Крупная сделка: образец решения об ее одобрении и срок действия в соответствии с 44-фз

Бюджетники, в свою очередь, обременены дополнительными обязательствами перед государством, а это значит, что оформление и проведение крупной сделки несколько отличается от алгоритма для коммерческих структур. Но как одобрить крупную сделку в бюджетном учреждении?

Первое отличие — определение размера сделки, то есть исчисление предельной суммы, начиная с которой, закупка будет уже относиться не к простой категории, а именно к крупной сделке. Для бюджетников определены конкретные объемы.

Так, крупной признается та, стоимость которой превышает 10 % от балансовой стоимости имущества и активов учреждения, а ее ключевое содержание — это распоряжение денежными средствами, передача имущества (активов) в пользование либо под залог, или же полное отчуждение активов, имущества.

Обратите внимание на два ключевых условия:

  1. Крупной может быть признана не только одна-единственная закупка, но и сразу несколько взаимосвязанных.
  2. Ограничение по стоимости может быть и ниже, если таковое условие было прописано в учредительных документах бюджетного учреждения.

Балансовая стоимость активов и, следовательно, 10 % порог по стоимости крупной сделки для каждого учреждения определяются в обособленном порядке. Данные формируются на основании годовой бухгалтерской отчетности учреждения за предшествующий год (данные бухгалтерского баланса БУ — строка 410 графа 10 ф. 0503730).

Так, к примеру, балансовая стоимость активов на отчетную дату может составлять 500 000 рублей, а следовательно, для этого учреждения крупным будет считаться любой договор стоимостью 50 000,01 рублей и выше. Иными словами, такой организации придется согласовывать с учредителем буквально каждый шаг.

Если операция отвечает требованиям, указанным выше, то ее совершение невозможно без соответствующего одобрения со стороны учредителя. Это и есть вторая исключительная особенность для бюджетников.

Итак, чтобы получить одобрение, потребуется направить соответствующий пакет документов в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Обратите внимание, что данный орган должен быть наделен соответствующими полномочиями, в противном случае придется перенаправлять обращение за одобрением в вышестоящие структуры.

Зачем и когда необходим документ

Крупная сделка ооо предполагает подписание решения органом управления в форме:

  • Согласия относительно будущей сделки
  • Одобрения уже заключенного контракта

Принятие решения о крупной сделке возлагается на общее собрание участников общества, что регламентировано ст.6 Федерального закона №14. Оформление решения производится в письменном виде в форме протокола общего собрания участников ооо.  В некоторых ооо создается совет директоров, в область компетенции которого входит одобрение крупных сделок с оформлением соответствующего решения.

Крупная сделка: образец решения об ее одобрении и срок действия в соответствии с 44-ФЗ

Процедура одобрения крупной сделки проводится в строгом соответствии с требованиями актуального законодательства.

Подготовка решения о совершении крупной сделки, образец которого приложен ниже, является обязательным условием участия в тендере на многих электронных площадках, в особенности существующих сегодня государственных. Аккредитация на ЭТП подразумевает подготовку указанного документа по всем стандартам. Его воплощение возможно в различных интерпретациях.

Заполнение формы проводится от лица самого учредителя и единственного участника ооо с последующей ее подачей на выбранную площадку проведения торгов либо прикреплением к заявке в случае установления данного требования заказчиком.

Решение единственного участника об одобрении крупной сделки должок содержать в себе некоторый набор обязательных реквизитов:

  • конкретный предмет совершаемой сделки
  • список лиц, выступающих в качестве сторон сделки
  • выгодоприобретателей
  • сумму проводимой сделки
  • прочие важные условия

В случае заключения сделки посредством проведения торгов в решении не требуется указания сторон и выгодоприобретателей в связи с тем, что они остаются неизвестными к моменту одобрения сделки.

Крупная сделка: образец решения об ее одобрении и срок действия в соответствии с 44-ФЗ

Решение о крупной сделке единственного учредителя оформляется письменно. Необходимо в обязательном порядке подтвердить документ с помощью подписи участника общества, фирменный бланк и печать не нужны.

Оформление документации подразумевает указание ее названия вместе с наименованием самой организации. Следующий этап – обозначение места и даты подготовки решения. Затем оформляется вводная часть с указанием фамилии, имени, отчества учредителя, набора его паспортные данных, ИНН, основного государственного регистрационного номера, занимаемой в обществе должности и наименования ооо.

Нужно также определить повестку дня с обозначением рассматриваемого вопроса.

Основная часть решения о совершении крупной сделки содержит вынесенное решение касательно заключаемых контрактов и одобренных сумм денежных средств.

Заключительный элемент документа включает себя указание должности, фамилии, имени и отчества соучредителя ооо вместе с его наименованием, а также подпись и печать компании.

Немаловажный момент – обозначение суммы сделки в утверждаемом документе. Определить ее можно исходя из следующих правил:

  • Определение крупности контракта производится на базе запрошенной справки с данными бухгалтерского отчета о балансовой стоимости имущества ООО на последнюю отчетную дату
  • При наличии возможности предварительного расчета суммы крупность рассчитывается на ее основе
  • В случае участия в тендере и невозможности предварительного расчета суммы контракта следует указать максимальную сумму, которую способно предложить общество
  • Заключая кредитный договор, нужно учесть сумму основного долга и начисленных процентов за пользование предоставленным кредитом

Перейти  Претензия по качеству мяса говядины образец

Если в планах организации заключение сразу ряда соглашений, допустимо их оформление в одном документе.

