За невыплату заработной платы руководитель предприятия будет привлечен к административной или даже уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ. В нашей статье мы детально расскажем о том, что делать, если не выдали расчет и куда можно обратиться с жалобой на халатность работодателя.

Последствия задержки зарплаты

Основное последствие невыплаты заработка — это, конечно же, отсутствие денег у самого работника, не получившего за свой труд вознаграждение. Кроме этого, законодательством предусмотрена возможность требования с руководства предприятия неустойки за просрочку выдачи оклада.

Согласно статье 142 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право задержать выплаты по заработной плате на срок до 15 дней. А вот если позднее деньги так и не были выданы, то сотрудники имеют право прекратить работу до момента выплат по зп.

На халатность действий работодателя следует подать письменную жалобу в надзорные органы или иск в суд. А это дополнительные разбирательства, проверка и санкции.

Более 2 месяцев ожидания

Первый шаг сотрудника или коллектива, которому не выдали зарплату — это попытка мирного досудебного урегулирования спора. Для этого необходимо обратиться к работодателю, подав ему письменную претензию о нарушении с требованием выплатить задолженность. Если же договориться мирно не получилось, то свои права нужно отстаивать дальше.

Для привлечения работодателя к ответственности факт невыплаты заработной платы необходимо установить. О нарушении трудового законодательства свидетельствуют:

• Задержка выдачи расчета сотрудникам в течение определенного периода времени;
• Неполная выплата оклада на протяжении трех месяцев и более;
• Невыдача зарплаты вследствие мошенничества руководства предприятия.

Ответственность за невыплату заработной платы по УК РФ возникает только в последнем случае: если работодатель умышленно укрывается от своих обязательств, то против него будет возбуждено уголовное дело.

Подать жалобу на отсутствие зарплаты в государственные органы можно сразу после отказа работодателя в выдаче средств. А вот ответственность для недобросовестного руководителя возникает не сразу.

Нормы административного или уголовного законодательства применимы только в случае, если руководитель не исполняет свои обязательства по выплате оклада в течение 2 месяцев и более. Также ответственность возникает при частичной уплате заработка в течение трех и более месяцев.

Ответственность работодателя по закону

Трудовым законодательством РФ установлены основные нормы прав работодателей и их сотрудников. Однако, ответственность за определенные виды нарушений в этой сфере рассматривается иными законодательными актами.

Так, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы по УК РФ (статья 145.1) либо к административной. Типы взысканий и наказаний также различаются между собой. Чем больше сумма задолженности и сроки невыплаты заработка, тем суровее будут методы воздействия.

Административные нормы

На первоначальном этапе работодатель привлекается к административной ответственности, которая возникает при невыплате зарплаты в течение двух и более месяцев. Нормы воздействия — штрафы. Предусмотрены следующие взыскания:

• Для индивидуальных предпринимателей штраф составляет до 5 тысяч рублей;
• Юридическое лицо могут наказать на сумму до 50 тысяч рублей;
• Непосредственный руководитель также может лишиться 10–20 тысяч рублей.

Решение о назначении административного штрафа выносит судебный орган по заявлению из правоохранительных органов или трудовой инспекции. Сотрудник в частном порядке может дополнительно подать обращение о взыскании неустойки и компенсации морального вреда за отсутствие своевременных выплат.

Указанные нормы и штрафы определены статьей 5.27 КоАП РФ. При неоднократном нарушении нерадивый руководитель будет вынужден платить больше: для злостных работодателей суммы взысканий составляют до ста тысяч рублей.

Уголовные статьи

Более серьезные меры воздействия на работодателя-должника предусмотрены Уголовным кодексом. Так, за невыплату заработной платы нарушитель будет привлечен к ответственности, в соответствии со статьей 145.1 УК РФ.

Наказание по вышеуказанной статье предусмотрено только для работодателей, умышленно не исполняющих свои обязательства. Например, из-за мошенничества или действий, повлекших ухудшение материального состояния предприятия.

Уголовным кодексом РФ предусмотрены нижеперечисленные виды санкций:

• Лишение свободы для виновного на срок до трех лет;
• Запрет на осуществление деятельности на аналогичный период;
• Крупный штраф (на сумму до полумиллиона рублей).

Возбуждением уголовного дела может заняться прокуратура или следственный комитет по обращению, например, сотрудников предприятия. Этот процесс не самый быстрый, но позволяет добиться полного погашения долга по зарплате, если другие способы воздействия на работодателя не помогли.

Куда следует обращаться?

Не всегда на работодателе лежит полная вина за задержку или невыплату заработной платы. Например, если предприятие в определенный момент испытывает трудности или не имеет свободных средств, которые возможно направить на выплату, то вины руководства может не быть в таком случае.

