Реестр недобросовестных поставщиков по 44-фз: основания для включения, правила ведения, образец справки об отсутствии в рнп

Многие участники закупок хотя бы раз слышали о РНП – реестре недобросовестных поставщиков. О том, что собой представляет реестр, для чего именно он нужен и какие функции выполняет, мы поговорим в этой статье.

Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ: основания для включения, правила ведения, образец справки об отсутствии в РНП

Что такое РНП — реестр недобросовестных поставщиков 44-ФЗ

Реестр недобросовестных поставщиков представляет собой интернет-ресурс с открытым доступом, в котором размещаются сведения о ненадежных участниках закупок. Иными словами, РНП – это черный список недобросовестных поставщиков.

В соответствии с 44-ФЗ сведения, включаемые в РНП, должны размещаться в ЕИС и быть доступными для всеобщего ознакомления без взимания какой-либо платы.

До 2014 года РНП располагался по адресу http://rnp.fas.gov.ru/, однако в настоящий момент найти данный реестр можно на официальной портале ЕИС — Единой информационной системы. Для этого необходимо:

  • перейти на сайт ЕИС по ссылке www.zakupki.gov.ru;
  • в левой части стартовой страницы сайта найти вертикальное меню;
  • выбрать раздел «Мониторинг, контроль и аудит в сфере закупок»;
  • выбрать подраздел под названием «Реестр недобросовестных поставщиков».

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: что нужно знать

Ведение реестра неблагонадежных поставщиков в рамках Закона 223-ФЗ регламентируется статьей 5.

Располагается реестр по той же ссылке: http://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

  • Срок включения сведений о поставщике в РНП по 223-ФЗ равен двум годам.
  • Основания для внесения данных в реестр по 223-ФЗ те же, что и по Закону 44-ФЗ.
  • Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2012 года №1211 «О ведении РНП» утверждены:
  • перечень сведений, вносимых в РНП;
  • правила направления данных о недобросовестных поставщиках в ФАС;
  • правила ведения РНП;
  • требования к средствам обеспечения ведения РНП.

Кто ведет?

Ведением РНП занимается уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,а именно — Федеральная антимонопольная служба.

Рнп фас — официальный сайт

Официальный сайт ФАС располагается по адресу http://www.fas.gov.ru/.

Как происходит внесение в реестр недобросовестных поставщиков?

Основания для внесения в РНП: кто включается?

Согласно законодательству в рамках части 2 статьи 104 бесспорными основаниями для внесения сведений о поставщике в «черный список» являются:

  • уклонение от подписания контракта;
  • расторжение договора с поставщиком по решению суда по причине серьезных нарушений исполнения условий контракта;
  • единоличный отказ Заказчика от контракта по причине существенных нарушений условий контракта поставщиком.

Какая информация включается?

В соответствии с частью 3 статьи 104 ФЗ-44 в реестр о недобросовестном поставщике вносятся следующие данные:

  • ФИО (для физического лица) или наименование учреждения(для юридического лица);
  • адрес места жительства (для физического лица) или места нахождения учреждения (для юридического лица);
  • ИНН или его сопоставимый аналог (для иностранного лица);
  • наименование, ИНН (или его аналог) являющегося организации, информация о которой вносится в реестр;
  • данные учредителей, членов коллегиальных исполнительных ведомств и лиц, выполняющих функции единоличного исполнительного органа;
  • даты проведения закупки, подведения итогов, уклонения от подписания контракта, заключения контракта, признания закупки несостоявшейся и прочее;
  • объект закупки, стоимость контракта и сроки его исполнения;
  • идентификационный код/номер закупки;
  • дата и основания расторжения контракта;
  • дата включения указанных сведений в реестр.

Процедура внесения информации

Алгоритм и сроки внесения сведений о неблагонадежном участнике закупки в данный реестр зависит от обстоятельств, при которых произошли основания для включения данных в РНП.

