Протокол разногласий по 44-фз: образец документа, правила составления, сроки размещения в еис

  • Процедура оформления контракта между двумя сторонами всегда предусматривает достаточно большое количество особенностей и тонкостей, которые нужно принимать во внимание в соответствии с действующим законодательством.
  • Еще сильнее ситуация осложняется по той причине, что далеко не всегда сторонам удается сразу достичь соглашения, из-за чего те пункты, которые были указаны в контракте, в конечном итоге вызывают определенные разногласия.
  • В таких ситуациях по правилам сторонам нужно будет заполнить образец протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ, в связи с чем важно знать о том, как составляется этот документ в 2020 году.

Определение понятий

Если компания, победившая в аукционе, не согласна с определенными пунктами составленного соглашения, она может инициировать оформление протокола разногласий, при наличии которого в дальнейшем можно будет внести корректировки в договор, еще не подписанный сторонами. О том, как правильно оформляется этот документ в процессе проведения закупок, указано в Федеральном законе №44.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок

Оформлять протокол разногласий к договору в преимущественном большинстве случаев приходится в том случае, если есть необходимость внести определенные корректировки или же полностью исключить спорные пункты контракта. На практике нередко появляются ситуации, при которых данная мера становится наиболее оптимальным или даже единственным выходом из сложившейся ситуации.

К примеру, у стороны изменились реквизиты банка, в связи с чем лицо, являющееся участником, не имеющим права на внесение корректировок в составленный контракт, через протоколы сообщает заказчику о необходимости внесения определенных изменений.

Еще одним популярным случаем, предусматривающим необходимость во внесении корректировок в проект договора – это несоответствие определенных условий тем, которые прописаны в документации. С помощью протокола разногласий к договору можно будет урегулировать этот вопрос.

Сроки оформления

В соответствии с нормами, указанными в статье 70 Федерального закона №44, отправка протокола разногласий в ЕИС может осуществляться на протяжении 13 календарных дней с момента его публикации.

В случае несоблюдения указанного срока участника признают как лицо, уклоняющееся от подписания контракта. Стоит отметить, что многими поставщиками такой документ используется, как способ оттягивания срока подписания договора для сбора требуемой суммы средств.

В процессе заполнения протокола разногласий нужно написать, какие именно положения договора не соответствуют поданному ранее извещению или же документации в заявке. Недостаточно будет просто указать факт разногласия, то есть важно перечислить все положения, которые не согласуются с итоговой редакцией документа.

Если вместо замечания к документу указывается просьба об изменении условий закупки, итоговый документ нельзя будет назвать протоколом разногласий, в связи с чем в конечном итоге будет присутствовать риск нарушения сроков, в которые должен направляться этот документ.

Сам по себе документ не имеет какого-то образца, предусмотренного действующим законодательством, и в соответствии с установленными правилами заполнять его можно в свободной форме.

Какие отображаются разногласия

Участник имеет право на оформление протокола разногласий к соглашению в том случае, если:

  • проект не соответствует информации, указанной в заявке на участие в аукционе или же предварительно предоставленном извещении о проведении торгов;
  • присутствуют какие-то опечатки или ошибки в правописании, которые могут в конечном итоге исказить содержание договора;
  • в контракте отсутствует полноценная информация, которая была представлена в документации по торгам;
  • произошли определенные изменения в реквизитах сторон, что не было указано в первоначальном документе.

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, правила составления, сроки размещения в ЕИС

Образец протокола согласования разногласий к договору

Важно понимать, что протокол разногласий различается в Гражданском кодексе и нормах, указанных в Федеральном законе №44.

В Гражданском кодексе возможность оформления протокола разногласий прописана в соответствии с нормами статьи 507 в отношении составленного договора, а также статья 445 в отношении тех контрактов, которые должны быть оформлены в обязательном порядке, куда, в частности, относится также соглашение, которое оформляется по результатам проведенного аукциона.

Статья 507 ГК РФ. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки

Статья 445 ГК РФ. Заключение договора в обязательном порядке

В то же время протокол разногласий в соответствии с нормами Федерального закона №44 представляет собой более узкое понятие, которое применяется исключительно к электронному аукциону, что указано, в частности, в статье 70 этого закона.

Скачать образец протокола разногласий к контракту

Сам по себе протокол может представлять собой исключительно электронный документ, заполняющийся в произвольной форме и включающий в себя только указания на то, что условия составленного проекта договора расходятся с положениями той документации, которая была оформлена в процессе проведения торгов.

Подписание протокола разногласий осуществляется лицом, имеющим соответствующие полномочия на оформление контракта, собственной электронной подписью. В данном случае нет никакой необходимости в том, чтобы отправлять заказчику скан подписанного бумажного документа или же придерживаться какой-то определенной формы в процессе заполнения этой бумаги.

Направление заказчику

Процедура оформления стандартного контракта при обнаружении разногласий выглядит следующим образом:

  1. После получения проекта контракта для его последующего подписания осуществляется детальное изучение договора с целью определения всевозможных ошибок и соответствий.
  2. Оформляется протокол разногласий с помощью функционала личного кабинета на выбранной площадке.
  3. Ставится усиленная электронная подпись лица.
  4. Заказчик рассматривает протокол разногласий и принимает окончательное решение по имеющейся ситуации.
  5. Заново оформляется проект контракта и, если одна из сторон по-прежнему не согласна с определенными пунктами, оформляется повторный протокол.
  6. Если с контрактом сторона согласна, он подписывается, после чего к нему прикладывается перечень документов, свидетельствующих о наличии обеспечения, после чего договор отправляется заказчику.
  7. На протяжении ближайших трех рабочих дней заказчик подписывает соглашение и направляет его участнику.

В процессе рассмотрения протокола заказчиком, если он согласен с замечаниями, ему нужно будет доработать проект, после чего отправить его обратно победителю. При этом стоит отметить, что в данном случае заказчик не подписывает проект заказчиком, так как в соответствии с правилами проведения государственных закупок первым свою подпись ставит исключительно участник.