Важным вопросом является также срок действия решения. Документ действителен на протяжении зафиксированного в нем периода времени. По умолчанию данный параметр составляет 1 год. В течение указанного времени следует совершить согласованную сделку.

В соответствии с изменением в Гражданском кодексе РФ от 1.09.2014 года, требуется произвести нотариальное заверение принятого решения.

Приведенный образец решения учредителя об одобрении крупной сделки универсален – он подойдет как для подачи на ЭТП, так и для предъявления заказчику.

Бюджетной организации, которая выступает заказчиком закупки, важно знать, что предложения, поступающие в ходе процедуры, согласованы с исполнительными органами поставщика (собрание учредителей, совет директоров и т. д.).

Такое требование обусловлено тем, что заказчику важно понимать, что крупная сделка, которая оказывается за рамками обычной хозяйственной деятельности, не приведет исполнителя к банкротству и срыву государственного контракта.

Говоря по-простому, бюджетной организации нужно подтверждение, что участник может исполнить дорогой контракт.

Для договоров, совершаемых в рамках принятой уставом хозяйственной деятельности, тоже необходимо одобрение. Как правило, оно содержит ограничение по сумме. Максимальная сумма такой операции не ограничивается законом, но у собственника должно быть понимание ее предела.

Поставщик предоставляет решение об одобрении сделок на электронных площадках в составе основного пакета документов еще на этапе регистрации и получения статуса аккредитованной компании. Проверить, соответствует ли документ требованиям, поможет образец решения об одобрении по 44-ФЗ. В конце статьи вы найдете несколько примеров для различных организаций.

ООО, в которых есть только один учредитель, который выступает в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).

Одновременно с этим в п. 8 ч. 2 ст. 61 № 44-ФЗ указано, что для прохождения аккредитации на ЭТП участники электронного аукциона должны подавать такие сведения независимо от формы собственности. В противном случае будет невозможно принять участие в торгах.

А вот включать эту информацию в состав второй части заявки не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает для него в рассматриваемую категорию. Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов.

Если в компании один участник (учредитель) тогда Решение о крупной сделке оформляется Решением Единственного участника Общества. Такой вариант оформления проще чем решение нескольких учредителей, поскольку вместо собрания участников общества, решение о крупной сделки принимает один единственный учредитель.

В Решении единственного учредителя об одобрении крупной сделки следует указать паспортные данные единственного участника общества, и озвучить принятое решение придерживаясь формулировки:«Одобрить и совершать по результатам открытых аукционов в электронной форме сделки от имени Общества с ограниченной ответственностью “Ромашка”».

Также рекомендуется вторым решением прописать, что учредитель подтверждает полномочия своего Генерального директора на участие в электронных торгах. Даже если сам Учредитель является Директором рекомендуется данный пункт прописывать в Решении о максимальной сумме сделки.

В конце Решения единственного участника должна быть его подпись, печать компании и дата принятия решения.

Если в Вашей компании несколько учредителей, то Решение об одобрении крупной сделки должно приниматься учредителями на общем собрании. По результатам собрания должен быть оформлен Протокол, в котором будут зафиксированы все вопросы, которые обсуждались на собрании и Решения, принятые по результатам проведенного общего собрания.

Перейти  Сроки гарантийного ремонта автомобиля по закону

С 01.09.2014 в Гражданский Кодекс РФ были внесены поправки касательно способа подтверждения решений, принятых на общих собраниях акционерных общества.

пункт 3 статьи 67.1 ГК РФ

Конечно, никому не хочется заверять решение о максимальной сумме сделки нотариально, поэтому при проведении общего собрания участников по вопросу одобрения максимальной суммы сделок, нужно не забыть и внести в повестку дня ещё один важный вопрос: «Выбор способа подтверждения принятого решения и состава участников общества согласно п. 3 ст. 67.1 ГК РФ».

Наличие в повестке собрания данного вопроса лишает нас необходимости нотариального заверения Протокола Общего собрания.

Образцы документов

В первую очередь стоит отметить, что в законодательстве РФ отсутствует единый образец решения о совершении крупной сделки. Но п. 3 ст. 46 № 14 ФЗ поясняет, что в таком документе должно быть указано:

  1. Лицо, которое является стороной соглашения и выгодоприобретателем.
  2. Цена.
  3. Предмет соглашения.
  4. Другие значимые условия или порядок их определения.

Выгодоприобретателя можно не указывать, если невозможно его определить к моменту согласования документа, а также если контракт заключается по результатам торгов.

При этом ст. 67.1 ГК РФ устанавливает, что принятое решение исполнительными органами ООО нужно подтвердить с помощью нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен Уставом такого общества либо решением общего собрания, которое принято участниками единогласно.

П. 4 ст. 181.2 ГК РФ закрепляет перечень сведений, которые необходимо отразить в решении очного собрания учредителей. В протоколе требуется указать следующие сведения:

  • дата, время и место проведения собрания;
  • лица, которые участвовали в собрании;

Источник: https://imdbmedia.info/metka-reshenie-uchreditelya-krupnoy-sdelke-obrazets/

Решение об одобрении крупной сделки, форма и бланк

Решение об одобрении крупной сделки в контексте госзакупок — это документ, устанавливающий максимальную величину контракта, которую может заключить поставщик.

Крупная сделка – это сделка, которая больше 25% от балансовой стоимости активов предприятия на последнюю отчетную дату (за квартал или год, в зависимости от вида налогообложения компании).