Как правило, в таких ситуациях работодатель не избегает своих сотрудников, а стремится найти общее решение возникшей проблемы. В иных же случаях отказ в выдаче оклада — это нарушение, и на него нужно жаловаться.

Образец заявления в следственный комитет

Инициировать проверку руководства предприятия и привлечение их к ответственности могут правоохранительные органы. Например, сотруднику следует подать обращение в следственный комитет, который обязан проверить компанию и установить причину невыплаты зарплаты, а также наказать должника.

О составе преступления (подследственность), предусмотренного статьей 145.1 УК РФ свидетельствуют: злой умысел или корыстные причины невыдачи заработка работникам, сознательные действия работодателя, повлекшие сложную финансовую ситуацию на предприятии.

Нередко руководитель имеет и личные мотивы не выплачивать оклад. Например, с целью принуждения к увольнению определенного лица. Но вне зависимости от причин сотруднику следует написать жалобу в следственный комитет. Примерный образец заявления включает в себя:

1. Шапку документа с информацией об отправителе и получателе претензии.
2. Описание всей ситуации и возможных причин невыплаты зарплаты.
3. Сроки задержки, суммы и периодичность.
4. Размер общей задолженности с требованием о ее погашении.

Дополнительно также следует сослаться на 236 статью Трудового кодекса РФ и затребовать с должника компенсацию за каждый день отсутствия денег. Срок рассмотрения обращения Следственным комитетом составляет 30 дней с момента получения документов. Подать бумаги можно как лично, так и по почте, отправив заказное письмо в адрес территориального правоохранительного органа.

Шаблон доступен для скачивания здесь

Иные инстанции

Инициировать разбирательство с недобросовестным начальником могут не только правоохранительные органы. Одно из профильных ведомств — трудовая инспекция, рассматривающая все вопросы относительно трудового законодательства.

Подать жалобу на невыплату зарплаты следует путем личного обращения в государственный орган, подачей документов по почте или составлением электронного письма. Срок рассмотрения претензии — 30 дней.

Подать заявления также возможно и в полицию. Если имеется необходимости проведения проверки на предприятии или привлечении руководства к ответственности, то обращение от сотрудника будет передано в соответствующее ведомство. Например, трудовая инспекция может инициировать возбуждение уголовного дела, направив документы в прокуратуру.

Получение компенсации по суду

А вот непосредственно решить финансовый спор и взыскать невыплаченный заработок в принудительном порядке возможно только через суд. Для этого предусмотрен следующий порядок действий:

1. Сбор доказательств наличия задолженности и суммы невыплаченной зарплаты.
2. Составление и подача искового заявления в суд по месту регистрации ответчика.
3. Участие в процессе и получение судебного решения.

Для суда понадобятся всевозможные документальные свидетельства факта отсутствия выплат по зарплате. Например, сотруднику стоит запросить расчетную ведомость или банковскую выписку с зарплатной карты.

Составить исковое заявление лучше всего с помощью юриста. Подобные услуги стоят недорого, и позволят истцу добиться исполнения своих требований.

Помимо наказания за невыплату заработной платы по УК РФ и взыскания задолженности, истец имеет право потребовать неустойку. За каждый день просрочки по закону предусмотрена компенсация в размере 1/150 ставки ЦБ РФ от общей суммы задолженности.

Практика дел: комментарии юриста

На практике доказать вину работодателя и привлечь его к серьезной ответственности — задача не из простых. Не всегда следственные органы и суд могут только определить объективные причины невыплаты заработной платы. Как правило, госорганы опираются на представленные документальные доказательства. При этом мнение сотрудников учитывается.

В большинстве случаев, подобные разбирательства заканчиваются мировым соглашением между заявителем и работодателем. Последний в добровольном порядке соглашается на выплату компенсации и задолженности по заработку. Такое решение позволяет избежать ответственности и возможного наказания.

Решения судов на практике ограничиваются чаще всего лишь штрафами, поскольку подвести дело к уголовной ответственности далеко не просто. Но можно сказать, что обращение в суд или правоохранительные органы — действенный способ взыскания своих заработанных денег.

Источник: https://info-trudy.ru/nevyplata-zarabotnoj-platy-po-uk-rf.html

Невыплата заработной платы: куда следует обращаться? Административная и уголовная ответственность работодателя

Право работника на труд и его достойную оплату гарантируется Конституцией. Поэтому за нарушение обязанности по своевременной выплате заработка сотрудникам работодатель может быть привлечен к ответственности. В зависимости от масштабов правонарушения такая ответственность может иметь вид штрафа за просрочку или же реального лишения свободы.