Если же человек не согласен с замечаниями, он должен оставить первоначальный проект без изменений, после чего снова отправить его участнику с указанием в отдельном документе причин, по которым было принято это решение.

Ответ

На оформление протокола победителю предоставляется пять дней с того момента, как в ЕИС размещаются итоги проведенных торгов, в то время как заказчик должен будет рассмотреть составленное соглашение на протяжении ближайших трех дней с момента получения. На протяжении этого промежутка времени он сможет внести какие-то правки в проект контракта, которые были указаны в протоколе разногласий, или же ответить отказом.

Если дается согласие на внесение корректировок в проект контракта, измененный документ в конечном итоге должен быть в обязательном порядке размещен в ЕИС, в то время как в обратном случае там размещается предыдущий договор, в котором будет указываться, по какой причине заявленные корректировки соглашения не были произведены. После этого победителю предоставляется три дня на то, чтобы разместить в системе проект контракта, на котором будет стоять уже и его подпись.

Нередко встречаются такие ситуации, когда заказчик не согласен с претензиями, заявленными победителем в составленном протоколе, но при этом хочет добиться компромисса. Для этого предусматривается протокол согласования разногласий, в котором будут отражаться все указанные спорные положения, а также позиция каждой из сторон.

Не стоит путать дополнительное соглашение к договору с оформленным протоколом разногласий, так как в соответствии с установленными требованиями первый документ оформляется уже после подписания договора обеими сторонами и может, к примеру, уточнять какие-то положения, которые в нем были указаны.

В то же время протокол согласования разногласий оформляется еще в процессе проведения закупки, когда хотя бы одна из сторон еще не поставила свою подпись на договоре.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://jurjur24.ru/obrazec-protokola-raznoglasij-k-kontraktu-po-44-fz/

Протокол разногласий к государственному контракту образец

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, правила составления, сроки размещения в ЕИС

Если победитель закупки не согласен с каким-либо пунктом контракта, представленного заказчиком ему на подпись, он может оформить протокол разногласий. Такая возможность предусмотрена статьей 83.2 44-ФЗ. С 1 января 2019 года правила подачи такого документа немного изменятся.

Что такое протокол разногласий

Протоколом разногласий называют электронный документ, при помощи которого победитель закупки может внести корректировки в переданный ему на подпись контракт.

Раньше не согласиться с текстом договора могли только участники аукционов.

С 1 января 2019 года все закупки будут проходить в электронном виде, следовательно, возможность направить протокол разногласий появится и для других видов процедур.

Документ оформляется посредствам функционала ЭТП и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Составлять его приходится в следующих случаях:

  1. Контракт имеет расхождения с проектом, приложенным к закупочной документации.
  2. В договоре содержится информация, не соответствующая заявке победителя закупочной процедуры.
  3. В тексте контракта допущены опечатки, орфографические или технические ошибки.
  4. У поставщика изменились банковские реквизиты и новые сведения нужно внести в госконтракт.

С помощью протокола разногласий не удастся изменить существенные условия: порядок поставки и оплаты, необходимость авансирования и так далее. Если контракт составлен неверно и в нем изменены существенные условия, то поставщику придется обратиться с этим вопросом в ФАС.

Правила составления

Форма протокола разногласий на законодательном уровне не закреплена. Победитель может составлять документ так, как посчитает нужным. При этом выделяют ряд сведений, которые обязательно должны в нем содержаться:

  1. Указание реквизитов контракта, для которого составляется протокол.
  2. Дата составления документа.
  3. Сведения о лице, уполномоченном на подписание бумаг от имени победителя закупки.
  4. Пункты договора, с которыми не согласен поставщик и предлагаемые изменения в них.
  5. Реквизиты сторон.

Распечатывать протокол на бумаге, визировать его печатью и сканировать для отправки на ЭТП не обязательно. Составленный в электронной форме документ подписывается электронной подписью. Направлять его непосредственно на адрес заказчика так же не нужно. Все действия производится на ЭТП в карточке контракта.

Важное нововведение прописано в пункте 4 статьи 82.3. Отныне победитель закупки может не согласиться с текстом контракта только 1 раз. Раньше это количество не регламентировалось. Это давало возможность поставщикам отодвигать сроки подписания договора путем подачи нескольких протоколов. Теперь же такой возможности не будет.

Регламентированные сроки

Сроки подачи и принятия протокола разногласий указаны в части 4 статьи 83.2 44-ФЗ. Победитель может направить его заказчику в течение пяти дней с момента размещения в ЕИС контракта.

Заказчик обязан рассмотреть прокол в течение трех дней с момента его получения. Если он согласен внести корректировки, то в ЕИС размещается исправленный проект контракта.

В случае несогласия с предлагаемыми изменениями заказчик должен разместить первоначальную версию договора и приложить к ней обоснование своего отказа учесть просьбы поставщика.

Такое правило установлено пунктом 5 статьи 83.2 44-ФЗ.

Результат рассмотрения

Заказчик имеет право согласиться или не согласиться с изменениями, предлагаемыми победителем закупки. Игнорировать их он не может. Тем не менее, такие случаи известны. Законодательно последствия подобных действий заказчика не установлены.

Мнения специалистов в этом вопросе разошлись. К примеру, представители ФАС Приволжского, Уральского и Волго-Вятского округов считают, что неподписанный протокол разногласий свидетельствует о том, что контракт не заключен.

Эксперты ссылаются на статью 432 Гражданского Кодекса. Согласно нее все условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашение сторон, признаются существенными.

Если контрагенты не урегулировали какие-либо вопросы, то договор не может считаться заключенным.

Существует и другое мнение по этому вопросу. Так, рассмотрев аналогичное дело, ФАС Восточно-Сибирского округа пришел к выводу, что не подписание протокола разногласий не может стать основанием для признания договора не заключенным. Аналогичной позиции придерживается и Президиум ФАС РФ.