Читайте также:  Техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки: образец документа, акт согласования, приемка квартиры

В закупках по 44-ФЗ юридические лица обязательно должны предоставить данное решение в составе документации. Индивидуальный предприниматель его предоставлять не обязан. Что касается коммерческих закупок, то решение об одобрении крупной сделки требуется на усмотрение заказчика.

В случае, если у компании единственный учредитель, то необходимо приложить решение об одобрении крупной сделки. Если учредителей несколько, то подтверждающим документом является Протокол об одобрении крупной сделки.

Решение / Протокол об одобрении крупной сделки загружается в процессе прохождения регистрации в ЕИС. После этого данная информация передается на все государственные электронные площадки.

Но если в документе будет допущена ошибка, то это будет обнаружено только в процессе подачи заявки.

Заранее ни ЕИС, ни оператор электронной площадки не проверяет корректность заполнения информации в решении об одобрении крупной сделки.

Решение об одобрении крупной сделки — образец и когда требуется

Решение единственного участника об одобрении крупной сделки составляется в случае, если учредитель компании один. Он заполняет форму от своего лица и прикрепляет ее в ЕИС.

Бывают ситуации, когда участник закупок прикрепляет решение об одобрении крупной сделки на одну сумму, но затем хочет поучаствовать в закупке, НМЦК которой больше указанного в документе лимита. В этом случае необходимо заново составить решение об одобрении крупной сделки на другую сумму и подкрепить его в ЕИС, указав новую сумму сделки в личном кабинете.

Обычно, такой документ сразу подготавливается заранее на крупную сумму (например, миллиард рублей), чтобы избежать необходимости в обновлении решения об одобрении крупной сделки.

Образец решения Вы можете увидеть ниже, такой вариант является общим и подойдет для прикрепления в ЕИС.

Крупная сделка: образец решения об ее одобрении и срок действия в соответствии с 44-ФЗ

Образец протокола об одобрении крупной сделки

Если у компании несколько учредителей, то подготавливается “Протокол об одобрении крупной сделки”. Образец данного документа вы можете увидеть ниже:

Крупная сделка: образец решения об ее одобрении и срок действия в соответствии с 44-ФЗ

Помощь в подготовке документации

Если Вам нужна помощь при регистрации в ЕИС и подготовке всех необходимых для этого документов, то можете обратиться к специалистам нашей компании. Больше года мы успешно проводим регистрации в единой информационной системе, готовим и прикрепляем необходимые корректно заполненные документы и в максимально короткие сроки помогаем попасть участнику в ЕРУЗ.

Скачать образцы вы можете по данным ссылкам: Решение / Протокол

©ООО МКК «РусТендер» 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/stati-o-tendernoi-dokumentacii/reshenie-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki

Решение об одобрении крупной сделки ооо – правила написания

Крупная сделка: образец решения об ее одобрении и срок действия в соответствии с 44-ФЗ

Сегодня рассмотрим тему: «решение об одобрении крупной сделки ооо — правила написания», постараемся выделить самое главное и, при необходимости алгоритм действий. При этом, вам доступны эксклюзивные комментарии нашего эксперта. Все вопросы вы можете задать в специальной форме после статьи. Обращаем внимание, что перед заданием вопросов стоит внимательно прочитать статью, потому что большинство ответов там уже есть.

Оформление одобрения на заключение сделки необходимо в том случае, если в результате такой сделки будет приобретаться или отчуждаться имущество, стоимость которого составит 25 или более процентов балансовой стоимости имущества организации на последнюю отчетную дату. Учету подлежат бухгалтерские сведения за отчетный промежуток времени, предшествовавший дню составления протокола.

Одобрение необходимо в отношении соглашений, напрямую влекущих отчуждение имущества, к примеру, договора купли-продажи, так и имеющих косвенную возможность такого отчуждения в будущем, к примеру, договор залога.

Нет тематического видео для этой статьи.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Уставом организации может быть предусмотрено, что одобрению подлежат сделки, предмет которых составляет менее установленных законом 25% балансовой стоимости, а также отдельные виды договоров вне зависимости от их стоимости, например, займ или кредит. Кроме того, устав может содержать условие об отсутствии необходимости одобрения любых сделок.

В качестве крупной сделки рассматриваются и несколько отдельных, связанных между собой сделок.

Для определения крупности у контрагента необходимо запросить:

  • учредительные документы;
  • сведения о руководителе организации с приложением документов, подтверждающих его полномочия;
  • справку о составе участников и долях, которыми они обладают;
  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • данные о стоимости имущества, выступающего в качестве предмета заключаемого договора;
  • бухгалтерские данные о балансовой стоимости имущества на последнюю отчетную дату.

Необходимые документы обычно предоставляются в подлиннике, а если это не представляется возможным — в виде нотариально заверенных копий.

Часто решение о предварительном одобрении условий соглашения требуется при участии организации в конкурсах и тендерах, при получении кредитов под залог имущества, банковских гарантий, заключении различных договоров, например, купли-продажи.

Судебная практика указывает, что такой деятельностью считается заключение организацией договоров в рамках указанных в уставе основных видов деятельности, например, реализация готовой продукции, приобретение сырья и материалов. Однако в связи с отсутствием четкого законодательного урегулирования данного вопроса, рекомендуется оформить протокол об одобрении сделки.

Решение об одобрении крупной сделки должно иметь следующую структуру:

  • вводная часть: наименование документа, название организации, место и дата проведения собрания;

Источник: https://bvi-en.ru/reshenie-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki-ooo-pravila-napisaniya/

Решение об одобрении или о совершении крупной сделки в 2020 году — образец, 44 ФЗ, ООО, для ИП, срок действия

При крупных сделках в организациях потребуется наличие одобрения. Это специальный документ, соответствующий нормам ФЗ №44 или ФЗ №223, согласно этим законодательным актам одобрение не является обязательной бумагой.