Правовые нормы

Права гражданина на достойную и своевременную оплату его труда охраняются Конституцией, Трудовым кодексом, КоАП РФ и Уголовным кодексом. Законодательно четко установлено, что из себя представляет зарплата. Это плата сотруднику за исполнение трудовой функции, которая производится с определенной периодичностью.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Согласно Трудовому кодексу, сюда входит оклад, а также различные компенсирующие и стимулирующие выплаты.

Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ, заработная плата должна перечисляться работникам не реже, чем 2 раза в месяц.

Конкретная дата перечисления средств за исполнение трудовой функции должна содержаться в трудовом или коллективном договоре либо в другом локальном нормативно-правовом акте, действующем на предприятии (например, в Положении об оплате труда, Правилах внутреннего распорядка).

Когда день зарплаты приходится на выходной либо праздник, то зарплату выплачивают заблаговременно.

Другие условия выплаты зарплаты в трудовом договоре или коллективном договоре прописать нельзя, так как они будут ущемлять права сотрудника и поэтому противоречат закону.

Под невыплатой зарплаты может пониматься и выплата зарплаты в размере менее МРОТ.

Также на уровне регионов по соглашению между работодателями, профсоюзами и местными властями может быть установлен свой региональный минимальный размер труда, который превышает федеральный.

Что такое невыплата зарплаты

Невыплата зарплаты может быть полной или частичной. Полная невыплата предполагает, что сотрудник не получил положенные ему выплаты в полном размере, частичная подразумевает, что ему не перечислили определенную часть (например, выплатили оклад, но не перечислили премию).

Основания для привлечения работодателя к ответственности за невыплату заработной платы наступают с первого дня просрочки.

В некоторых случаях зарплата может быть выплачена сотруднику не полностью на законных основаниях. В частности, на основании ст.

137 Трудового кодекса удержания из зарплаты могут производиться при возврате излишне уплаченного аванса на командировку, при счетных ошибках, при увольнении при получении зарплаты за фактически неотработанные дни.

Также удержания могут производиться на основании исполнительного документа. Размер таких удержаний не может превышать 50%, а в исключительных случаях при задолженности по алиментам – 70%.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса, в последний рабочий день сотруднику должны выплатить все положенные ему средства. В этом случае сотруднику положена зарплата за фактически отработанные дни, ежегодные выплаты (13 зарплата), если они предусмотрена нормами коллективного договора, а также компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Также на основании ст. 178 Трудового кодекса при увольнении по сокращению штата или ликвидации компании работнику полагается выходное пособие и пособие на период трудоустройства (в течении максимум 2 месяцев после увольнения).

Если в течение 14 дней после увольнения сотрудник успел встать на учет как безработный, то пособие на период трудоустройства платится до 3 месяцев.

Куда жаловаться в случае невыплаты

Работник вправе обратиться с жалобой в контролирующие инстанции на невыплату зарплаты уже с первого дня просрочки в выплате.

Но предварительно стоит обратиться за разъяснениями к самому работодателю и уточнить, по какой причине произошла задержка зарплаты, и когда будут устранены нарушения.

Если же работодатель игнорирует обращение сотрудника, или ответ не удовлетворил его, то можно пожаловаться на него в трудовую инспекцию.

1. Полное наименование компании-работодателя.
2. ФИО руководителя компании, главного бухгалтера.
3. Название должности, на которой работает сотрудник и период его работы в данной организации.
4. Сведения о размере зарплаты, в том числе невыплаченной, дате и способе получения зарплаты, периоде просрочки и пр.

На основании полученного заявления в инспекции труда должны инициировать внеплановую проверку действий работодателя. По ее результатам работодателю могут вынести предписание о необходимости устранения нарушений в срочном порядке, а также инспекторы могут передать информацию о нарушениях в правоохранительные органы.

Также сотрудник может обратиться с жалобой в прокуратуру на работодателя.

Когда просрочка составила 15 дней и более, то сотрудник может приостановить исполнением им трудовых обязанностей, согласно п. 3 ст. 142 Трудового кодекса. Но в это время сотрудник не лишен права на получение зарплаты.

Главное условие – это предупреждение работодателя об этом в письменном виде с указанием на причину принятого решения.

Такое уведомление от работника вручается лично руководителю под подпись или направляется ему заказным письмом почтой.

В ст. 142 Трудового кодекса перечислен перечень исключений, когда работники не вправе приостанавливать исполнение своих обязанностей при неполучении ими зарплаты. Это госслужащие, работники скорой и неотложной помощи, специалисты отрасли газо-, электро-, теплоснабжения и пр., сотрудники, занятые на особо опасных производствах.

