Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-фз: образец документа и его структура

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.

N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г.

N 832 (далее — постановление N 832) установлено, что подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов), включенных в перечень, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Законом N 44-ФЗ наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в перечень. Наименование страны происхождения товаров (пищевых продуктов) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Таким образом, согласно пункту 3 постановления N 832 указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Законом N 44-ФЗ наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в указанный перечень, является подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов).

Постановлением N 832 не установлены требования к декларации о стране происхождения товаров. При этом полагаем, что декларация о стране происхождения товаров должна соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

развития контрактной системы

Обзор документа

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

Правительством РФ установлены ограничения допуска к закупкам отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств.
Указание (декларирование) участником закупки в заявке наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в специальный перечень, является подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов).
Декларация о стране происхождения товаров должна соответствовать ГК РФ и Закону о контрактной системе.

Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

именно зарегистрирована жалоба была вовремя (протоколы вешали 29 апреля, жалоба зарегистрирована в ФАСе 8 мая)

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Теперь понятно, что у Вас произошло. С учетом праздничных дней датой определения даты рассмотрения является 13.05, ФАС на один день затягивает — до 14.05, а заказчик утром заключает ГК ( блокировки по уведомлению на ЭТП еще нет ), а в обед после 13 часов появляется Уведомление. Даже в суде это не прошибёшь. А И.Ю.Артемьеву писать смысла не много.

Как и должно, из решения это понятно.

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Кто видел/знает что это за зверь «Декларация страны происхождения»?

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

«Приказом Минэкономразвития 25.03.

2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ) установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В Перечень товаров, на которые распространяются условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, входит предмет проводимой закупки – поставка расходных материалов (электрод-крючок).

Согласно пункту 9 Приказа для целей реализации настоящего приказа рекомендуется устанавливать в документации о закупке

— требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе или запросе предложений, окончательном предложении страны происхождения поставляемого товара. …

Согласно пункту 17 «Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению» раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об аукционе в электронной форме установлено, что участники закупки в составе второй части заявки должны предоставить документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или копии этих документов: указание (декларирование) страны происхождения поставляемого товара. … На заседании Комиссии установлено, что вторая часть заявки участника закупки … не содержала указания (декларирования) страны происхождения товара – расходных материалов (электрод-крючок)….Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что аукционная комиссия заказчика правомерно признала заявку участника закупки …. Не соответствующей требованиям, установленным в документации об электронном аукционе…. Довод, содержащийся в жалобе о том, что участник закупки….задекларировал страну происхождения предлагаемого для поставки товара в составе первой части заявки, указав место происхождения товара – ЗАО «Аксиома-Сервис», Россия, является достаточным для подтверждения соответствия товара условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения жалобы… законодатель разграничивает понятия место происхождения, предоставляемого в первой части заявки, и страны происхождения, которую должны декларировать участники в составе второй части заявки …».

К Пангимуну вопчем

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

представители Минобороны сказали, что нужно декларировать страну происхождения товара в свободной форме во второй части заявки. что в принципе и делает участник в первой части (на всякий случай: таможенный кодекс таможенного союза появился раньше 44-ФЗ, и текущая редакция сорочетверки по сути учитывает этот момент, обязывая указывать страну происхождения товара в 1 части заявки).

я бы даже сказал авторов данных нормотворческих «шедевров» прямиком к психиатру

К реальным инвестициям относятся вложения в

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

ВЫсе товары произведены в России.Подпись.

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

ВЫсе товары произведены в России.Подпись.

+ соотношение долей-100% Россия

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

ВЫсе товары произведены в России.Подпись.

+ соотношение долей-100% Россия

долей чего? составляющих частей товара?

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

А кто проверять будет правильность расчета долей?

Рекомендуем к прочтению: Требования на которые исковая давность не распространяется

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

+ соотношение долей-100% Россия

долей чего? составляющих частей товара? [/quote]

№ п/п — Наименование товара — Страна происхождения товара — Соотношение долей товаров Таможенного союза и иностранного происхождения

Последняя графа И еще ценовое соотношение долей при смешаном происхождении-Россия/импорт

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

А кто проверять будет правильность расчета долей?
Рекомендуем к прочтению: Как пожаловаться на страницу в контакте
Заказчик/комиссия/УО-я не знаю кто там рассматривает
При преференции, в итоге, Заказчик( по Спецификации и ценам) — это в моем случае

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Я УЗ так файл назвал, в файле таблица, два столбца, первый наименование товара, второй — СПТ. Сразу подумалось: ай молодца, продуманный УЗ

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Тока Армению исчо

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Я «клюхи» не покупаю . Но название понравилось

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Я «клюхи» не покупаю . Но название понравилось

Да, даже в гугле нетути. а так:

КЛЮХА, -и, ж. Друг (подруга), приятель(ница). Ср. клюшка,но

Давать пить с клюхи [кому]. Пск. Неодобр. Скупиться на угощение. СПП 2001, 44.

