Часть 1 статья 20.25 кодекса об административных правонарушениях рф: ответственность за уклонение от исполнения наказания

Действия, регулируемые административным правом, встречаются в повседневной жизни чаще всего.

Распитие спиртных напитков в общественном месте, парковка в запрещенном месте, несвоевременная замена паспорта и прочие административные нарушения влекут за собой соответствующие наказания, предусмотренные «Кодексом РФ об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-85. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Общая информация

Этот вопрос рассматривает статья 20.25 (глава 20) КоАП РФ.

В данное понятие входит:

1. Просрочка по уплате ранее наложенного административного штрафа.

   Представим ситуацию: вам наложили штраф. Или закончилась отсрочка на его выплату. Или срок рассрочки истек. Правонарушителю, коим вы являетесь, дается 60 дней на его уплату. Если за отведенное время вы не внесли деньги по составленному протоколу, считается, что вы уклоняетесь от исполнения выписанного административного наказания.

   • Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет за собой определенные санкции, о чем будет рассказано подробнее ниже.
   • Иные сроки предусмотрены для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым вместе с административным штрафом было предписано покинуть пределы России.
   • Необходимо заплатить наложенный штраф не позднее следующего дня с момента вступления в силу выписанного протокола.
   • Административное выдворение – самостоятельный выезд из РФ, контролируемый государством.
2. Неявка в место отбывания административного ареста или его покидание без разрешения.
3. Игнорирование административного требования покинуть пределы РФ (для лиц без гражданства, иностранных граждан).
4. Игнорирование исполнения обязательных работ, назначенных судом.
5. Игнорирование зрителем административного запрета на присутствие на официальных мероприятиях спортивного характера.

   Запрет может быть наложен, если гражданин серьезно нарушил правила поведения на одном из таких мероприятий.

Изучите подробно статью 20.25. КоАП РФ Уклонение от исполнения административного наказания.

Кто рассматривает?

В соответствии со ст. 23.1 (глава 23) КоАП РФ в зависимости от принадлежности правонарушителя к одной из категорий граждан, дело может рассматриваться судьями разных инстанций:

• гарнизонный военный суд, если административное правонарушение совершил военнослужащий или человек, находящийся на военных сборах;
• районный суд в случае совершения правонарушения сотрудником Следственного Комитета РФ; иностранным гражданином или лицом без гражданства; лицом, замещающим должность государственного или муниципального значения (федеральная гражданская, гражданская и муниципальная служба РФ);
• мировой суд во всех прочих случаях.

Какое административное наказание?

Уклонение от исполнения предписанного наказания по административному делу считается еще одним административным правонарушением, за которое также нужно нести ответственность.

1. В таком случае ранее выписанный штраф может быть удвоен (минимум к оплате – 1000 рублей), либо на правонарушителя будет наложен административный арест (максимальный срок – 15 суток), либо непослушного гражданина определят на обязательные работы (максимум – 50 часов).
2. Последние два решения выносятся судом в особо тяжких случаях.
3. Им не подлежат следующие категории граждан:

• женщины, у которых есть дети, не достигшие 14 лет;
• лица, не достигшие 18 лет;
• беременные женщины;
• лица, имеющие I и II группу инвалидности;
• военнослужащие и лица, находящиеся на военных сборах;
• сотрудники, проходящие государственную службу, имеющие при этом специальные звания;

Также административному аресту не подлежат граждане, совершившие правонарушение в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ), если оно было зафиксировано техникой с функцией фото- и видеосъемки.

Не несут административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа в срок иностранные граждане и лица без гражданства, если совместно с выписанным штрафом их принудили покинуть границы РФ.

Возможен как повторный арест (максимум – до 15 суток), либо принудительные работы количеством до 50 часов.

За неисполнение требования покинуть пределы РФ

Будет наложен штраф в диапазоне 3000-5000 рублей. Также правонарушитель подлежит административному выдворению из страны.