Но заказчик может в любой момент запросить соответствующий документ в поставщика, если осуществляется закупка товара. Чаще всего с решением встречаются представители малого и среднего бизнеса.

Что это такое     

Решение об одобрении крупной сделки — это документ, который может быть востребован при крупных покупках.

Под крупными покупками подразумеваются те сделки, которые выходят за пределы стандартной хозяйственной деятельности компании, при этом действие сопряжено с куплей-продажей имущества «ООО» либо имущество будет передано во временное пользование согласно соответствующему договору или лицензии, что указано в пункте 1 статьи 46 ФЗ №14. Цена операции должна превышать четверть балансовой стоимости активов общества.

В решении об одобрении указывается максимальная цена одного контракта, что указано в пункте 8 части 2 статьи 61 ФЗ №44.

Документ принимается в соответствии с актами законодательства либо используются правила, указанные в Уставе участников закупки. Если же выбирается третий вариант — этим вопросом будет заниматься представитель поставщика, которые имеет достаточные полномочия для получения аккредитации на ЭТП.

В обществе с ограниченной общественностью обязательно должно проводиться общее собрание, по итогам которого составляется документ. Также вопросом может заниматься совет директоров, если это позволяет сделать Устав предприятия.

Что говорится в 44 ФЗ

ФЗ №44, регулирующий сферу закупок для юридических лиц, включает в себя следующие главы:

  1. Общие положения.
  2. Планирование.
  3. Осуществление.
  4. Мониторинг.
  5. Контроль в сфере.
  6. Обжалование действий.
  7. Особенности для некоторых типов закупок.
  8. Заключительные статьи.

Когда требуется

Аккредитация ЭТП — это обязательное условие для участия в электронном аукционе. Для этого потребуется пакет документов, состоящий, в том числе, из одобрения сделки. Бумага является обязательно для получения аккредитации даже в том случае, если покупка не характеризуется как «крупная».

Порой законодательство или иные регулирующие акты требуют наличия информации во второй части заявки. Также потребуется это в том случае, если контракт является крупным для участника.

Если же эти данные не будут представлены, то кандидат может быть отклонен в независимости от этапа заключения контракта. Проверка данных производиться силами аукционной комиссии заказчика.

Но обязанность ложится только на «ООО». Индивидуальные предпринимателя — это не юридические лица, для которых требуется в обязательном порядке предъявлять одобрение для аккредитации на ЭТП.

Одобрение не требуется в следующих случаях:

  • нет противоречий уставу компании;
  • причина возникновения имущественных отношений — реорганизация;
  • компания состоит из одного человека;
  • объем имущества изменяется в соответствии с ФЗ об «ООО».

Кто выносит решение

Если сделка совершается «ООО», то решение выносится собранием директоров. Подробнее о компетенции подобного совета можно узнать из Устава организации. Если же подобного пункта в Уставе не наблюдается, то решение принимается собранием участников общества.

Если же сделка проводится акционерным обществом, то подтверждение разрешения на проведение сделки проводится на собрании всех акционеров. Подтверждение сделки не будет требоваться только в случае, если полный пакет акций держится за одним человеком.

Если же сделка не была одобрена, то законодательство определяет срок в один год для оспаривания вынесенного решения с момента передачи соответствующей информации. При пропуске указанного срока оспорить решение иным способом будет невозможно.

Законодательство позволяет сначала заключить сделку, а через некоторое время ее оформить. В некоторых случаях из-за наличия этого периода даже начинается рассмотрение недействительности сделки в рамках суда.

Но при учете всех нюансов, заявление на признание сделки недействительной будет отклонено. Часто такое встречается, если не были соблюдены условия в ФЗ №14, но которые были исправлены к моменту судебного разбирательства.

Как правильно составить и его образец       

Составление разрешающего документа — это важная часть сделки. При этом действии должны учитываться все действительные правила и требования.

Бланк можно скачать здесь.

Обязательно должна иметься следующая информация:

  • об участниках сделки;
  • данные стоимости;
  • данные объекта операции.

Согласно пункту 3 статьи 46  ФЗ №14, одобрение должно включать в себя:

  • данные сторон (выгодоприниматель может быть не указан);
  • стоимость недвижимости по договору;
  • предмет соглашения;
  • иные условия.

Также потребуется подтверждение законности составленного одобрения. Для этого прибегают к услугам нотариуса или оформляют документ иным способом, установленным Уставом организации или общим собранием руководителей. Все это указано в статье №67.1 ГК РФ.

Перечень данных, которые требуется передать при помощи решения, указаны в пункте 4 статьи №181.2 ГК РФ:

  • дата собрания;
  • время собрания;
  • место собрания;
  • перечень участников;

Источник: https://juristampro.ru/reshenie-ob-odobrenii-ili-o-sovershenii-krupnoj-sdelki/

Отклонят ли заявку участника, если уже истек срок действия решения об одобрении крупной сделки

Комиссия рассматривала вторые части заявок на участие в аукционе. В заявке участника ООО содержалось решение об одобрении крупной сделки, срок действия которого истек. Из-за недействительного решения об одобрении крупной сделки комиссия признала, что заявка ООО не соответствует требованиям документации. Правомерны ли действия комиссии?