Ни в баню ожег, ни в избе клюха — Урал. Ирон. или Неодобр. О человеке, ни к чему не приспособленном, ничего не умеющем делать. СРНГ 23, 74 … Большой словарь русских поговорок

Re: Отклонение 2 части заявок за отсутствие декларации страны происхождения

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

Главная Решение вопросов заказчиков по 44-ФЗ Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Тема: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Если участник в первых частях указал страну происхождения товара, а во вторых (требование было — декларация страны происхождения товара) и они ничего не прикрепили, никакого документа-нужно ли откланять такого участника?

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

А на каком основании Вы такую декларацию требуете. Не надо отклонить, если страна предлагаемого тру Вам понятна и очевидна из заявок участников.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

на основании постановления 155

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

на основании постановления 155

ну так при аукционе участники обязаны указать страну происхождения товара. требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе, да и 2 абзац 13 пункта ПП РФ отклонять не даёт.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вопрос дискуссионный. На комиссии всегда голосуют по разному. Во второй части должны быть документы по 14 ст. Если требуются ад.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

ну так треш полный выходит, участник указал страну, а его отклоняют за непредоставление декларации о стране происхождения. Сюрриализм.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вот бы посмотреть решение хоть какого-нибудь УФАС по 155 за отклонение – нет декларации. Я этого пока не встречал – значит, заказчики за это не отклоняют – вот и нет жалоб. Мне Ольга Беляева писала в АВ, что не отклонять, просто не применять преимущество, но Константин, наш именинник – писал в корзину.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

ну да. Моя позиция в комиссии- непредоставление документов, предусмотренных п.6ч.5 ст.66. Документ требуется в ад. Слава богу, комиссия решает

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

криво написан 155. Надо было не рекомендовать требовать декларацию, а или обязать либо вообще молчать.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

криво написан 155. Надо было не рекомендовать требовать декларацию, а или обязать либо вообще молчать.

Вы со своим либерализмом в комиссии улетите в ад скоро, просто удивительно.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

я считаю,что указание участником в заявке страны происхождения и есть декларация страны происхождения. Требований к форме нет и требовать какого-то определённого документа заказчик не может, следовательно как и с смп в любой удобной участнику форме. Любое упоминание страны участником рассматриваем как декларацию о стране.

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

в нашей ад всегда требуется документ(копия) содержащий сведения о стране происхождения товара, так что просто информация не катит. За непредоставление однозначно отклонение.

Рекомендуем к прочтению: Может ли иностранный гражданин открыть ип в россии

Re: Отклонять заявку если нет декларации страны происхождения товара

Вы со своим либерализмом в комиссии улетите в ад скоро, просто удивительно.

Источник: https://sudsistema.ru/category-24/deklaratsiya-o-strane-proishozhdeniya-tovara-obrazets-po-44-fz.php

Декларация страны происхождения товаров работ услуг

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

On 26.08.2017 0 Комментарии 44-ФЗ, Импортозамещение, Статьи

При участии в закупках по 44-ФЗ необходимо указывать, в какой стране произведен товар. О том, какие для этого существуют документы и кто их выдает, читайте в нашей статье.

Что такое страна происхождения

Страна происхождения товара — это государство, где этот товар был произведен «от и до». Также страной происхождения будет считаться государство, на территории которого товар был подвергнут достаточной обработке или переработке в соответствии с определенными критериями.

Необходимость указывать страну происхождения возникает у лица, которое ввозит товар — декларанта — в процессе его таможенного декларирования. Однако таможенным органом могут быть затребованы документы, которые подтверждают информацию о происхождении товара, указанную в таможенной декларации. Таких документов два — это декларация и сертификат о происхождении товара.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Сертификат

Получить сертификат о происхождении товара можно в уполномоченном органе или организации той страны, откуда он ввозится. Эти организации, в свою очередь, выдают сертификат на основе сведений, которые получают из страны, где товар был произведен.

На территории Таможенного союза действуют определенные критерии, в соответствии с которыми указывается страна происхождения товара. Они закреплены в договорах между странами — членами ЕАЭС. Но товары ввозятся на территорию ТС и из прочих государств.