Читайте также:  Считается ли день увольнения по собственному желанию рабочим или нет и каков порядок его оплаты?

Так как единого мнения по этому вопросу не сформировано, при возникновении спорных ситуаций поставщикам рекомендовано обращаться в ФАС.

Подстраховать себя можно, вписав в протокол разногласий фразу типа: «В соответствии с нормами статьи 432 ГК РФ поставщик заявляет, что условия, изложенный в настоящем протоколе, являются существенными.

Если в отношении этих условий не будет достигнуто соглашение, то договор считается незаключенным».

Также на нашем сайте вы можете скачать образец протокола разногласий для правильного оформления.

Форма Протокола разногласий к договору

Рассмотрим образец протокола разногласий к договору — зачем требуется такой документ и как составить его, чтобы учесть интересы обеих сторон. Это не самый распространённый на практике акт, который не обладает самостоятельным значением.

Он имеет силу только в совокупности с основным договором и корректирует отдельные его положения.

Из этого материала вы узнаете самое важное об оформлении разногласий по соглашениям, а также сможете скачать образцы и пустые шаблоны для самостоятельного заполнения.

В каких ситуациях необходим Протокол разногласий

Организации, которые постоянно заключают договоры с деловыми партнёрами и контрагентами, часто используют типовые образцы контрактов.

Их бланки они скачивают из интернета или разрабатывают самостоятельно, принципиальной разницы нет.

Такой подход упрощает и многократно ускоряет документооборот, но имеет один существенный недостаток — указанные в образцах типичные параметры сотрудничества могут не подойти другому участнику соглашения.

Проблема с неподходящими условиями отношений решается двумя путями:

  • редактированием исходного соглашения, добавлением в него новых данных или исключения части старых;
  • подписанием протокола разногласий к контракту, где будут указаны все недействительные пункты или изменённые условия.

Первый вариант кажется проще — отношения контрагентов будут регулироваться одним документом, а не двумя. Но это только в теории. На практике зачастую оказывается, что подготовить протокол согласования разногласий проще и быстрее, чем переработать готовое соглашение или написать его с нуля.

Второй вариант отлично подойдёт ещё и тогда, когда одна из сторон работает по договору оферты, типовой образец которого утверждён в её учетной политике. Тогда протокол становится единственным вариантом сделать условия сотрудничества приемлемыми для обеих сторон.

Например, ФЗ-44 требует от государственных и муниципальных заказчиков публиковать типовой договор одновременно с размещением заказа на портале. В некоторых случаях указанные в нём условия не подходят победителю торгов.

Переписывать договор заново неудобно, особенно если изменения частичные. Государственные заказчики часто негативно реагируют на стремление поставщиков предложить свой вариант оформления отношений.

Компромиссным решением станет рассматриваемый нами акт.

Как правильно составить и оформить документ

Форма протокола разногласий к договору не утверждена и не может быть утверждена законодательно даже в теории. Очевидно, что содержание этого документа будет напрямую зависеть:

  • от главного документа (соглашения, договора, контракта);
  • от вносимых изменений.

Как правило, подготовкой изменений занимается один из контрагентов, в редких случаях — оба одновременно. Эту работу поручают юристу компании, который компетентен в решении таких вопросов. Строгих требований к оформлению, структуре и содержанию нет. Пожалуй, единственное правило заключается в том, что он не должен нарушать российское законодательство.

Не менее важно, чтобы изменения устроили обе стороны. Если одна сторона предлагает поменять условия сотрудничества и вносит соответствующий пункт, но второй участник соглашения против, они не обретают законную силу. В таком случае стороны либо находя компромисс, либо основной договор не вступает в действие.

Срок заключения такого протокола ограничивается 30 днями. То есть, одна сторона готовит изменения и направляет их партнеру. У него есть один месяц, чтобы согласовать его, договориться о новых поправках или отказаться от подписания. На практике сроки обычно существенно сокращаются.

Рекомендованная структура протокола разногласий:

  1. Преамбула. Пишут реквизиты сторон, номер и дату основного договора. Без указания, к какому соглашению или к какой спецификации подготовлен акт, он бесполезен.
  2. Изменения. По порядку разделов в главном договоре называются все изменения и уточнения. Самый удобный вид — таблица, где построчно будут указаны две редакции — оригинал и изменённая версия. Указывайте номера пунктов и названия разделов, так будет проще разобраться, что изменилось.
  3. Заключение. Здесь пишут, с какого момента акт обретает силу (с момента подписания или с отложенной даты). Обязательно подписи руководителей и печати (при наличии) обоих участников соглашения.

Документ оформляют в двух экземплярах — по одному оригиналу на контрагента.

Образцы Протокола разногласий

На изображениях к материалу и в файлах для загрузки вы найдёте пример протокола разногласий. Этот бланк в любом случае придётся адаптировать под свою ситуацию, потому что каждое соглашение имеет свои особенности. Изменения будут касаться индивидуальных потребностей сторон, поэтому универсальных форм не существует.

Если между сторонами начались серьёзные споры по поводу содержания договора, они готовят протокол урегулирования разногласий. Он представляет собой таблицу со следующими графами:

  • номер пункта договора;
  • редакция первой стороны;
  • редакция второй стороны;
  • итоговый согласованный текст.

Скачать образец протокола урегулирования разногласий Протокол урегулирования разногласий

Заключение

Протокол разногласий позволяет быстрее согласовать спорные условия основного контракта.

Вместо того, чтобы долго переделывать стандартный типовой акт, контрагенты находят неподходящие пункты, переписывают в соответствии со своими интересами и переходят к сотрудничеству.

Он позволяет экономить время, сокращая количество и трудоемкость бумажной работы. Скачивайте образцы выше и адаптируйте их под свои цели.