Читайте также:  Жалоба на неправомерные действия должностного лица: образец документа. куда следует обращаться?

Да, действия комиссии правомерны. К такому выводу приходят контрольные органы и суды.

Когда ООО нужно решение

Решение об одобрении крупной сделки действует один год с даты его принятия, если иной срок не указан в нем

Решение об одобрении крупной сделки необходимо, когда сделка выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности общества.

Под сделками, которые не выходят за пределы обычной хозяйственной деятельности, следует понимать любые обычные сделки в деятельности общества либо иных хозяйствующих субъектов. Такие сделки не зависят от того, совершались ли они обществом ранее.

Сделки, которые не выходят за пределы обычной хозяйственной деятельности, не должны приводить к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов. Выводы следуют из пункта 1 и 8 статьи 46 Закона № 14-ФЗ.

Решение об одобрении крупной сделки не нужно, когда ООО состоит из одного участника, который одновременно обладает в единственном лице полномочиями единоличного исполнительного органа общества (п. 7 ст. 46 Закона № 14-ФЗ).

Срок действия решения

Проверяйте срок действия решения об одобрении крупной сделки ООО во всех случаях, когда единственный учредитель и директор общества разные лица

Решение об одобрении крупной сделки ООО действует до срока, который может быть указан в нем. Если срок действия в решении не указан, согласие следует признавать действительным в течение одного года с даты его принятия.

Иной срок может вытекать из существа и условий сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие. Правила расчета сроков действия решения об одобрении крупной сделки прописаны в пункте 3 статьи 46 Закона № 14-ФЗ.

Просроченное решение в заявке участника

Заявки участников закупок не должны содержать просроченное решение об одобрении крупной сделки. Иначе комиссия вправе отклонить заявку.

Как показывает практика, суды и контрольные органы признают такое отклонение правомерным (определение Верховного суда от 25.03.2019 № 310-ЭС19-1603 по делу № А64-3968/2018). И в данном случае участнику могут не помочь доводы о том, что сделку по результатам закупки следует относить к обычной хозяйственной деятельности общества.

Источник: https://pravo-urfo.ru/zakonodatelstvo/otklonyat-li-zayavku-uchastnika-esli-uzhe-istek-srok-dejstviya-resheniya-ob-odobrenii-krupnoj-sdelki.html

Решение об одобрении крупной сделки по 44-ФЗ + образец 2018

Согласно нормам действующего Закона о контрактной системе №44-ФЗ предполагается наличие у участников закупочных процедур решения об одобрении крупной сделки. Этот документ понадобится не только при заключении контрактов, но и для прохождения аккредитации на электронных торговых площадках. Поэтому всем потенциальным поставщикам необходимо помнить особенности составления такого решения.

Какая сделка признается крупной

Понятие крупной сделки регламентируется 208-ФЗ «Об акционерных обществах», а также 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». К ним относятся контракты, которые выходят за пределы привычной хозяйственной деятельности предприятия.

Крупной признается сделка, которая подразумевает приобретение, либо отчуждение материальных ценностей на сумму более 25% от стоимости всех активов компании.

Оценка проводится на основании сведений бухгалтерской отчетности. Расчет ведется за весь период, который предшествует дате заключения договора.

Уставом компании может быть определен и более высокий процент стоимости для признания сделки крупной. 

К разряду крупных сделок относятся договора купли-продажи объектов недвижимости, кредитных обязательств, мены, поручительства, аренды, предоставления права пользования объектами интеллектуальной деятельности. 

Для индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, которые также могут выступать поставщиками по государственным заказам, понятие крупной сделки не применимо. Поэтому для таких лиц отсутствует и необходимость составлять решение. 

С начала 2017 года в законодательство были внесены поправки, согласно которым ООО с единственным учредителем не обязано предоставлять решение об одобрении крупной сделки. Это связано с тем, что внутри компании с единственным участником не может возникнуть спорных ситуаций по поводу заключения договора.

Кто выносит решение об одобрении крупной сделки

В обществах с ограниченной ответственностью решение об одобрении заключения крупной сделки выносится на собрании всех директоров. Компетенция такого совета в этом вопросе должна быть закреплена в Уставе компании. В противном случае решение может быть вынесено только собранием участников общества.

У акционерных обществ решение принимается на общем собрании всех акционеров. Если полный пакет акций принадлежит одному человеку, то подтверждение согласия на заключение сделки не требуется. 

Решение об одобрении крупной сделки не понадобится, если договорные отношения возникают при прохождении процедуры реорганизации компании. Это же касается контрактов по приобретению акций, ценных бумаг.

Особенности крупных сделок, заключаемых унитарными предприятиями

Деятельность унитарных предприятий (ГУП) регламентируется 161-ФЗ. В части 1 статьи 23 указанного закона прописано, что для таких организаций крупной признается сделка, сумма которой превышает 5 миллионов рублей. Согласно части 3 этой же статьи решение о заключении крупных сделок принимается исключительно с согласия собственника имущества компании. 

Таким образом, если унитарное предприятие планирует участвовать в государственных закупках и заключать контракт стоимостью выше 5 миллионов рублей, то к заявке должно быть приложено одобрение совершения сделки. При отсутствии такого документа заявка будет отклонена и такое действие заказчика будет признано контролирующими органами правомерным. 