При этом страна происхождения может быть указана на основании каких-то иных критериев, которые установлены в этих государствах. В таком случае внутри ЕАЭС страна происхождения должна определяться в соответствии с критериями, принятыми в Таможенном союзе.

Если товар вывозится с территории ЕАЭС, то сертификат о происхождении к нему прикладывается в случаях:

если он необходим в соответствии с условиями контракта или правилами той страны, куда товар будет ввезен;
если того требуют международные договоры.

Сертификат о происхождении товара прикладывается к таможенной декларации и прочими документами, когда товары помещаются под таможенную процедуру.

Если таможня определит, что сертификат оформлен неправильно, то в предоставлении тарифных преференций декларанту может быть отказано.

Также таможенный орган может запросить у организаций, которые выдавали такой сертификат, дополнительные документы и сведения.

Органы или организации, выдавшие сертификат, должны хранить информацию о его выдаче, в том числе его копию и прочие документы, не менее 3 лет.

Декларация

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

Декларация о происхождении товара представляет собой заявление, сделанное производителем товара, его продавцом или лицом, которое его отправляет из страны происхождения. В декларацию включаются сведения, на основании которых можно определить, в какой стране произведен этот товар. Декларацией о происхождении товара могут считаться, например, коммерческие или иные документы, имеющие отношение к этому товару.

На территории Таможенного союза в отношении деклараций действует то же правило, что и для сертификата. То есть если страна происхождения, указанная в декларации, определена по каким-либо критериям, отличным от принятых в ЕАЭС, то следует использовать местные критерии.

Представление документов

Сертификат или декларация предоставляется для получения тарифных преференций. Конечно, в том случае, если государству, где была произведена продукция, Таможенный союз дает эти самые преференции. В этом случае документы следует подать вместе с таможенной декларацией.

Кроме того, документ, подтверждающий страну происхождения товара, может быть запрошен таможенниками при обнаружении недостоверности сведений, указанных в таможенной декларации. При том что эти сведения влияют на размер таможенной пошлины или прочих налогов.

В следующих случаях подтверждать происхождение товара и предъявлять сертификат либо декларацию не понадобится:

при перемещении через границу товар физическими лицами;
при транзите товара через таможенную территорию с освобождением от уплаты пошлин и налогов (кроме случаев, когда таможенники обнаружили, что товар ввезен с территории страны, ввоз из которой запрещен);
если стоимость ввозимых товаров менее определенной суммы, установленной комиссией Таможенного союза;
в некоторых других случаях, предусмотренных законодательством Таможенного союза.

Закупки по 223-ФЗ: преференции российским товарам

Постановление Правительства от 16.09.2016 № 925 с 2017 года вводит новое правило в закупки по Закону 223-ФЗ. Государство решило активно поддерживать российских поставщиков и предоставило им преференции при участии в закупках. Как действует новое правило, рассмотрим в статье.

С 1 января 2017 года российские поставщики, исполнители и подрядчики, которые участвуют в закупках по Закону № 223-ФЗ, находятся в более выгодных условиях по сравнению со своими иностранными конкурентами. Их товарам, работам и услугам установлен приоритет в размере 15% от цены договора.

Как действует приоритет?

Если проводится конкурс, запрос котировок, запрос предложений, а также обязательно есть заявки с указанием в качестве страны происхождения РФ и не РФ:

цена заявки РФ оценивается по цене «предложение — 15%»;
если победил участник — РФ, то договор заключается по предложенной цене (без «-15%»).

Если проводится аукцион и одновременно есть заявки со страной происхождения РФ и не РФ:

если победил участник — не РФ, то договор заключается по цене «предложение — 15%».

Никаких ограничений в отношении перечня товаров, работ, услуг, при закупках которых устанавливается приоритет, постановление № 925 не содержит.
Приоритет предоставляется при закупках в рамках Закона № 223-ФЗ, осуществляемых любым способом, за исключением закупки у единственного поставщика.
Постановлением предусматривается, что для подтверждения российского происхождения предлагаемых товаров участнику закупки не потребуется представлять каких-либо документов, достаточно будет указать этот факт в заявке на участие в закупке.
Пример 1.
В одной заявке импортный товар предлагается за 1000 рублей.
В другой заявке российский товар предлагается за ту же сумму, 1000 рублей.

При рассмотрении заявок заказчик руководствуется тем, что должен дать преференцию российскому товару в 15%, и считать, как будто бы цена российского товара 1000 рублей — 15%, т.е. 850 рублей.

Таким образом победителем будет признана заявка с российским товаром, т.к. его цена с учетом преференции будет дешевле на 150 рублей (850 против 1000).