Источник: https://zakonvl.ru/protokol-raznoglasij-k-gosudarstvennomu-kontraktu-obrazets/

Форма протокола разногласий к договору

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, правила составления, сроки размещения в ЕИС

Определение и сроки

При заключении договора нередко у сторон возникают споры из-за некоторых положений.

В госзакупках замечания оформляются с помощью протокола разногласий (или акта разночтений) — документа, который содержит поправки по проекту договора и предложения заключить указанное соглашение на иных условиях.

После урегулирования всех спорных моментов и достижения взаимопонимания по всем пунктам соглашения, необходимо документально закрепить согласование разногласий к протоколу разногласий.

Для этого оформляется протокол согласования разногласий к протоколу разногласий — документ, который закрепляет подтверждение того, что стороны договорились по всем спорным моментам.

Такой документ оформляется по аналогии с оформлением замечаний, при этом добавляется еще одна строка «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон.

Такого рода документ является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Применительно к закупкам, вопрос согласования спорных моментов тоже присутствует.

Необходимо упомянуть, что закупочные процедуры, проводимые электронным способом, ограничивают возможность урегулирования спорных моментов сроком (к примеру, при проведении аукциона в электронной форме по 44-ФЗ дается всего 13 дней на урегулирование поправок и подписание контракта).

В связи с таким обстоятельством, необходимо заранее просмотреть все положения контракта и быть готовым либо к составлению акта, либо к подписанию данного контракта в первоначальной редакции. Если же говорить о торгах, проводимых в соответствии с положениями 223-ФЗ, то все процедуры регулируются заказчиком самостоятельно.

Перед участием стоит ознакомиться с документом, регулирующим всю процедуру — Положением о закупке заказчика. Стоит учесть, что при заключении контракта по результатам тендера по 223-ФЗ на его подписание также могут быть даны короткие сроки, что сводит к минимуму возможность урегулирования всех спорных и неясных моментов.

Алгоритм составления

Итак, рассмотрим, каков порядок подписания договора с документом, направленным на урегулирование всех замечаний:

  • проводится анализ полученного от контрагента проекта;
  • выявляются спорные моменты и направляются документально оформленные замечания (необходимо отразить каждое замечание и предложить иную редакцию);
  • если контрагент согласен с предложениями, то его уполномоченный представитель подписывает контракт, при этом составляется акт урегулирования данных замечаний.

В случае, когда контрагент по договору не согласен с замечаниями, то необходимо провести переговоры, чтобы найти решение, которое удовлетворит обе стороны и позволит подписать договор.

Если же контрагент настаивает на необходимости подписания первоначальной версии, то, в соответствии с действующим законодательством, другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении к его заключению.

согласования

Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме. Однако некоторую информацию следует указать:

  • полное наименование документа;
  • время, дата и место его составления;
  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • указание на основной договор (следует указать дату и номер).

Также нужно подробно прописать все пункты, которые требуют корректировки. При этом требуется указать и первоначальную редакцию, и вариант, который предложен в качестве альтернативы, и тот вариант, по которому получено согласование обеих сторон.

Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.

Энциклопедия решений. Протокол разногласий

Протоколом разногласий именуется документ, в котором одна из сторон заключаемого договора фиксирует имеющиеся у нее разногласия с редакцией договора (или отдельных его условий), которая предложена другой стороной этого договора, с целью согласования условий, на которых будет заключен договор. То есть, составление протокола разногласий направлено на урегулирование разногласий, возникших у участников гражданских правоотношений, в связи с намерением заключить гражданско-правовой договор. По своему правовому характеру протокол разногласий представляет собой акцепт оферты на иных условиях (ст. 443, п. 1 ст. 445 ГК РФ), иначе говоря, он выражает согласие стороны заключить договор, предложение о заключении которого (оферта) было сделано другой стороной, однако на иных условиях по сравнению с теми, которые были предусмотрены офертой.

В ГК РФ составление протокола разногласий предусмотрено лишь в случаях возникновения разногласий по условиям договора в случае, когда его заключение обязательно для одной из сторон (ст.

445 ГК РФ), а также при заключении государственного или муниципального контракта (п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ).

Кроме того, составление протокола разногласий может быть одним из вариантов согласования условий договора поставки в ситуации, когда сторона, предложившая заключить такой договор, получила от другой стороны предложение о согласовании отдельных его условий, по которым у сторон возникли разногласия (ст. 507 ГК РФ). В указанных случаях закон предусматривает определенные правовые последствия неурегулирования разногласий, возникших при заключении договора (см. п. 4 ст. 445, п. 2 ст. 507 ГК РФ).

В случаях, когда составлять протокол разногласий (урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора) не обязательно, его несоставление само по себе не влечет правовых последствий. Независимо от того, составляется ли такой документ, стороны могут урегулировать свои разногласия путем передачи спорных условий договора на рассмотрение суда (п. 5 ст. 429, ст. 446 ГК РФ).

Форма, содержание и подписание протокола разногласий

Каких-либо требований к структуре, содержанию протокола разногласий законодательство не предъявляет.

Обычно протокол разногласий оформляется в виде документа, разделенного на две колонки (части), каждая из которых содержит редакцию спорных условий договора, предлагаемую одной из сторон. По смыслу ст.ст. 53, 445, п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст.

529 ГК РФ протокол разногласий составляется в письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным выступать от имени стороны заключаемого договора, составившей этот протокол.

Источник: https://academydvl.ru/forma-protokola-raznoglasij-k-dogovoru/

Образец протокола разногласий на площадку

Оформление протокола разногласий составляется обычно к различного рода договорам. Он фиксирует правки, исправления, коррективы, вносимые какой-либо из сторон к подписываемому документу.

Зачем нужен протокол разногласий

Роль протокола разногласий довольно проста: на стадии подготовки договора урегулировать правовые взаимоотношения между поставщиком и потребителем таким образом, чтобы они удовлетворяли интересам обеих сторон.