Если победитель закупки признан отклонившимся от заключения контракта, то Заказчик должен в течение трех рабочих дней с момента подписания договора со вторым участником закупки направить в ФАС сведения, предусмотренные часть 3 статьи 104 44-ФЗ, а также соответствующую выписку из итогового протокола или иные доказательства, подтверждающие отказ победителя от подписания контракта.

В том случае, если от подписания договора уклонился единственный участник торгов, то организатор закупки должен в течение пяти рабочих дней со дня окончания установленного срока подписания контракта направить в ФАС необходимые сведения и документы, свидетельствующие об отказе поставщика от заключения договора.

Если договор был расторгнут в судебном порядке или по причине единоличного отказа Заказчика от контракта, то Заказчик должен в течение трех рабочих дней со дня расторжения договора направить в ФАС все необходимые сведения и документацию, а также письменное обоснование причины отказа от исполнения контракта или копию решения суда о его расторжении.

В течение десяти рабочих дней, следующих за датой поступления вышеуказанных сведений и документов, ФАС проводит проверку указанных фактов. В случае подтверждения полученных данных ФАС включает сведения, предусмотренные частью 3 статьи 104 в РНП в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанных фактов.

Последствия внесения информации об участнике закупок в РНП

Согласно законодательству, а именно части 9 статьи 44 Закона 44-ФЗ сведения о неблагонадежных поставщиках исключаются их РНП спустя два года после их внесения.

Иными словами, поставщики из «черного списка» на протяжении двух лет практически полностью лишены права участия в торгах.

Важно: Часть 1.1 статьи 31 Закона 44-ФЗ гласит, что Заказчик имеет законное право на установление требование об отсутствии в РНП информации о потенциальном участнике его закупки.

При этом на практике данное требование прописывается практически в каждой тендерной документации. Кроме того, даже многие коммерческие организации указывают такой критерий, что сильно ограничивает деятельность поставщиков из «черного списка».

Как получить сведения из реестра недобросовестных поставщиков?

Как проверить по ИНН

Для того чтобы проверить участника закупки на предмет его принадлежности к РНП необходимо последовательно выполнить следующие шаги:

  • перейти на сайт ЕИС по ссылке www.zakupki.gov.ru;
  • в левой части стартовой страницы сайта найти вертикальное меню;
  • выбрать раздел «Мониторинг, контроль и аудит в сфере закупок»;
  • выбрать подраздел «Реестр недобросовестных поставщиков»;
  • в строке поиска ввести ИНН и нажать значок лупы или перейти во вкладку «расширенный поиск» и ввести значение в соответствующую строку под названием «ИНН (или аналог ИНН) поставщика».

Справка об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков: образец

В связи с тем, что требование об отсутствии данных об участнике закупки в РНП на сегодняшний день устанавливается повсеместно, многим поставщикам приходится документально подтверждать свое «кристальное прошлое».

Важно: Согласно законодательству, а именно части 8 статьи 31 44-ФЗ конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников закупки ответственность за подтверждение соответствия выставленным требованиям.

Вследствие этого Заказчик должен проверять наличие сведений о конкретном поставщике в РНП самостоятельно, однако многие поставщики предпочитают лично подготавливать справку, подтверждающую их отсутствие в «черном списке».

Справка составляется в виде обычного произвольного письма на бланке организации, подписанного руководителем, или в виде декларации – как самостоятельной, так и в составе прилагаемой декларации о соответствии поставщика.

Таким образом, занесение сведений об участнике торгов в РНП грозит поставщику достаточно серьезными проблемами вплоть до полной невозможности участия в муниципальных и государственных, а порой и в коммерческих торгах.

Именно поэтому следует тщательно следить за выполнением собственных обязательств и не допускать возникновения оснований для включения в РНП.

Источник: https://specworkgid.ru/zakupki-i-tendery/reestr-nedobrosovestnyx-postavshhikov.html

Подтверждение участника аукциона об отсутствии в рнп. Реестр недобросовестных поставщиков: как защитить свою репутацию? Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков 44 фз

Фирма участвует в тендере. Где и как можно получить информацию, не числится ли организация — поставщик в реестре недобросовестных поставщиков и какую информацию в реестре можно получить.