Однако договор будет заключен по цене, предложенной в заявке, т.е. 1000 рублей.

Пример 2.
В одной заявке импортный товар — 1000 рублей.
В другой заявке российский товар — 1150 рублей.

И опять же действует схема предоставлении преференции российскому товару в 15%. Цена российского товара будет 1150 рублей — 15%, т.е. 977,5 рублей. Победителем будет признана заявка с российским товаром, т.к. его цена с учетом преференции будет дешевле на 22,5 рублей (977,5 против 1000). Но договор будет заключен по цене, предложенной в заявке, т.е. по 1150 рублей.

В итоге заказчик обязан будет приобрести товар дороже на 150 рублей только по той причине, что он является российским. Да, это поддержка российского производителя, но поддержка, вынужденная и навязанная государством, т.к. заказчики по 223-ФЗ часто осуществляют закупки за счет собственного бюджета, а не за деньги государства.

Когда приоритет российским ТРУ не предоставляется

Случаи, в которых приоритет не предоставляется:

конкурентная процедура не состоялась, поэтому закупка проводится у единственного поставщика;
все заявки на участие в закупке — с предложениями о поставке российских товаров, работ и услуг;
все заявки на участие в закупке — с предложениями о поставке иностранных товаров, работ и услуг;
заявка участника конкурса содержит предложение и с российскими, и с иностранными товарами, работами и услугами. При этом стоимость российских — меньше 50% стоимости всего предложенного им;
заявка участника аукциона содержит предложение и с российскими, и с иностранными товарами, работами и услугами. При этом стоимость российских — больше 50% стоимости всего предложенного им.

Какие изменения необходимо внести заказчикам в документацию

В Требованиях к содержанию, форме, оформлению, составу заявки:

требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

В Положении и в документации:

условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
указание на то, что оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

В раздел документации про заключение договора:

положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора.

В раздел документации про заключение договора и в проект договора:

условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства от 16.09.2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случаев, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

Все изменения в Положение о закупке заказчики должны были внести до 1 января 2017 года. А начиная с этой даты должны применять национальный режим при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок, при заключении и исполнении договоров.

Как составить Декларацию о стране происхождения товара для аукциона по 44 фз

Источник: https://arenaprava.ru/drugoe/deklaratsiya-strany-proishozhdeniya-tovarov-rabot-uslug/

Декларация о стране происхождения товара образец по 44-ФЗ

Главная › Юриспруденция

01.11.2019

На фирменном бланке

О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ПОСТАВКЕ ТОВАРОВ

№ п/п	Наименование товара	Наименование страны
1	Товар 1	Российская Федерация
2	Товар 2	Китайская Народная Республика
.
99	Товар 99	Республика Беларусь

Генеральный директор ___________________ / Егоров. Э.С.

Что такое декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ?

Для участия в закупках по 44-ФЗ поставщики подают в составе заявок одну из деклараций:

Требования к документу

К дополнительным требованиям, которые может установить заказчик в зависимости от специфики закупочной процедуры, можно отнести:

Отдельная декларация об отсутствии участника в РНП не предполагается.

Декларация о принадлежности СМП и СОНО

Декларация о соответствии товара требованиям нацрежима

Изменения в подготовке декларации с 2019 года

Когда необходима новая декларация соответствия

При подаче документов на бумажный открытый конкурс участникам требуется подтвердить свое соответствие пп. 3-9 ст. 31 44-ФЗ.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Декларация страны происхождения товара: что это за документ и где его взять?

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

1. Страна происхождения товара

Давайте начнем с самого начала. Итак…

Страна происхождения товара может быть подтверждена следующими документами:

2. Образцы деклараций страны происхождения товара для юрлица и ИП

Декларация состоит из следующих обязательных атрибутов:

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

Готовые образцы деклараций СПТ вы можете скачать ниже:
Образец декларации для ИП — скачать
Образец декларации для юрлица — скачать

3. Нужна ли декларация или достаточно просто указать страну происхождения товара?

В каких случаях нужен именно сертификат СТ-1, а не декларация?

Если же товар не имеет аналогов произведенных в РФ (ПП РФ от 17.07.2015 г. №719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации”), то в данном случае СПТ подтверждается актом экспертизы от Минпромторга РФ.

Источник: https://arteld.ru/yurisprudentsiya/podtverzhdeniem-strany-proishozhdeniya-yavlyaetsya-deklaratsiya-uchastnika-zakupki-obrazets.html

Декларация страны происхождения товара 223 фз

Perelman » 06 сен 2016, 14:50

Добрый день!В документации есть требование к документам подтверждающим страну происхождения товара, производитель никакие сертификаты дать не может за неимением, в итоге мы решили сделать декларацию в свободной форме.