Читайте также:  Инструкция по заполнению новой формы 22-жкх (сводная): образец бланка. административная ответственность за нарушения

Чаще всего протокол разногласий бывает востребован тогда, когда компании пользуются типовыми договорами, которые, по вполне понятным причинам, не могут в равной степени полностью подходить всем заказчикам и партнерам.

У некоторых может возникнуть вполне резонный вопрос: почему нельзя внести необходимые исправления сразу в текст договора. Надо сказать, что в подавляющем большинстве случаев между организациями так и происходит. Однако, если одна из сторон использует публичный договор (договор оферты), зарегистрированный в ее учетной политике, разногласия можно урегулировать только таким способом.

Кто составляет протокол разногласий

Как правило, протокол разногласий пишет представитель компании, которая является клиентом. Кто именно из сотрудников будет вносить исправления, значения не имеет, важно лишь одно условие: данный человек должен обладать достаточной квалификацией и определенным уровнем знаний в области законодательства.

Чаще всего это юрист предприятия или начальник структурного подразделения, к компетенции которого относится данный договор.

Иногда править текст может и секретарь, но в любом случае после составления бланк договора необходимо передать на подпись руководителю или иному, уполномоченному действовать от его имени лицу.

Какие правки можно вносить

По сути, в протокол разногласий можно включать любые правки – главное условие, чтобы они не противоречили действующим законам РФ. Кроме того, их желательно в устной форме заранее согласовать со второй стороной.

Обычно основные пункты договора в протоколе не затрагиваются, исправления носят частичный характер (например, меняется размер предварительного взноса по оплате товаров или услуг, срок поставки и т.п. моменты).

Срок составления протокола разногласий

По закону срок составления данного документа составляет тридцать дней. Однако, на практике этот период значительно короче, поскольку обычно компании заинтересованы в том, чтобы заключить договор как можно раньше.

После получения протокола, автор договора, также в тридцатидневный период обязан известить контрагента о том, согласен ли он с внесенными правками или же отклоняет их.

Договор может быть подписан только тогда, когда обе стороны полностью удовлетворены всеми положениями договора. С момента его подписания, все возникающие в дальнейшем споры и разногласия по поводу его содержания могут решаться в судебном порядке (если, конечно, сторонам не удастся договориться мирным путем).

Что, если вторая сторона не хочет подписывать протокол

Такие случаи крайне редки – обычно контрагентам удается договориться. Но если все же это случилось, то договор утрачивает законную силу и считается недействительным или незаключенным.

Правила составления протокола разногласий

На сегодня нет унифицированного, обязательного к применению образца протокола разногласий, так что предприятия и организации имеют полное право писать его в произвольном виде или по шаблону разработанному внутри компании и утвержденному в его учетной политике. При этом, вне зависимости от того какой вариант будет выбран, данный документ должен включать в себя ряд необходимых сведений:

  • дата и место его составления,
  • номер и дата договора к которому он составляется,
  • наименования компаний,
  • полный перечень пунктов, по которым производится корректировка (с указанием начальной трактовки и исправленной версии).

Следует отметить, что к одному договору может составляться несколько протоколов разногласий, ровно до того момента, пока договор не будет полностью учитывать потребности обеих сторон.

Правила оформления протокола

Протокол разногласий может быть написан на стандартном листе формата А4 или на фирменном бланке организации – второй способ удобен тем, что не нужно лишний раз вносить реквизиты фирмы. Его можно написать от руки или же напечатать на компьютере – это также не играет роли.

Протокол должен содержать «живые» подписи руководителей обеих компании или их представителей.

Удостоверять документ печатью не обязательно, поскольку с 2016 года юридические лица имеют законную возможность не прибегать для визирования документов к печатям и штампам. Однако, если желание такое есть — закон не запрещает.

С того момента, как протокол будет подписан, он становится частью основного договора, в тексте которого должна быть отметка о том, что договор действителен с учетом этого документа.

Протокол разногласий составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть заверен надлежащим образом – далее

  • один из них передается поставщику товара или услуги,
  • второй остается у потребителя.

После того, как протокол будет согласован, правки вносятся в договор, а сам документ передается на хранение в архив предприятия.

Протокол разногласий по 44-ФЗ

Как подать протокол разногласий

Важно! Право подать протокол разногласий имеет только победитель закупочных процедур (ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ).

Читать еще:  Протокол соревнований по футболу образец

В качестве образца протокола разногласий по 44-ФЗ можно воспользоваться текстом, приведенным в настоящей статье.

Скачайте образец протокола разногласий по 44-ФЗ по ссылке: Протокол разногласий по 44-ФЗ — образец.

Обратите внимание! Образец протокола разногласий по контракту 44-ФЗ, заполненный победителем закупок, распечатывать, подписывать, сканировать или отправлять заказчику в бумажном варианте не нужно. Документ подписывается электронной подписью лица, имеющего право представлять победителя закупок, и выкладывается на ведущую торги площадку в электронном виде.

Скачав протокол разногласий по 44-ФЗ, скорректируйте его для размещения на электронной площадке с учетом конкретной ситуации. При заполнении документа в нем необходимо указать, в отношении каких положений проекта контракта имеются замечания. Замечания могут быть обусловлены несоответствием проекта договора:

  • документации о закупке;
  • извещению;
  • заявке.

Важно! На размещение протокола разногласий дается 5 дней с момента размещения проекта договора заказчиком. Также устанавливается, что разместить протокол разногласий применительно к одному контракту можно только один раз.

Где в ЕИС разместить протокол разногласий

В «Реестре планов для закупки» из выпадающего списка выберите «Просмотреть». Перейдите на вкладку «Оценка» -внизу страницы появится кнопка «Создать протокол разногласий».

Далее нужно заполнить все поля, помеченные как обязательные, и прикрепить файл с заранее составленным протоколом разногласий.

Затем нужно заполнить сведения в автоматически открывающейся вкладке «Сведения о разногласиях» и нажать кнопку «Разместить».