Как рассчитывается сумма крупной сделки

В решении об одобрении крупной сделки необходимо прописать конкретную сумму, которая признается максимально возможной для данной компании. Цена определяется из следующих критериев:

  1. Данные из бухгалтерского отчета, которые касаются общей стоимости всех активов компании. 
  2. Если конкретную цифру рассчитать невозможно, указывается максимальная стоимость, которую может предложить компания.  
  3. Когда контракт касается оформления кредита, в расчет берется полная сумма долга, а также процентов за пользование заемными средствами. 

Если организация планирует заключить сразу несколько сделок, то допустимо оформление решений в рамках одного документа. Гражданский Кодекс предусматривает нотариальное заверение такого решения. Чтобы избежать этой процедуры компании рекомендуется вынести соответствующий вопрос на обсуждение совета участников. В случае взаимного согласия необходимость нотариального заверения отпадает. 

Основные правила оформления решения

Решение об одобрении крупной сделки оформляется в произвольной форме. Оно должно содержать следующую обязательную информацию:

  1. Предмет заключаемой сделки.
  2. Перечень контрагентов, которые выступают сторонами по договору.
  3. Лицо, которое становится выгодоприобретателем по результатам контракта. 
  4. Сумма сделки.
  5. Место и дата принятия соответствующего решения. 
  6. ФИО, паспортные данные и ИНН учредителей компании.
  7. Реквизиты документа о государственной регистрации фирмы. 
  8. Другие важные условия.

Решение обязательно составляется в письменном виде. Если оно подписывается всеми участниками общества — не обязательно оформлять его на официальном бланке организации, скреплять такой документ печатью также не нужно .

Решение об одобрении крупной сделки – это обязательный документ, входящий в заявку на участие в государственных закупках. Если сделка не признается крупной, то в предложение включается документ, подтверждающий, что договор не является для участника крупным.

Образец (пример) заполнения документа можно скачать здесь.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/189-reshenie-ob-odobrenii-sdelki

Инструкция: проверяем решение об одобрении крупной сделки

Бюджетники, в свою очередь, обременены дополнительными обязательствами перед государством, а это значит, что оформление и проведение крупной сделки несколько отличается от алгоритма для коммерческих структур. Но как одобрить крупную сделку в бюджетном учреждении?

Первое отличие — определение размера сделки, то есть исчисление предельной суммы, начиная с которой, закупка будет уже относиться не к простой категории, а именно к крупной сделке. Для бюджетников определены конкретные объемы.

Так, крупной признается та, стоимость которой превышает 10 % от балансовой стоимости имущества и активов учреждения, а ее ключевое содержание — это распоряжение денежными средствами, передача имущества (активов) в пользование либо под залог, или же полное отчуждение активов, имущества.

Обратите внимание на два ключевых условия:

  1. Крупной может быть признана не только одна-единственная закупка, но и сразу несколько взаимосвязанных.
  2. Ограничение по стоимости может быть и ниже, если таковое условие было прописано в учредительных документах бюджетного учреждения.

Балансовая стоимость активов и, следовательно, 10 % порог по стоимости крупной сделки для каждого учреждения определяются в обособленном порядке. Данные формируются на основании годовой бухгалтерской отчетности учреждения за предшествующий год (данные бухгалтерского баланса БУ — строка 410 графа 10 ф. 0503730).

Так, к примеру, балансовая стоимость активов на отчетную дату может составлять 500 000 рублей, а следовательно, для этого учреждения крупным будет считаться любой договор стоимостью 50 000,01 рублей и выше. Иными словами, такой организации придется согласовывать с учредителем буквально каждый шаг.

Если операция отвечает требованиям, указанным выше, то ее совершение невозможно без соответствующего одобрения со стороны учредителя. Это и есть вторая исключительная особенность для бюджетников.

Итак, чтобы получить одобрение, потребуется направить соответствующий пакет документов в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Обратите внимание, что данный орган должен быть наделен соответствующими полномочиями, в противном случае придется перенаправлять обращение за одобрением в вышестоящие структуры.

Зачем и когда необходим документ

Бюджетной организации, которая выступает заказчиком закупки, важно знать, что предложения, поступающие в ходе процедуры, согласованы с исполнительными органами поставщика (собрание учредителей, совет директоров и т. д.).

Такое требование обусловлено тем, что заказчику важно понимать, что крупная сделка, которая оказывается за рамками обычной хозяйственной деятельности, не приведет исполнителя к банкротству и срыву государственного контракта.

Говоря по-простому, бюджетной организации нужно подтверждение, что участник может исполнить дорогой контракт.

Для договоров, совершаемых в рамках принятой уставом хозяйственной деятельности, тоже необходимо одобрение. Как правило, оно содержит ограничение по сумме. Максимальная сумма такой операции не ограничивается законом, но у собственника должно быть понимание ее предела.

Поставщик предоставляет решение об одобрении сделок на электронных площадках в составе основного пакета документов еще на этапе регистрации и получения статуса аккредитованной компании. Проверить, соответствует ли документ требованиям, поможет образец решения об одобрении по 44-ФЗ. В конце статьи вы найдете несколько примеров для различных организаций.

Как составить одобрение

Учредитель в отношении своих подведомственных учреждений вправе установить иной порядок проведения согласования и одобрения крупных сделок.

Ниже приведем алгоритм, действующий в отношении бюджетного учреждения подведомственного Судебному департаменту при ВС РФ.

Решение о согласовании крупной сделки принимается только специальной комиссией.

Для рассмотрения вопроса об одобрении учреждение должно направить заявку, составленную по определенной форме (форму утверждает представитель учредителя).