Подскажите пожалуйста, что нужно вписать в эту декларацию? Есть ли какие-нибудь шаблоны?

Re: Декларация страны происхождения товара

Leksele » 06 сен 2016, 14:58

Re: Декларация страны происхождения товара

AlexP » 06 сен 2016, 15:11

Re: Декларация страны происхождения товара

Perelman » 06 сен 2016, 15:16

Вот текст из документации:Подтверждением страны происхождения товаров является декларация участника закупки. Наименование страны происхождения товаров указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.

Вот требование к 2 части заявки:документы, подтверждающие страну происхождения товара, предлагаемого участником закупки, или копии этих документов.

Re: Декларация страны происхождения товара

Perelman » 06 сен 2016, 15:16

Установлено В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона, Приказом Министерства экономического развития РФ от 25.03.2014 № 155 установлены условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств.

Re: Декларация страны происхождения товара

Leksele » 06 сен 2016, 15:19

Re: Декларация страны происхождения товара

AlexP » 06 сен 2016, 15:20

Re: Декларация страны происхождения товара

Perelman » 06 сен 2016, 17:09

Re: Декларация страны происхождения товара

Sergey76 » 06 сен 2016, 17:18

Страна происхождения товара по 44-ФЗ в 2019 году

С июля 2018 года в силу вступил ряд поправок в 44-ФЗ. Часть из них коснулась и порядка подачи заявки на участие в закупочных процедурах. Особое внимание стоит уделить необходимости указания страны происхождения товара в предложении участника. Ранее отсутствие этой информации становилось одним из частых поводов отклонения заявок. Теперь же ситуация изменилась.

Нужно ли указывать страну происхождения товара

Согласно обновленным нормам статьи 66 44ФЗ указание страны происхождения предлагаемого к поставке товара обязательно только в том случае, если это прописано в закупочной документации.

Заказчик имеет право устанавливать такое требование, когда продукция попадает под действие запретов и ограничений, установленных Правительством России.

В остальных случаях прописывать производителя или страну, в которой изготавливался товар, участник не обязан.

Если при проведении закупок, не попадающих под запреты и ограничения, участник все же указал в своей заявке страну происхождения товара, то это не признается основанием для его не допуска к процедуре.

Эти сведения расцениваются как дополнительная информация. Отклонение такой заявки будет считаться нарушением действующего законодательства, за что заказчик привлекается к административной ответственности.

Когда указание страны происхождения обязательно

По обновленному законодательству участник обязан указывать в первой части заявки страну происхождения только, если на этот вид продукции распространяются запреты или ограничения. Это касается следующих групп товаров:

Программное обеспечение, входящее в перечень постановления Правительства №1236.
Изделия машиностроения, указанные в постановлении №656.
Товары легкой промышленности из постановления №791.
Продукция, закупающаяся с целью обеспечения обороноспособности страны, приведенные в постановлении №9.
Мебели и товары деревообрабатывающей отрасли, перечисленные в постановлении №1072.
Радиоэлектроника, указанная в постановлении №968.
Медицинские товары из постановления №102 и лекарственные препараты (№1289).
Продукты питания, перечисленные в постановлении №832.

При проведении таких закупок участник должен не только указать в первой части заявки страну происхождения, но и подтвердить ее соответствующими документами, приложенными ко второй части. Если в первой части указания на страну производства не будет, то заявка отклоняется.

Во второй части заявки участник обязан подтвердить указанную им страну изготовления товара. Такое правило установлено нормами статьи 14 44-ФЗ, а также отдельными постановлениями Правительства. В качестве подтверждающего документа могут быть использованы сертификаты СТ-1, копии инвестиционных контрактов или акты экспертизы, произведенной торгово-промышленной палатой.

Судебная практика

Большинство обращений участников в ФАС и судебные инстанции связанных со страной происхождения товара вызвано незаконным отклонением заявок. Известны следующие прецеденты:

Проводилась закупка, подпадающая под действие статьи 14 44-ФЗ, но запреты и ограничения не были прописаны в закупочной документации. Заявку участника заказчик отклонил. Его действия были признаны судом незаконными, так как документация не содержала информации, предусмотренной статьей 66 44-Фз, Было вынесено предписание на отмену протокола рассмотрения заявок и корректировку документации.