Наконец, сотрудник вправе инициировать судебное разбирательство по вопросу неполучения им зарплаты в установленные сроки. В этом случае он также имеет право на взыскании морального вреда, который был причинен ему из-за невыплаты зарплаты.

Если между сотрудником и работодателем отсутствуют споры о размере задолженности по зарплате, то ее допускается взыскать в упрощенном порядке. Исполнительные документы для получения долга выдаются достаточно быстро.

Материальная ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Согласно ст. 236 Трудового кодекса, работодатель, который не выплатил заработную плату своим работникам, должен не только погасить перед ними задолженность, но и перечислить им денежную компенсацию за каждый день просрочки в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ начиная с 1-го дня просрочки.

В трудовом или коллективном договоре допускается установить иной размер денежной компенсации, но не ниже того, который прописан в Трудовом кодексе.

Указанная материальная ответственность наступает в отношении работодателя независимо от причин просрочки. Так, до 2006 года работодатель в исключительных случаях освобождался от выплаты компенсации: например, в случае хищения денег.

Административная ответственность

Невыплата сотрудникам положенной зарплаты подпадает под действие ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Должностным лицам и предпринимателям, которые совершили это правонарушение, грозит штраф в размере 1000-5000 р.

Для юридических лиц штрафные санкции по указанной статье более существенные – 30-50 тыс. р.

При первичном совершении преступления работодатель может получить от контролирующих инстанций простое предупреждение без штрафа.

Но наказание за повторное правонарушение в виде невыплаты зарплаты будет более суровым по ст. 5.27 КоАП ч. 7 – для ИП и должностных лиц штрафы составят 10-20 тыс. р.

с лишением права занимать руководящие должности до 1 года – 3 лет. Юрлицам грозят более существенные штрафы – 50-70 тыс. р.

К административной ответственности работодателя привлекают на основании обращения в Трудовую инспекцию.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса. Возможность привлечения работодателя к ответственности в рамках уголовного права появилась в 1999 году после внесения дополнений в УК 48-ФЗ.

К уголовной ответственности за невыплату зарплаты могут привлечь руководителя организации независимо от ее формы собственности: индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката, руководителя структурного подразделения или работодателя-физлицо.

Иных сотрудников организации, которые намеренно не платили зарплату, привлечь к уголовной ответственности нельзя (например, бухгалтера или кадровика).

В качестве оснований для привлечения к уголовной ответственности необходимо одновременное соблюдение двух условий:

1. Работодатель должен не выплачивать часть зарплаты (более половины от положенной) или всю положенную сумму сотрудникам в течение 3 и более месяцев.
2. У работодателя должен быть корыстный или личный интерес, который стал причиной невыплаты зарплаты.

Корыстная или личная заинтересованность работодателя может заключаться в его стремлении удовлетворить неимущественные интересы или извлечь материальную выгоду. В качестве доказательств таких мотивов может выступать направление денег работников на покупку жилья либо на иные цели, не связанные с трудовой деятельностью.

Если же будет доказано, что работодатель не имел возможности выплатить зарплату в установленные сроки по объективным обстоятельствам, то его не допускается привлекать к уголовному наказанию.

Состав данного преступления считается формальным. Оно считается оконченным в течение 3 месяцев с даты просрочки зарплатных обязательств. Законодательно прописаны такие виды наказания по ч. 1 ст.

145 УК за частичную просрочку зарплатных обязательств:

1. Штраф до 120 тыс. р.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью до года.
3. Принудительные работы до 2 лет.
4. Лишение свободы до года.

Если работодатель впервые совершил указанное преступление, то он освобождается от ответственности по ст. 145.1 УК ч. 1, 2 при условии, что он выплатил всю задолженность сотрудникам с учетом положенной компенсации в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

Если же зарплата была не выплачена полностью в течение 2 и более месяцев, то работодателя можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 145 УК. Штраф по указанной статье составляет 100-500 тыс. р. либо работодателя могут привлечь к принудительным работам до 3 лет или лишению свободы до 3 лет.

Когда невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то наказание наступает по нормам ч. 3 ст. 145.1 УК. В качестве таких последствий может быть признано значительное ухудшение состояние здоровья лица, смерть человека или его иждивенцев, возникновение массовых волнений, забастовок.

Правоприменительная практика по указанной статье практически отсутствует, так как доказать связь между невыплатой зарплаты и последствия весьма сложно.

Правонарушение наступает с первого дня просрочки при полной или частичной невыплате зарплаты. Для обжалования  действий работодателя сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Первоначально работнику следует обратиться к работодателю для уточнения причины просрочки и для того, чтобы договориться о погашении задолженности в добровольном формате.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/trudovoe/oplata/otvetstvennost-za-nevyplatu.html