Вопрос:
Вопрос об участии в тендерах. Как и где получить информацию о том, что организация-поставщик не числится в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами ЮЛ» и ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?

Ответ:
участник закупки предоставляет организатору тендера сведения о том, что он не находится в реестре недобросовестных поставщиков , в форме Декларации отсутствия в РНП.

Декларация составляется участником закупки, подписывается его руководителем. Форма декларации может содержаться в конкурсной документации. При ее отсутствии участник закупки может составить ее в свободной форме, на бланке организации -требования к декларации законодательством не установлены.

  • Например, так:
  • Приложение к заявке на участие в аукционе
  • от «___» ____________ 20___ г. №________
  • ДЕКЛАРАЦИЯ
  • Настоящей декларацией подтверждаем, что участник электронного аукциона ООО
  • « » соответствует требованиям об отсутствии о нем информации, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей. В период до 2017 года участник электронного аукциона соответствует требованиям об отсутствии о нем сведений в реестре недобросовестных поставщиков сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ
  • Директор ООО « » ______________________

Организатор закупки может самостоятельно проверить представленные участником сведения – ввести данные об участнике закупки на сайте http://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html , и проверить его отсутствие в реестре.

Читайте также:  Положен ли дополнительный отпуск работающему пенсионеру по тк рф и сколько дней? порядок оформления и образец заявления

Обоснование

Когда и как организацию могут включить в реестр недобросовестных поставщиков: основания, процедура

Кого могут включить в реестр

  1. ФАС России может включить в РНП информацию о следующих лицах: поставщики, с которыми заказчики расторгли контракты в судебном порядке.
  2. Пример ситуации, когда поставщика могут включить в реестр из-за расторжения договора с заказчиком в судебном порядке.

  3. 1) поставщик неоднократно нарушает сроки поставки товара;

Это существенное нарушение контракта, оно дает право заказчику расторгнуть договор в судебном порядке (п. 2 ст. 450 ГК РФ). Заказчик должен сначала направить недобросовестному поставщику предложение о расторжении договора.

После того как поставщик откажется или по истечении установленного срока не направит ответ, заказчик вправе обратиться в суд с требованием расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Когда решение суда вступит в силу, появятся основания включить поставщика в реестр (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

2) поставщики, которые существенно нарушили условия контракта, в результате чего заказчик отказался от его исполнения;

Нарушение будет существенным, если заказчик лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении контракта (абз. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ). Какое именно нарушение будет существенным, зависит от вида договора. Например, если арендатор больше двух раз подряд не внес арендную плату в установленный срок, использует имущество не по назначению и т. д., то такое нарушение – существенное ().

3) участники закупок, которые уклонились от заключения контрактов;

Победитель закупки считается уклонившимся от заключения контракта, если он победил:

  • в конкурсе и не подписал к установленному сроку проект контракта, и (или) не представил все экземпляры контракта заказчику, и (или) не представил обеспечение исполнения контракта (ч. 3 ст. 54 Закона № 44-ФЗ);
  • в электронном аукционе и не подписал к установленному сроку проект контракта на электронной площадке и (или) не представил обеспечение исполнения контракта (ч. 13 ст. 70 Закона № 44-ФЗ);
  • в закрытом аукционе и не представил подписанный контракт и (или) обеспечение исполнения контракта в срок, указанный в документации о закрытом аукционе (ч. 1 ст. 91 Закона № 44-ФЗ);
  • в запросе котировок и не представил подписанный контракт в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, и (или) выписку из ЕГРЮЛ (ч. 11 ст. 78 Закона № 44-ФЗ);
  • в запросе предложений и не подписал к установленному сроку проект контракта и (или) не представил обеспечение исполнения контракта (ч. 17 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).
  • при снижении цены контракта на торгах более чем на 25 процентов он не предоставил информацию о добросовестности либо информация оказалась недостоверной (ч. 5 ст. 37 Закона № 44-ФЗ);
  • он не представил обоснование предлагаемой цены контракта (ч. 10 ст. 37 Закона № 44-ФЗ).