При проведении процедуры, попадающей под действие статьи 14, участник не указал в первой части заявки страну происхождения товара, но прописал производителя и место изготовления. Заказчик отклонил предложение. Суд признал действия заказчика незаконными, так как из адреса производства отчетливо понятна страна происхождения товара.

Участник в первой части заявки перечислил несколько стран происхождения продукции. Отклонение заявки в таком случае, по мнению ФАС, незаконно.

Это обосновывается тем, что страной происхождения товара признается государство, в котором произошла большая часть технологических процессов изготовления изделия.

По мнению Верховного суда, страной производства может выступать и группа государств, которые совместно работали над созданием продукции. Это должно быть подтверждено соответствующим сертификатом.

По новым правилам указание страны происхождения обязательно только при закупках, попадающих под действие национального режима. Однако, чтобы избежать спорных ситуаций в переходный период, пока еще не все заказчики освоили новые требования 44-ФЗ, участникам рекомендуется прописывать в первой части заявок страну изготовления продукции.

Ответить Великанов Сергей Владимирович Эксперт 1860 Ответ написан год назад

Если в документации о закупке установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами в соответствии с ПП РФ от 16.09.2016 № 925, то необходимо указать наименование страны присхождения товара или работ (услуг) выполняемых выполняемых, оказываемых российскими лицами.

В ином случае, заявка будет рассматриваться как содержащая предложение о поставке иностранных товаров (работ, услуг).
В этом случае, при проведении конкурса оценка по стоимостным критериям будет произведена с понижающим 15% коэффициентом, а в случае аукциона, контракт будет заключен по цене, сниженной на 15% от предложенной участником.
При этом, если наименование страны не указано, заявка не будет признана несоответствующей.
Наименование товара указывать тоже необходимо, иначе комиссия не сможет оценить соответствие предлагаемых товаров требованиям документации.
Оценка ответа: 0

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ
Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации
Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов
Конструктор контрактов по 44-ФЗ
Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ
Попробовать бесплатно потребуется ввести email и ИНН

Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз

Готовьтесь, ФАС России подготовило специальный порядок расчёта НМЦК при закупках топлива в рамках Закона № 44-ФЗ

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 г. № 1074 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаем.

Планирование закупок с 2020 года — Проект постановления Правительства РФ о порядке формирования, утверждения и размещения в ЕИС планов-графиков закупок

С 01 октября 2019 года вступают в силу положения Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (д.

44-ФЗ: Ростелеком — монополист (единственный исполнитель)

Источник: https://otdel63.ru/deklaratsiya-strany-proishozhdeniya-tovara-223-fz/

Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 января 2017 г. N Д28и-163 О подтверждении страны происхождения товаров (пищевых продуктов)

Обзор документа

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 832 (далее — постановление N 832) установлено, что подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов), включенных в перечень, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.

N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в перечень.

Наименование страны происхождения товаров (пищевых продуктов) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Вместе с тем в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России указанной компетенцией не наделено.

Директор Департаментаразвития контрактной системы

М.В. Чемерисов

Обзор документа

Для защиты внутреннего рынка и поддержки российских товаропроизводителей в 2016 г. был утвержден перечень импортных пищевых продуктов, на госзакупки которых распространяются ограничения.

Разъяснено, что если участник закупки указывает (декларирует) в заявке на участие в электронном аукционе наименование страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в указанный перечень, то это является подтверждением страны происхождения данных товаров. При этом требования к декларации о стране происхождения не определены.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71502798/

Как составить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ и какие сведения она содержит?

В случае проведения закупки в рамках национального режима участник должен задекларировать страну происхождения товара. Для этого в составе второй части заявки на участие в аукционе требуется приложить декларацию о стране происхождения товара по 44-ФЗ.

Что такое декларация о стране происхождения товара

Согласно положениям законодательства о контрактной системе, в составе второй части заявки должны содержаться документы, которые служат подтверждением соответствия участника закупки ее требованиям, а также соответствия предлагаемых ими товаров, работ и услуг. С учетом требований ст. 14 Закона о контрактной системе, Приказа №155 поставляемые участникам товары должны соответствовать определенным требованиям, запретам и ограничениям.

Согласно Приказу №155, преференции предоставляются странам из числа ЕАЭС. Данными странами являются Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Помимо данного приказа, ограничение допуска товаров иностранного производства или запрет на их закупку предусматриваются различными Правительственными Постановлениями.