Заявка должна содержать следующие обязательные реквизиты:

  1. Предмет, цель, вид, а также сумма (все позиции обязательны).
  2. Предполагаемая дата заключения одной или нескольких взаимосвязанных сделок.
  3. Срок исполнения условий контракта или нескольких контрактов сторонами.
  4. Источники финансирования, а также сопутствующие расходы по ее проведению.
  5. Обеспечение, если имеется таковое условие в контракте.
  6. Перечень имущественных объектов, которые будут переданы в качестве залога. Указывается балансовая стоимость такового имущества на отчетную дату.
  7. Порядок, по которому будет выбран контрагент или контрагенты по взаимосвязанным договорам и контрактам. Например, прямой договор или проведение конкурсных процедур.
  8. Наименование и регистрационные данные предполагаемого контрагента, который должен быть указан в заявке на основании данных о проведенном мониторинге рынка.
  9. Иные условия контракта, при их наличии.
  10. Общий объем кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на дату составления заявки, в том числе по налогам, взносам, сборам и иным платежам в бюджетную систему.
  11. Балансовая стоимость активов бюджетного учреждения по состоянию на последнюю отчетную дату.
Читайте также:  Статья 14 федерального закона №44-фз: что такое национальный режим, какие документы нужно прикладывать участнику?

Подготовленная заявка должна быть подписана руководителем бюджетного учреждения, а также главным бухгалтером либо иным лицом, на которого возложены данные полномочия. Готовый документ скрепляется гербовой печатью организации.

Вместе с заявкой учреждение обязано предоставить сопроводительные документы. К таковым относят:

  • технико-экономическое обоснование;
  • проект договора об осуществлении крупной сделки;
  • мотивированное обоснование контрагента, выбранного на основании проведенного анализа рынка;
  • отчет об оценке рыночной стоимости имущества (не старше 3 месяцев с момента утверждения отчета).

Полученный пакет документов комиссия рассматривает в течение 30 дней. Обратите внимание, что представители комиссии вправе запросить дополнительную документацию и обоснования для подтверждения обстоятельств и условий.

Решением специальной комиссии может быть не только одобрение или отказ в совершении крупной сделки, но и иные варианты. Например, указание на изменение существенных условий контракта и прочее.

По истечении 10 дней с момента исполнения контракта учреждение должно отчитаться перед учредителем по установленной форме.

За проведение крупной сделки с нарушением порядка, утвержденного учредителем в отношении своих подведомственных учреждений, ответственность несет руководитель учреждения. К тому же такая сделка может быть признана недействительной.

Например, если бюджетная организация «Музей» заключит договор на поставку оборудования на 10 миллионов рублей, а балансовая стоимость активов музея составляет 20 миллионов рублей, то учредитель вправе признать договор недействительным.

Обратите внимание, что учреждение имеет право самостоятельно признать сделку недействительной в такой ситуации. Однако, по нормам действующего законодательства, стороны недействительной сделки обязаны вернуть или возместить все активы, деньги и имущество, переданные при исполнении условий контракта.

Как проверить полученный от поставщика документ

Чаще всего бюджетники и госорганизации организовывают закупки, а не участвуют в них. Поэтому полезно знать, как проверить решение об одобрении крупной сделки.

Проверяем критерии

Для обществ, акционерных или с ограниченной ответственностью, определены критерии оформления документов по одобрению условий договора.

Если в учредительных документах общества только один участник, то за его подписью оформляется образец решения единственного участника об одобрении крупной сделки.

Если же в обществе более двух учредителей, то вопрос решается на внеочередном собрании, при завершении которого оформляется протокол. Образец протокола одобрения крупной сделки ООО 2 учредителя скачайте в конце статьи.

В нем нужно отразить голоса всех участников.

На законодательном уровне данные документы регулируются Федеральными законами:

  1. Для обществ с ограниченной ответственностью действует Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (Федеральный закон «Об ООО»), в нем обозначена информация о том, какой орган общества уполномочен принимать такое заключение.

Источник: https://gosuchetnik.ru/goszakupki/proveryaem-reshenie-ob-odobrenii-krupnoy-sdelki

Новые требования к решению об одобрении крупной сделки, в связи с изменениями в 14-ФЗ | IT-компания Простые решения

Следом за изменениями, которые появились в декларации о соответствии участника закупки требованиям из ст. 31 44-ФЗ, вступили в силу новые требования к решению об одобрении крупной сделки.

Это новый повод отклонить заявки тех участников, которые не уследили за изменениями в нормативной базе.

Что изменилось?

С 1 сентября 2017 действует новая редакция 14-ФЗ, который регулирует деятельность ООО. В старой редакции не конкретизировано, сколько времени действует принятое решение, поэтому заказчик не мог отклонить заявку, если решение о крупной сделке было принято больше года назад.

В новой редакции внесли уточнения: сейчас в решении надо указывать срок его действия. В ином случае такое решение по умолчанию будет действовать в течение года со дня его принятия. Те же условия для АО появились в новой редакции 208-ФЗ с 30 июля 2017. Когда требуется решение об одобрении?

  • При регистрации на шести государственных электронных площадках и на большинстве коммерческих,
  • В открытом конкурсе (пп. «е» ч. 2 ст. 51 44-ФЗ),
  • В закрытом аукционе (пп. «д» ч. 2 ст. 88 44-ФЗ),
  • В электронном аукционе (п. 4 ч. 5 ст. 66 44-ФЗ).

Что делать?

  1. Если в вашем решении нет сроков, проведите собрание собственников и составьте новый протокол. Если собственник у организации один, он единолично выносит решение.
  2. Перешлите новый документ операторам ЭТП, на которых вы аккредитованы или зарегистрированы.
  3. Прикрепляйте к заявкам копии обновленного решения.