При этом победитель закупки вправе отказаться от заключения контракта, если заказчик требует:

  • заключить контракт на условиях, которые отличаются от условий документации, проекта контракта, заявки на участие;
  • предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, который превышает указанную в документации сумму.

Если победитель не смог подписать контракт по уважительным причинам , то он может сделать это на заседании антимонопольного органа, который рассматривает вопрос о включении его в реестр (п.

7 Разъяснений ФАС России по ведению реестра недобросовестных поставщиков, проведению проверок факта уклонения участника размещения заказа от заключения контрактов, осуществлению внеплановых проверок от 26 октября 2007 г.).

Поставщик попал в РНП. С какого момента надо отсчитывать двухлетний период нахождения в реестре, если антимонопольный орган или заказчик неправомерно затянул сроки передачи сведений в него.

Со дня, когда антимонопольный орган должен был включить такую информацию в реестр по закону.

Законодатель установил сроки, в течение которых:

  • заказчик должен довести информацию до сведения антимонопольного органа (от трех до пяти рабочих дней –
    Антимонопольный орган включает в реестр:

    • наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, ИНН (для иностранного лица – аналог ИНН);
    • наименование, ИНН юридического лица – учредителя недобросовестного поставщика, фамилии, имена, отчества учредителей, членов органов управления недобросовестного поставщика;
    • объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
    • идентификационный код закупки;
    • дату проведения закупки – если победитель уклонился от заключения контракта;
    • дату признания закупки несостоявшейся – если единственный участник уклонился или отказался от заключения контракта;
    • дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
    • основания и дату расторжения контракта – если его расторг суд или заказчик отказался от исполнения в одностороннем порядке;
    • дату внесения информации в реестр.
    • 6-НДФЛ за I квартал смотрите в рекомендации.»

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Наверняка вы уже слышали о реестре недобросовестных поставщиков или же встречали такую аббревиатуру, как РНП.

В настоящей статье я подробно расскажу вам о том, что собой представляет данный реестр, для чего он нужен, какая информация в нем содержится и как в него не попасть.

Информации будет много, поэтому на изучение статьи вам потребуется минут 10 свободного времени. И так, давайте начнем…

Что такое реестр недобросовестных поставщиков?

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)

— это ресурс в сети интернет с открытым доступом, в который включаются сведения об неблагонадежных участниках закупок, так называемый черный список поставщиков.

Согласно части 8 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ) информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, размещается в единой информационной системе (ЕИС) и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Источник: https://www.solidar.ru/auto/podtverzhdenie-uchastnika-aukciona-ob-otsutstvii-v-rnp-reestr-nedobrosovestnyh-postavshchikov-kak-zashchit.html

Обращение включить контрагента в РНП в связи с односторонним расторжением контракта

Want create site? Find Free WordPress Themes and plugins.

  • «__» __________ 20__ г.
  • Управление Федеральной антимонопольной службы
    ________________________________
    Адрес: __________________________
    ________________________________
    ________________________________
  • Заявитель:
    Наименование: ___________________
    ________________________________
    ОГРН: ___________________________
    ИНН: ____________________________
    Адрес: ___________________________
    _________________________________
    _________________________________
    Телефон: ________________________
    Факс: ____________________________
    Адрес электронной почты: ____________
  • Участник закупки, в отношении которого подается информация в РНП:
    Наименование: _____________________
    __________________________________
    __________________________________
    Местонахождение: __________________
    ___________________________________
    ИНН: _____________________________
    Телефон: ________________________
    Факс: ____________________________
    Адрес электронной почты: ____________
  • ОБРАЩЕНИЕ
    о включении в Реестр недобросовестных поставщиков
    в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта

__ ________ 20__ года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru ____________________________________________ размещена закупка в форме электронного аукциона (извещение № ___________________) на поставку _____________________________. Начальная (максимальная) цена контракта – ___________ руб.
__ ________ 20__ года – дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. На участие в электронном аукционе было подано __ (______) заявки.
__ ________ 20__ года по результатам проведенной процедуры аукциона победителем было признано ___________________________________________________________________________ с предложением в ___________ (_________________________________) руб.
__ ________ 20__ года победителю был направлен проект контракта для подписания.
__ ________ 20__ года ___________________________________________________________ подписало проект контракта и направило заказчику документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно пункту 10.3 контракта, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на _____________________________________________.
__ ________ 20__ года заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с тем, что товар поставлен ненадлежащего качества – с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок.
Таким образом, ________________________________________________________________
__________________________ было допущено существенное нарушение условий контракта, что подтверждаю документы (приложение ___).

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений либо информации, датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Во исполнение указанного требования __ ________ 20__ года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (приложение __) было опубликовано на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.

zakupki.gov.ru и направлено:
1) ______________ от __ ________ 20__ г. № _____ с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте;
2) ______________ от __ ________ 20__ г. № _____.

__ ________ 20__ года заказчик получил подтверждение о вручении ____________________
___________________________________________ копии решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в виде копии почтового уведомления о вручении заказного письма с уведомлением о вручении (приложение __).

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

__ ________ 20__ года решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.

В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается в том числе информация об участниках закупок, с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Согласно части 6 статьи 104 Закона о контрактной системе, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104, а также в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Согласно части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих дней с даты поступления вышеуказанных документов и информации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, заявитель

ПРОСИТ:

включить в реестр недобросовестных поставщиков

___________________________________________________________________________________.
Местонахождение: ___________________________________________________________________.
ИНН: _____________________________________________.
Учредитель: _______________________________________.
ИНН учредителя: ___________________________________.

Приложения к обращению:

1) копия контракта;
2) документы, подтверждающие существенное нарушение контракта стороной контракта, в отношении которой заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (при наличии);
3) копия решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта;
4) скриншот с сайта ЕИС, подтверждающий размещение заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта;
5) копия документа, подтверждающего направление заказчиком копии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (уведомления) другой стороне контракта;
6) копия документа, подтверждающего получение заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления (копии решения заказчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

должность подпись Ф.И.О.

Did you find apk for android? You can find new Free Android Games and apps.

Похожее

Источник: https://katalog-rus.ru/2018/07/15/obrashchenie-vklyuchit-kontragenta-v-rnp/

Справка об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков

  • Анна-Камчатка » 05 май 2014, 14:46

    Помогите пожалуйста. Провели аукцион в электронной форме. Поступили вторые части заявок.В документации об аукционе было установлено требование об отсутствии в РНП, а во второй части заявки участник не представил никакой информации по этому поводу..

    Теперь решаем: должны ли мы его отклонять или все таки признать соответствующим??В законе 44-фз ст 69 установлено, что :Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 — 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

    • 2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.
    • А ст 66 говорит, что Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований) настоящего Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 — 9 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;

    (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

    Таким образом, законом установлено что заказчик вправе установить требование об отсутствии в РНП, но в законе не написано, что УЗ должен это как то подтвердить, хотя в документации об аукционе у нас установлено, что он должен предоставить декларацию о соответствии требованиям согласно ст 31 ФЗ..

    Как нам быть отклонять такого участника за несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе или это будет неправомерно с нашей стороны?

    didnotthinkof » 21 июн 2017, 08:59

    Рнп по 223-фз

    Mila I » 21 июн 2017, 18:24

    Re: Рнп по 223-фз

    Shukshin » 21 июн 2017, 18:29

    Re: Рнп по 223-фз

    Goszakupnet » 21 июн 2017, 18:32

    Re: Рнп по 223-фз

    Leksele » 21 июн 2017, 18:41

    Re: Рнп по 223-фз

    Re: Рнп по 223-фз

    Leksele » 21 июн 2017, 18:49

    Re: Рнп по 223-фз

    Mila I » 21 июн 2017, 18:53

    Re: Рнп по 223-фз

    Leksele » 21 июн 2017, 19:00

    Реестр РНП по 44-ФЗ: где посмотреть и кто может попасть

    Статьи по теме

    РНП— это список участников госзакупок, которые нарушили установленный порядок. Кто может попасть в этот перечень, как происходит внесение в РНП 44-ФЗ и чем это грозит, расскажем далее.