Так, Постановление Правительства №656 от 2014 года устанавливает ограничения при закупках товаров машиностроения, №791 от 2014 года – товаров легкой промышленности, №1236 от 2015 года – программного обеспечения, №9 от 2017 года – товаров для обеспечения обороноспособности и безопасности, №102 от 2015 года – медицинских изделий, №1289 от 2015 года – лекарственных препаратов, №968 от 2016 года – радиоэлектронной продукции, №832 от 2016 года – для пищевой продукции.

Указанные нормативно-правовые акты могут предусматривать полный запрет на поставку иностранной продукции, ограничение их участия при наличии предложений на поставку российской продукции или товаров из ЕАЭС. Также контракт с поставщиком иностранных товаров может быть подписан с учетом 15%-го дисконта.

Если закупаемые заказчиком товары подпадают под ограничения в отношении их иностранного происхождения, то во второй части заявки к ней прилагается документ или его копия, которые бы подтвердили соответствие подобному ограничению и указывали на страну происхождения товара.

Под страной происхождения товара понимается страна, на территории которой товар был полностью произведен или же подвергнут серьезной переработке с учетом установленных критериев.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Согласно письму Минэкономразвития РФ от 2015 года №ОГ-Д28-10063, страну происхождения товара можно подтвердить двумя способами:

Сертификатом по форме СТ-1.

Указанный документ содержит подтверждение факта производства товара в стране-экспортере. В России уполномоченной за выдачу организацией является Торгово-промышленная палата или одно из ее региональных подразделений. Такой сертификат в обязательном порядке предоставляется при закупках машиностроительной продукции, в остальных случаях допускается декларация.
Декларацией о стране происхождение товара. По сути, указанный документ представляет собой заявление, которое сделано производителем товара, поставщиком или иным лицом, поставляющим товар, и содержащий сведения, которые позволяют определить страну производства товара.

Также страна происхождения подтверждается актом экспертизы Минпромторга, если товар не имеет аналогов в РФ.

Для чего нужна

Необходимость приложения декларации о стране происхождения для участия в закупках может потребоваться:

При участии в тендере в форме открытого конкурса по п. 2 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ.
При участии в торгах в виде электронного открытого конкурса по пп. «а» п. 3, 4 ст. 54.4 44-ФЗ.
При участии в электронных аукционах по пп. а п. 2 ч. 3 ст. 66 44-ФЗ.

В случае когда заказчик прописал требования о предоставлении подобной декларации во второй части заявки, участник обязан ее приложить.

Но если такое требование не было установлено, то сведения о наименовании страны происхождения товара можно определить из информации, указанной в первой части заявки на участие и отдельно декларировать их не нужно.

Такая возможность предусмотрена в п. 9, 10 Приказа №155 и подтверждается предписаниями УФАС.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

С июля 2018 года правила декларирования страны происхождения изменились.

До вступления в силу ФЗ-504 от декабря 2017 года при отсутствии декларации в составе документации заказчик обязан был отклонить поступившую заявку.

Но теперь такая заявка будет просто приравнена к заявке от поставщика, который предлагает товары иностранного производства. В результате участник просто лишится положенных ему преференций.

Если участник не задекларирует страну происхождения товара, то заказчик вправе применить к цене победителя электронного аукциона понижающий коэффициент 15%. Это следует и из сложившейся судебной практики, и следует из абз. 2 п. 13 Приказа №155.

Но возможен и случай отклонения такой заявки, если в отношении закупаемых товаров предусмотрен прямой запрет на покупку иностранной продукции.

Какие сведения содержит

Декларация о стране происхождения товара по 44-ФЗ готовится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами. Она представляет собой документ, который оформляется на фирменном бланке организации и имеет свободную форму. Если в компании нет своего фирменного бланка, то в декларацию в обязательном порядке включаются контактные сведения.

В декларацию включаются следующие сведения:

Шапка документа включает полное наименование: «Декларация о стране происхождения предлагаемых к поставке товаров».
В основной части указывается наименование участника и делается ссылка на то, что документ готовится в целях исполнения требований 44-ФЗ (в частности, п. 6 ч. 5 ст. 66, ч. 4 ст. 14 44-ФЗ) и Приказа Минэкономразвития №155.
Сведения о поставляемых товарах обычно прописываются в табличной форме. Она должна состоять из трех столбцов: № товара, его наименование и наименование страны происхождения товара. Стоит учесть, что страна происхождения должна указываться в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (по постановлению Госстандарта РФ №529-ст от 2001 года). В частности, не допускается указание слов «РФ» или «Россия», нужно прописывать «Российская Федерация».
Завершает документ ФИО и подпись ответственного лица с указанием его должности.
Печать организации (при наличии).