Можно ли участвовать в закупках без решения? 

Прикладывать к заявке решение не требуется:

  • Индивидуальным предпринимателям. Для них процедура одобрения сделок не предусмотрена законом.
  • Если вы участвуете в электронном аукционе, а актуальное решение уже есть в пакете документов, который вы отправляли при аккредитации. Если НМЦ закупки больше, чем одобренная в вашей организации сумма крупной сделки, можно приложить к заявке обновленное решение на большую сумму.

Спорный вопрос:

Может ли заказчик отклонить заявку, если в ней нет решения об одобрении крупной сделки, а закупка не является для участника крупной? Единой позиции нет. Заказчики часто отклоняют такие заявки, но арбитражные суды встают на сторону поставщика. Рекомендуем прикладывать решение в любом случае, чтобы сэкономить время на разбирательствах.

Источник: https://pro126.ru/news/detail/index.php?ID=914

Решение об одобрении или о совершении крупной сделки по 44-фз

Для регистрации участника закупки в Единой информационной системе, помимо сведений о нем, выписки из ЕГРЮЛ, учредительных документов, система запрашивает такой документ, как решение об одобрении крупных сделок. Ранее при аккредитации на площадке участник также должен был прикрепить это решение. Что же это за документ и кто именно его должен делать и прикреплять в системе?

Кому предоставлять решение, а кому нет?

В соответствии с пунктом р ч. 5 Постановления правительства от 30.12.2018 г.

№1752 («Правила регистрации участников закупок в ЕИС») при регистрации в ЕИС участник должен предоставить решение или копию решения о согласии на совершение крупных сделок или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника закупки — юридического лица или иностранного юридического лица (либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица) с указанием максимальных параметров условий одной сделки.

В части 6 правил регистрации участников описаны информация и документы, которые должен предоставить участник – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Никакого решения о сделках в этом списке нет и не может быть.

Физическое лицо действует от своего имени, представляет свои личные интересы, поэтому у него в соответствии с законодательством не существует устава.

За все сделки он несет персональную ответственность, и его одобрения на бумаге соответственно не нужно.

В соответствии с п. 1-2 ст. 24.1. 44-ФЗ требовать предоставить информацию или документы, которые не установлены Постановлением Правительства, при регистрации участников не допускается.

Таким образом, уважаемые ИП и физ. лица, кроме копии всех страниц паспорта никаких документов в ЕИС вы не прикрепляете! Вносите недостающую информацию в пустые поля (телефон и т.п.), выписка из ЕГРИП генерируется автоматически. Решение об одобрении (совершении) крупной сделки – это не ваш документ, его у вас быть не должно.

Кто принимает решение об одобрении сделки?

Сделка считается крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности юридического лица и связана с покупкой (или продажей) имущества. Порядок одобрения сделки регулируется законом в зависимости от организационной формы.

Так, например, в соответствии с ФЗ от 26.12.1995 г. №208 «Об акционерных обществах» крупная сделка осуществляется с согласия совета директоров общества либо общего собрания акционеров.

У государственных/муниципальных унитарных предприятий крупная сделка происходит с согласия собственника имущества (161-ФЗ).

Автономные учреждения, руководствуясь 174-ФЗ, совершают крупную сделку с одобрения его наблюдательного совета.

Некоммерческие организации руководствуются 7-ФЗ. У них решение о крупной сделке может быть только с предварительного согласия органа, который осуществляет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.

Ну и общества с ограниченной ответственностью руководствуются 14-ФЗ, в соответствии с которым решение о крупной сделке принимает общее собрание общества.

Помимо соответствующих федеральных законов и нормативных правовых актов, условия совершения крупной сделки может быть прописано в учредительных документах юридического лица.

Отличие решения от протокола

Если в обществе один учредитель, он же единственный участник, то он вправе принять решение о крупной сделке. Протокол же составляется, если у общества несколько собственников, на общем собрании.

При этом в последнем указывается председатель и секретарь собрания, наличие кворума.

Если у общества создан совет директоров, то в соответствии с уставом он может быть уполномочен в принятии решения о сделке.

Что должно быть указано в документе?

В соответствии со ст. 24.1. закона о Контрактной системе в решении о согласии или одобрении крупных сделок у участника – юридического лица обязательно должны содержаться максимальные параметры условий одной сделки.

Другими словами, в данном решении должна фигурировать фраза, что максимальная сумма по одной сделке составляет «столько-то» рублей. А сколько именно уже решает уполномоченное лицо или лица, описанные выше.

Если сумма по сделке будет ниже, чем НМЦК, то участник либо не сможет подать заявку, либо он будет в дальнейшем отстранен от участия в данной закупке.

Поскольку для торгов не нужно указывать в документе ни сторону сделки, ни выгодоприобретателя, то не имеет смысла включать в это решение минимальные параметры условий сделки.

В противном случае придется почти на каждую процедуру предоставлять «свое одобрение».

Если же этих данных не будет, то достаточно единожды прикрепить при регистрации в ЕИС этот документ при условии, что одобренная сумма по сделке не окажется ниже начальной цены контракта.

Еще стоит обратить внимание, что в решении о сделке не нужно указывать вид торгов или электронную площадку, как это часто практикуется неопытными участниками.

Источник: https://44fzrf.ru/reshenie-ob-odobrenii-ili-o-sovershenii-krupnoy-sdelki-po-44-fz/

Ссылка на основную публикацию