    РНП по 44-ФЗ

    Реестр ведет ФАС — Федеральная антимонопольная служба. Суть создания и ведения этого перечня в том, чтобы наказать нарушителей, а также оградить заказчиков от тех, кто может сорвать закупку. Заказчикам позволено устанавливать требование к участникам процедур, касающееся отсутствия в РНП.

    За что можно попасть в РНП по 44-ФЗ? Такая участь ждет тех, кто:

    • уклонился от подписания контракта;
    • существенно нарушил условия сделки (контракта), после чего заказчик был вынужден расторгнуть его.

    Подробнее рассмотрим, кто считается уклонистом. Это победитель, который вовремя не подписал контракт (сроки зависят от вида процедуры) или не предоставил обеспечение.

    Работаете по 44-ФЗ? Для Вас готова подборка специальных материалов »

    Закупаете по 223-ФЗ? Мы знаем, что Вам будет полезно посмотреть »

    Где посмотреть

    РНП доступен на сайте ФАС и портале ЕИС.

    Чтобы найти перечень на сайте антимонопольной службы, на главной странице в левом боковом меню кликните на раздел «Информационные системы» и выберите вкладку «Реестр недобросовестных поставщиков». Чтобы посмотреть реестр на портале закупок, на главной странице в верхнем меню нажмите на вкладку «Контроль и аудит» и кликните по первой ссылке.

    Загвоздка новых правил РНП и все, что нужно сделать, если поставщик оказался недобросовестным

    В 2018 году контрактная система пережила революцию. Изменений было столько, что законодатели сами не успевали вовремя вносить правки в подзаконные акты. Мы разобрали, в чем проблема новых правил работы с реестром. Читайте, по каким основаниям направляют сведения о поставщике в ФАС и какие документы нужно подать контролеру по разным основаниям.

    Какие данные вносят в РНП по 44-ФЗ

    Регламент ведения перечня установлен постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062. Какие именно данные вносятся в реестр:

    • название компании или ФИО физлица/ИП;
    • адрес или место жительства, ИНН;
    • ФИО учредителей, если поставщик — компания;
    • данные о закупке, даты проведения;
    • реквизиты контракта;
    • код закупки;
    • дата расторжения контракта, предмет, сроки выполнения, цена;
    • дата, когда информация была занесена в список.

    Включение в черный список

    Включение в РНП по 44-ФЗ происходит по заявке заказчика. Ее подают в местное УФАС. Сроки зависят от причины. Если поставщик оказался уклонистом, у заказчика есть пять дней на подачу бумаг в ФАС. Понадобятся данные участника и его контакты, данные о закупке, а также документы, свидетельствующие о провинности участника.

    Если основание заключается в нарушении условий контракта, информацию нужно передать в ФАС в течение трех дней, не позже. Ведомство проверяет информацию в течение 10 дней и выносит вердикт. Если нарушения не подтвердятся, заказчику не только откажут, но и могут его оштрафовать. Поэтому от голословных обвинений лучше отказаться сразу.

    1. Уклонение от заключения договора: как заказчику обезопасить себя при включении участника
    2. Из статьи вы узнаете:☆ Три опасные ситуации, когда заказчик рискует получить штраф, предупреждение или предписание, если направит сведения в перечень;☆ Когда аргументы участника признают ничтожным;☆ Как в документации учесть разницу в часовых поясах с поставщиком;
    3. ☆ Когда заказчик вправе решить принять предложение протокола или отклонить.