Таким образом, при применении национального режима закупок и при ограничении доступа иностранных товаров при осуществлении закупок по 44-ФЗ во второй части заявки нужно предоставить декларацию о стране происхождения товара.

Такой документ может быть запрошен заказчиком при закупке в формате конкурса или аукциона. Если вопреки установленным требованиям участник не задекларирует страну происхождения, то его заявку на участие не отклонят, но участник лишится права на преференции.

Контракт с ним может быть заключен по цене на 15% ниже, чем была им предложена, как и в случае с поставками иностранных товаров.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/deklaracia-2.html

Декларация о стране происхождения товара по нормам 44-ФЗ: образец документа и его структура

Декларация о стране происхождения товара выступает одним из документов, который оформляется в целях подтверждения страны производства предполагаемой к поставке продукции при закупках в рамках национального режима.

Что из себя представляет документ, и для чего он нужен

Декларация нужна в случае, если заказчиком в процессе проведения закупки был установлен запрет на допуск товаров из иностранных государств или ограничение их допуска по ст. 14 44-ФЗ. Преимуществами в рамках национального режима обладают Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Ранее обязанность поставщика предоставить декларацию страны происхождения товара опиралась на положения Приказа №155 от 2014 года. Страна происхождения товара – это страна, на территории которой товар был полностью произведен или переработан с учетом критериев достаточной переработки.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Отсутствие такой декларации в составе закупочной документации приравнивалось к тому, что поставляемый товар поставщиком произведен на территории иностранного государства.

Это могло привести к отклонению заявки на участие в закупке или же к ограничениям при ее рассмотрении, которые прописаны в документах по национальному режиму.

В большинстве случаев заявку не отклоняли, но к ней не применялись преференции по 44-ФЗ.

С ноября 2018 года указанный Приказ №155 от 2014 года утратил силу. Вместо него теперь действует Приказ МЭР №126н от 2018 года, который регламентирует условия допуска иностранных товаров к закупке.

Оба эти приказа утверждают перечень товаров, покупая которые, заказчики обязаны предоставить преференции в размере 15% поставщикам, предлагающим продукцию производства РФ или ЕАЭС.

При сравнении двух приказов можно сделать вывод, что изменились как правила формирования закупки в рамках национального режима для заказчика, так и порядок предоставления сведений для поставщика.

Так, в Приказе №155 поставщикам рекомендовали предоставлять сведения о стране происхождения товара в виде декларации. Согласно пояснениям контролирующих инстанций, страну происхождения нужно было задекларировать в виде отдельного документа.

После вступления в силу Приказа №126н требования к декларированию изменились. В п. 1.6 Приказа сказано, что подтверждением страны происхождения товаров является декларирование или указание в заявке страны происхождения продукции (наименование страны происхождения указывается с учетом общероссийского классификатора стран мира).

Свои разъяснения предоставил и Минфин: исходя из его письма №24-01-07/2281 от января 2019 года, можно сделать вывод, что отдельная декларация страны происхождения не нужна. В Приказе №126н отсутствует указание на данный документ, поэтому простое указание в заявке наименования страны происхождения товара можно считать декларированием.

Главное, указывать страну правильно и корректно (например, не РФ, а Российская Федерация).

Какие сведения должна содержать декларация

С учетом того, что в настоящее время требование о декларации страны происхождения было упразднено, указанный документ в обязательном порядке более не составляется. Между тем по просьбе заказчика поставщик может приложить данный документ.

Специальной утвержденной формы декларации страны происхождения не установлено. Обычно она готовится на специальном бланке участника закупки или содержит весь набор реквизитов индивидуального предпринимателя или юрлица.

В составе декларации прописываются следующие сведения:

Шапка с указанием наименования документа «Декларация о стране происхождения товаров, предлагаемых к поставке».
Основная часть со ссылкой на нормативно-правовые акты, регулирующие применение национального режима в закупках и наименование участника закупки.
Таблица, которая состоит из трех столбцов: номер по порядку, наименование товара и страна его происхождения. Наименование страны происхождения указывается с учетом ОКСМ (Постановление Госстандарта РФ №529-ст от 2001 года).
Должность лица, его ФИО, подпись и печать (при наличии). Обязательная распечатка документа, подпись и печать должностных лиц не нужны.

Образец декларации страны происхождения товара по 44-ФЗ можно посмотреть здесь.

Таким образом, вступивший взамен Приказа №155 от 2014 года Приказ №126н от 2018 года изменил требования к декларированию сведений о поставляемых товарах в рамках национального режима. По новым правилам декларированием считается указание в составе заявки страны происхождения товара.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/strana-proiskhozhdeniya-tovara.html