Также о протоколе разногласий к договору по 44-ФЗ читайте в статьях:

Можно ли предложить изменить условия, касающиеся существа контракта

В законодательстве прямо указывается, когда можно подавать протокол разногласий. Как было отмечено, это касается случаев несоответствия проекта контракта документации, извещению или заявке.

Обратите внимание! Во всех других случаях, когда разногласия касаются существа договора, размещение протокола необоснованно. Предполагается, что победитель закупочных процедур до подачи заявки ознакомлен и соглашается с представленным проектом контракта (постановление Арбитражного суда МО от 06.05.2019 № Ф05-5193/2019 по делу № А40-219588/2018).

В этом существенное отличие заключения контракта по результатам закупок с практикой заключения иных гражданско-правовых договоров.

Источник: https://gimnazia40.ru/protokoly/obrazets-protokola-raznoglasij-na-ploshhadku

АвтоЮрист юридическая помощь

Как изменить текст проекта контракта Комментирует Юрий Майский, ведущий онлайн-курса про электронный аукцион по 44-ФЗ: «Участник сам не может поменять текст контракта. Закон этого не предусматривает, и функционал электронной площадки этого просто не позволяет.

Поэтому если участник хочет что-то изменить в проекте контракта, полученном от заказчика, он может просить заказчика внести исправления. Вот для этого и нужен протокол разногласий».

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов».

Внимание

Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии. Вместе с этим документом составляется и протокол урегулирования разногласий, который подтверждает тот факт, что спорные моменты в договоре между сторонами благополучно устранены.

Для чего пишут протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий Как правило, протокол урегулирования разногласий регистрирует следующие основные моменты: изменение некоторых разделов основного договора, отмену части пунктов или же напротив включение дополнительных условий. Представители некоторых компании полагают, что протокол урегулирования разногласий может вполне заменить дополнительное соглашение к договору. Это не совсем так.

Протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Кроме того, вы имеете право предложить новый пункт договора, которого в оригинале нет. В таком случае в первом столбце необходимо написать «Пункт отсутствует».

Форма протокола разногласий не утверждена законодательно, однако предлагаемый вид оформления поможет избежать непонимания между сторонами.

4 Под таблицей укажите, что остальные пункты настоящего договора остаются без изменений.

Также добавьте замечание о том, что в случае подписания протокола разногласий сторонами, они соглашаются со всеми внесенными изменениями и договор считается заключенным.

Протокол в таком случае становится неотъемлемой частью договора. 5 Заверьте протокол разногласий печатью и той же подписью, что и сам договор.

Протокол разногласий к контракту по 44-фз

Нужно связаться с заказчиком и обсудить спорные вопросы, договориться о внесении поправок.

Как это сделать? — Оформить протокол разногласий и отправить заказчику на рассмотрение через электронную торговую площадку, на которой проходили торги.

Заказчик дорабатывает проект контракта в течение трех календарных дней и возвращает новую версию контракта, публикуя его в ЕИС. Что важно проверить в еще не подписанном контракте

  1. Реквизиты. Очень часто бывает, когда по невнимательности при внесении данных о поставщике заказчик делает опечатки. Расхождение в одной цифре в дальнейшем доставит трудности.

Протокол разногласий по 44-фз(2018г)

  • Также можно попросить заказчика исправить опечатки, технические, орфографические, грамматические и пунктуационные ошибки.
  • Когда можно подать протокол разногласий и сколько ждать ответа на него В соответствии с частями 3 и 6 статьи 70 Федерального закона №44 победитель аукциона обязан рассмотреть проект контракта, направленный на подпись заказчиком впервые — в течение пяти рабочих дней, повторно — в течение трех рабочих дней. По результатам рассмотрения он подписывает проект контракта или направляет возражения по его поводу, оформленные в виде протокола разногласий (ст. 70 ч. 4). При этом крайний срок подачи протокола разногласий — 13 дней после размещения на площадке протокола подведения итогов закупки (на основании части 13 статьи 70 Федерального закона №44). Заказчику на рассмотрение протокола разногласий дается три рабочих дня.

Вход на сайт

Кто составляет документ Протокол урегулирования разногласий может составлять любой сотрудник организации, наделенный необходимыми полномочиями и обладающий достаточным уровнем образования, знаниями и навыками, нужными для составления подобного рода документов. На крупных предприятиях все договоры проходят через юридический отдел, специалисты которого и вносят в документ требуемые правки путем составления протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий.

В небольших фирмах данными вопросами может заниматься руководитель структурного подразделения, которое подписывает договор (например, начальник отдела продаж), секретарь или руководитель предприятия.

В любом случае, документ должен быть удостоверен директором, автограф которого будет свидетельствовать о том, что все внесенные в протокол урегулирования разногласий сведения верны, с ним согласованы и одобрены.

Ответ на протокол разногласий к договору

Нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ. Закон № 44-ФЗ регламентирует сроки, которых стоит придерживаться победителю аукциона при размещении протокола разногласий.

Послушайте важный комментарий О. Бирули, ведь при несоблюдении указанных сроков организация-победитель будет признана уклонившейся от заключения государственного контракта (письмо Минэкономразвития РФ от 22.01.2015 № Д28и-96). Шаг 4. Заказчик должен рассмотреть протокол разногласий и принять решение:

  • в случае согласия с замечаниями – доработать проект контракта и снова направить его победителю.

Ответ на протокол разногласий к контракту

В ГК возможность составления протокола разногласий предусматривает статья 507 в отношении договора поставки и статья 445 в отношении договоров, подлежащих заключению в обязательном порядке (публичный договор; договор, заключенный на основании предварительного договора; договор, заключенный путем проведения торгов). Протокол разногласий по 44-ФЗ — это более узкое понятие, применимое только к электронному аукциону (ст.

70 44- ФЗ). Это — электронный документ, который составляется в произвольной форме, и может содержать лишь указание на расхождения условий проекта контракта и положений документации. Подписывает протокол разногласий лицо, уполномоченное на заключение контракта, своей электронной подписью.