    Как выглядит заявление о включении в реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ

    Помимо документов заказчик направляет в антимонопольный орган заявление. Оно должно содержать:

    • название компании или ФИО ИП;
    • данные об учредителях, руководителях и членах правления — для компаний;
    • причину внесения участника в перечень;
    • даты закупки;
    • дату подписания контракта;
    • ИКЗ;
    • объект закупки, другие основные условия процедуры;
    • причину расторжения контракта;
    • список прилагаемых документов.

    Как посмотреть компанию в реестре недобросовестных поставщиков 44-ФЗ? Для этого введите название в поисковой строке. Искать компании в РНП можно также по ИНН, КПП, дате внесения и другим критериям. Для этого выберите расширенный поиск.

    Последствия включения в РНП по 44-ФЗ

    Внесение в РНП — это лишение возможности участвовать в госзакупках ближайшие два года, а также удар по репутации. Исключение из реестра возможно после обжалования решения УФАС. Рассмотрим пример из судебной практики — решение Арбитражного суда Иркутской области от 21.11.2018 по делу № А19-20152/2018.

    Источник: https://jurkonspb.ru/spravka-ob-otsutstvii-v-reestre-nedobrosovestnyh-postavshhikov/

    Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что это такое и как в него не попасть?

    Реестр недобросовестных поставщиков (сокращенно РНП) – интернет ресурс, публикующий сведения о неблагонадежных поставщиках, который ведет ФАС России.

    Рынок государственных закупок является одним из самых крупных в России, общим ежегодным объемом около шести с половиной триллионов рублей, крупнее только корпоративные закупки с объемом в двадцать триллионов рублей.

    Такое колоссальное количество денежных средств естественным образом порождает крайне высокую конкуренцию среди участников закупок, в ходе которой не все представители бизнеса готовы использовать добросовестные методы борьбы.

    Это чрезвычайно негативно влияет на общественные интересы, которые заключаются в исполнении государственного заказа в соответствии с установленными требованиями.

    Неисполнение победителем торгов взятых на себя обязательств приводит к невыполнению государством своих функций и обязанностей, формирует негативное представление общества о государстве, порождает социальные проблемы.

    Поэтому участники закупок, допустившие подобное поведение, вполне обоснованно должны быть отстранены от данного рынка. Механизмом, регулирующим данный вопрос, как раз и является рассматриваемый нами реестр недобросовестных поставщиков.

    Что такое реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и для чего он нужен?

    Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) – это специальный информационный сервис, являющийся одним из элементов единой информационной системы в сфере закупок, адрес расположения которого в сети Интернет знаком многим участникам закупок — zakupki.gov.ru.

    Становление реестра недобросовестных поставщиков берет свое начало в 2006 году, в период действия Закона о размещении заказа, он же 94-ФЗ.

    В то время реестр недобросовестных поставщиков создавался на базе официального сайта ФАС (Федеральной антимонопольной службы РФ) и действовал вплоть до конца 2015 года, поскольку Закон о контрактной системе внедрил РНП в механизм единого информационного ресурса о закупках – ЕИС, а сведения, включенные в старый реестр, были действительны в течение двух лет после включения.

    При этом, несмотря на схожесть и единое место расположения на самом деле существует два реестра РНП – это реестр недобросовестных поставщиков 44-ФЗ и реестр недобросовестных поставщиков 223-ФЗ.

    Интересным моментом является тот факт, что реестр недобросовестных поставщиков 44-ФЗ является намного более активно использующимся, в отличие от реестра недобросовестных поставщиков 223-ФЗ, поскольку в РНП 44-ФЗ на данный момент включены недобросовестные поставщики в количестве 9600 записей, а в РНП 223-ФЗ содержится всего 553 записи. Это смотрится весьма неоднозначно, учитывая, что рынок 223-ФЗ больше рынка госзаказа почти в пять раз, а список недобросовестных поставщиков меньше в семнадцать раз.

    Это однозначно не свидетельствует о том, что участники в корпоративных закупках являются более добросовестными, нежели участники государственного заказа, скорее это говорит, о наличии строгих критериев признания поставщика недобросовестным, закрепленных 44-ФЗ, чего не имеется в 223-ФЗ.

    При этом, несмотря на свое прямое предназначение, а именно не допуск участника на рынок государственных закупок, реестр недобросовестных поставщиков используется далеко не только государственными и муниципальными заказчиками.

    В силу того, что информация, содержащаяся в реестре, предоставляется безвозмездно и находится в открытом доступе, она активно используется всеми участниками бизнес-сообщества, для проверки своих контрагентов.

    Тщательное внимание РНП уделяют также и банки, при оценке своих потенциальных заемщиков, и формировании условий кредитования. Все это свидетельствует о том, что внесение записи об организации в РНП несет в себе огромные репутационные и финансовые риски.

    Соответственно необходимо знать условия и процедуры включения организации в реестр недобросовестных поставщиков.

    Но включение информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков не является окончательным и бесповоротным исключением организации с рынка госзаказа, поскольку Законом о контрактной системе предусмотрено, что установление требования об отсутствии информации об участнике в РНП устанавливается на усмотрение заказчика, и является его правом. Соответственно, если заказчик не устанавливает данное требование, то участник и не должен ему соответствовать. Так же иные неконкурентные способы закупок остаются для участника открытыми.

    Кто ведет реестр недобросовестных поставщиков?

    Ведением реестра недобросовестных поставщиков занимается непосредственно Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации. Это стоит учитывать, поскольку многие ошибочно считают, что этим вопросом занимаются территориальные органы ФАС. Однако это не так.

    Территориальные органы рассматривают поступившее заявление о включении организации в РНП, принимают решение по данному заявлению и направляют в ФАС, где данное решение дополнительно проверяется и принимается окончательное решение о включении информации об организации в РНП.

    Официальный сайт ФАС при этом более не содержит актуального реестра, вся информация реестра недобросовестных поставщиков находится по адресу http://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html. Полномочия ФАС по ведению РНП закреплены в части 1 статьи 104 Закона о контрактной системе.

    Основания для включения сведений об участнике в РНП

    • Участникам закупок стоит помнить о том, что направление информации об участнике для включения в реестр недобросовестных поставщиков является обязанностью заказчика, а не его злым умыслом, соответственно, даже если вины организации в допущении условий для направления информации нет, заказчик все равно должен направить эту информацию.
    • Соответственно основные усилия участника должны быть уже направлены не на взаимодействие с заказчиком, а на взаимодействие с территориальным органом ФАС, который и будет рассматривать ситуацию по существу.
    • Давайте теперь рассмотрим с вами основания для включения сведений об организации в рассматриваемый реестр.
    • Во-первых, информация об участнике включается в РНП, если он стал победителем торгов, но уклонился от подписания госконтракта, при этом такой контракт в итоге был подписан, но со следующим после победителя участником.
    • Во-вторых, если участник стал единственным допущенным к участию в торгах, но уклонился от заключения контракта, то есть не исполнил своих законом возложенных обязанностей, например, предоставил обеспечение с нарушением установленных условий, или не предоставил его вовсе.

    В-третьих, если госконтракт с участником был расторгнут по решению суда. Здесь стоит учитывать, что нарушения со стороны контрагента должны быть предельно существенными, чтобы суд принял подобное решение.

    Так же информация об участнике направляется в реестр недобросовестных поставщиков, если заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, и по итогу контракт был расторгнут по инициативе заказчика, в связи с нарушениями его положений контрагентом.

    Поскольку в выше обозначенных случаях требуется направлять информацию в РНП при расторжении контракта, то стоит отметить, что при расторжении контракта по обоюдному согласию сторон, этого делать не потребуется, на что было дополнительно обращено внимание в письме Минэкономразвития РФ № Д28и-436 направленном 26.02.2016 г.

    Таким образом, рассмотрев общие основания для включения сведений об участнике в реестр, стоит дополнительно оговариваться об исключениях из этих общих правил.

    Источник: https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/reestr-nedobrosovestnyx-postavshhikov-po-44-fz-i-223-fz.html

  • Ссылка на основную публикацию