Читайте также:  Фас россии: задачи, функции, полномочия и поиск решений федеральной антимонопольной службы

Нет необходимости направлять заказчику скан подписанного бумажного документа. Нет необходимости придерживаться какой-то определенной формы при составлении документа.

Ответ на протокол разногласий к контракту по 44-фз образец

Сколько раз можно подавать протокол разногласий Законодатель не установил никаких ограничений по поводу количества протоколов разногласий, которые может подавать участник к одному контракту. Если после первого направленного в адрес заказчика документа, необходимые корректировки в контракт не внесены, то победитель торгов может сформировать протокол повторно, указав новые основания.

При этом в статье 70 части 5 сказано, что протокол разногласий может быть подан в период не превышающий 13 суток с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Документы, отправленные позднее этого срока, заказчик рассматривать не должен.

Если в течение 13 дней с момента публикации итогового протока победитель аукциона не подписывает контракт или не формирует протокол разногласий — он признается отказавшимся от заключения договора.

Важно

Грамматические ошибки поправить можно, но не более того.Последовательность действий при обнаружении ошибок

  1. Оформить протокол разногласий. Вежливым будет связаться с контактным лицом организации-заказчика по телефону и предупредить о том, что будет выслан протокол разногласий.

Источник: https://avtojurist-nn.ru/otvet-na-protokol-raznoglasij-k-kontraktu-2/

Как составить номинальный протокол разногласий по 44 фз

Как оформить протокол разногласий при подписании контракта

Форма протокола разногласий к договору законодательно не установлена, он составляется в свободной форме. Но необходимо указать при оформлении разночтений:

  1. подписи сторон и их расшифровка.
  2. дату и место составления;
  3. полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  4. информацию о положении договора, который нужно скорректировать и желаемую формулировку;
  5. указание на то, редакция какой из сторон договора принята;

Такой документ размещается в ЕИС в срок не позднее тринадцати дней с момента опубликования заказчиком документ подведения итогов закупки. После направления разночтений, заказчик обязан в течение трех рабочих дней рассмотреть данные замечания и направить доработанный проект на подписание.

В некоторых случаях заказчик не согласен с содержанием акта разночтений, который получил от победителя торгов.

внимание!

Существенные аспекты — авансирование, условия оплаты, условия исполнения — ни вы, ни заказчик поменять не можете.

Если вы обнаружили расхождение в проекте контракта, который заказчик прислал на подписание, с проектом контракта в составе тендерной документации, то это повод обратиться в ФАС. Предположим, что вы нашли ошибку, неточность или несоответствие первоначальному проекту контракта.

Готовьте протокол разногласий в свободной форме, далее уполномоченное лицо вашей компании подписывает протокол разногласий своей электронной подписью, и вы отправляете протокол заказчику. Все в электронном виде, через интерфейс электронной площадки, никаких бумажных сканов заказчику дополнительно высылать не требуется.

Итак, вы направили протокол разногласий заказчику.

Далее возможны 2 варианта развития событий: заказчик высылает вам на подписание новую редакцию контракта, где учтены ваши исправления; заказчик высылает вам на подписание контракт в первоначальной редакции + отдельный документ, в котором должен содержаться мотивированный отказ вносить ваши исправления.

Протокол разногласий по 44-ФЗ

Скачав протокол разногласий по 44-ФЗ, скорректируйте его для размещения на электронной площадке с учетом конкретной ситуации. При заполнении документа в нем необходимо указать, в отношении каких положений проекта контракта имеются замечания.

Замечания могут быть обусловлены несоответствием проекта договора:

  1. заявке.
  2. извещению;
  3. документации о закупке;

Важно!

На размещение протокола разногласий дается 5 дней с момента размещения проекта договора заказчиком.

Также устанавливается, что разместить протокол разногласий применительно к одному контракту можно только один раз. В «Реестре планов для закупки» из выпадающего списка выберите «Просмотреть».

Перейдите на вкладку «Оценка» -внизу страницы появится кнопка «Создать протокол разногласий». Далее нужно заполнить все поля, помеченные как обязательные, и прикрепить файл с заранее составленным протоколом разногласий.

Правильный образец протокола разногласий к контракту согласно 44-ФЗ

  • На практике нередко появляются ситуации, при которых данная мера становится наиболее оптимальным или даже единственным выходом из сложившейся ситуации.
  • К примеру, у стороны изменились реквизиты банка, в связи с чем лицо, являющееся участником, не имеющим права на внесение корректировок в составленный контракт, через протоколы сообщает заказчику о необходимости внесения определенных изменений.
  • Еще одним популярным случаем, предусматривающим необходимость во внесении корректировок в проект договора – это несоответствие определенных условий тем, которые прописаны в документации.
  • С помощью протокола разногласий к договору можно будет урегулировать этот вопрос.

Как правильно составить протокол разногласий при заключении государственного контракта по 44-ФЗ?

Например, заказчик своевольно включил в договор пункты и , которые не соответствуют содержанию конкурсной документации.

Считается, что указанные условия были известны исполнителю еще до участия в закупке и по умолчанию были приняты субъектом, когда он подал на конкурс.Протокол разногласий необходимо направить до подписания контракта.

Своей подписью подтверждает, что он согласен со всеми условиями и уже не вправе заявлять об их пересмотре. Если разногласия отсутствуют, то контракт со стороны исполнителя и заказчика должен быть подписан в течение 5 дней (суммарно за 10 дней).

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки

Этот вопрос можно решить путем устной договоренности или направления письма в произвольной форме — бумажного или электронного. Протокол разногласий — не волшебная палочка.

По запросу победителя заказчик не будет менять существенных условий контракта — это запрещено законом.

Разногласия могут касаться лишь следующих вопросов: В первую очередь — это пункты, не соответствующие по содержанию документации.

Если заказчик пытается дополнить проект контракта какими-то моментами или изменить выставленные ранее требования, то обязательно следует указать ему, что он не имеет на это права.

Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя. Можно и нужно отображать

Правильность составления протокола разногласий к договору по образцу в 2020 году

  1. Это может быть даже протокол к коллективному акту, это также разрешается.
  2. Документ, в котором выражается несогласие, используется для нескольких задач: Фиксация несогласия с каким-либо условием официально При этом можно указать детали и встречные запросы.

Это применяется в деловых отношениях, поскольку остальные виды общения по большей части не являются способом деловой коммуникации Содержит в себе информацию Из которой можно определить, какие особенности имеет другая сторона, изучить их и в дальнейшем использовать при сотрудничестве в плане найма земельного участка или прочих ситуациях При подписании соглашения Но наличии несогласной стороны, акт несогласия будет подтверждать, что несмотря на достижение взаимопонимания, противоречия все же остались При составлении протокола, как и подписании договора без выполнения замечаний, это следует отразить в тексте главного документа, чтобы замечания были указаны в официальном виде.

Протоколы по 44-ФЗ: образцы документов

Информация о контактных данных скрывается для сохранения конфиденциальности. указываются порядковые номера участников и информация о допуске или недопуске к следующему этапу.

Протокол проведения аукциона составляется и публикуется в течение получаса после окончания торгов. Формируется документ силами электронной площадки (чаще автоматически).

В нем содержится адрес торговой площадки, дата начала и окончания торгов, НМЦК, а также информация о выставленных предложениях (шагах аукциона). содержит самую важную информацию: порядковые номера пяти поставщиков, которые внесли самые выгодные предложения, а также информацию о том, признаны ли вторые части заявок соответствующими.

Если комиссия отклоняет вторую часть, она обязана объяснить, почему. Документ публикуется в течение 3 рабочих дней с момента окончания аукциона.

Здесь объявлен победитель. ✔ Материалы по теме: ☆ ☆ ☆ ☆ Не всегда электронный аукцион проходит по сценарию.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ в 2020 + образец

Если контракт составлен неверно и в нем изменены существенные условия, то поставщику придется обратиться с этим вопросом в ФАС.

Форма протокола разногласий на законодательном уровне не закреплена. Победитель может составлять документ так, как посчитает нужным. При этом выделяют ряд сведений, которые обязательно должны в нем содержаться:

  • Сведения о лице, уполномоченном на подписание бумаг от имени победителя закупки.
  • Дата составления документа.
  • Указание реквизитов контракта, для которого составляется протокол.
  • Пункты договора, с которыми не согласен поставщик и предлагаемые изменения в них.
  • Реквизиты сторон.
  • Распечатывать протокол на бумаге, визировать его печатью и сканировать для отправки на ЭТП не обязательно.
  • Составленный в электронной форме документ подписывается электронной подписью.
  • Направлять его непосредственно на адрес заказчика так же не нужно.

Как оформить протокол разногласий по 44-ФЗ

После прочтения могут появиться претензии к заказчику.

Однако закон, как и функционал электронной площадки, не предусматривает внесение изменений в проект победителем. Все претензии целесообразно оформить в .

Итак, о каких разногласиях может идти речь:

  1. Положения проекта контракта расходятся с теми, что были указаны в первоначальном проекте, который входил в состав аукционной документации;
  2. Присутствуют опечатки и ошибки, которые необходимо исправить.
  3. Реквизиты поставщика указаны неверно, или же они поменялись за время проведения закупки;

Обратите внимание, что даже если победителя не устраивают существенные условия контракта, менять их уже нельзя. Разберем порядок действия при возникновении разногласий между сторонами.

Как составить протокол разногласий по 44-ФЗ

Иные условия контракта (срок поставки, место поставки, количество заявок и даже источник финансирования) по умолчанию считаются существенными, то есть не подлежащими изменениям.

Что касается протокола разногласий к договору по 44-ФЗ (речь идет о договорах, заключаемых без проведения конкурсных процедур по статье 93), то они, как правило, отсутствуют. Разногласия могут решиться путем звонка поставщика заказчику, и заказчик в свою очередь просто поправляет пункты договора.

Либо поставщик прикладывает к договору дополнительное соглашение с подробным описанием (в какой редакции читать пункты, остальные условия неизменны, реквизиты и печати поставщика и заказчика).

Скачать образец Стоит напомнить, что если поставщик хочет предложить к поставке товар с улучшенными характеристиками, то делать это путем направления протокола разногласий не стоит, так как в контракте в спецификации фигурируют данные из первой части заявки.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

Вот для этого и нужен протокол разногласий». Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «».

  • Нельзя требовать изменения существенных положений контракта и пытаться что-то в нем изменить!
  • При отсутствии разногласий в отношении условий контракта компания-победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке подписанный со своей стороны проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
  • Можно попросить исправить опечатки, грамматические и пунктуационные ошибки, технические ошибки и неточности.
  • Можно попросить внести изменения в реквизиты поставщика, если они изменились с момента окончания подачи заявок.
  • Можно и нужно требовать исправить положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона, документации о нем и своей заявке на участие.

Важно различать протокол разногласий в ГК РФ и в 44-ФЗ.

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

✔ ТОП-5 статей по договорной работе в журнале .doc Компания-исполнитель победила в электронном аукционе. После этого она получает от госзаказчика финальный вариант проекта контракта. Контракт направляют через электронную площадку, на которой проходил аукцион.

У победителя есть пять дней, чтобы подписать договор, направить его заказчику и предоставить обеспечение контракта. Перед тем как подписывать контракт, его нужно проверить. Если исполнитель обнаружит какие-либо несоответствия, он не сможет сам внести изменения, сервис этого не позволяет.

В таком случае составляют в соответствии с ФЗ-44 протокол разногласий и направляют его заказчику.

В законе не указали срок, за который следует подготовить и направить документ.

Источник: http://GarantR.ru/kak-sostavit-nominalnyj-protokol-raznoglasij-po-44-fz-50016/

Ссылка на основную публикацию