За отказ от исполнения принудительных работ

На усмотрение суда либо уплата штраф в размере 150 000-300 000 рублей, либо арест сроком до 15 суток.

Так же либо будет выписан штраф в размере 20 000-25 000 рублей, либо административный арест до 15 суток.

Примеры уклонения

Ивану Ивановичу (далее – И. И.) был выписан штраф 3000 рублей за парковку на тротуаре.

Составили протокол, он вступил в силу, И. И. не стал его обжаловать в течение 10 дней, поскольку признавал свою вину.

Однако штраф в отведенные 60 дней так и не оплатил.

На основании этого мировой судья вынес приговор на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ потребовать уплату штрафа в двукратном размере – 6000 рублей.

За уклонение от исполнения административного наказания возможны 3 варианта последствий: штраф, арест или обязательные работы.

Степень наказания применяется в судебном порядке. Уклонение – еще одно правонарушение, не отменяющее предыдущее. Отказ от ответственности за него влечет ограничительные меры (например, ограничение возможности выезда гражданина РФ за границу в случае уклонения от уплаты штрафа), что пагубно сказывается на свободе правонарушителя и его репутации.

Источник: https://urist.expert/pravonarusheniya/obshhestvennyj-poryadok/uklonenie-ot-nakazaniya.html

Ответственность за неуплату административного штрафа

Кодекс РФ об административных правонарушениях закрепляет ответственность за неуплату административного штрафа. Снова административную. И снова по процессуальным правилам КоАП РФ.

Если нарушитель не оплачивает штраф, то помимо привлечения к ответственности за неисполнение административного наказания в виде штрафа, есть и иные неприятные последствия.

Их реализует уполномоченный орган государственной власти и в рамках исполнительного производства. Например, временное ограничение выезда должника.

Ведь неуплата штрафа приведет к тому, что все материалы дела передадут судебным приставам.

Когда наступает ответственность за неуплату административного штрафа

Оплата административного штрафа и есть исполнение административного наказания. Если уполномоченный орган назначил именно административный штраф. И КоАП РФ установил сроки для исполнения наказания – 60 дней после вступления постановления по делу в силу. О сроках вступления в силу – обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Срок юристы считают не со дня вступления постановления в силу. А со следующего дня – это общие правила исчисления сроков. 

При отсутствии копии квитанции и сведений об оплате административного штрафа в государственной информационной системе начнется принудительное исполнение наказания. Через исполнительное производство у судебного пристава. И, собственно, начнется привлечение к ответственности за неуплату административного штрафа. По части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Состав и срок давности правонарушения за неуплату штрафа

Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в бездействии.

Причем лицо, в отношении которого вступило в силу постановление, должен оплатить штраф в полном размере.  Даже частичная неоплата штрафа станет основанием для привлечения к ответственности.

Исключение: орган, который вынес постановление, разрешил рассрочку или отсрочку исполнения наказания.

Объектом правонарушения являются общественный порядок и безопасность. Назначили административный штраф за совершение правонарушения? Не обжаловали или жалобу не удовлетворили? Наказание необходимо исполнить. И именно правонарушитель должен выполнить соответствующие действия.

Субъект – физическое лицо или организация, должностное лицо и индивидуальный предприниматель. Субъективная сторона выражается обычно в форме косвенного умысла. Ведь информация о сроках уплаты штрафа всегда доводится до сведения участников дела. Прямо в постановлении по делу.

Правонарушение за неуплату административного штрафа не является длящимся. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начинается с момента совершения правонарушения (на 61-й день). Он составляет 3 месяца. Потому что в соответствии с правилами подведомственности административных дел постановление по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выносит суд.

Порядок привлечения к ответственности

Некоторые граждане предпочитают не платить штраф. И потом не получать разные уведомления, не являться на составление протокола по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ. Но вынуждены таких граждан разочаровать. При должном извещении (даже просто хранении писем) и без наличии уважительной причины неявки на составление и рассмотрение материалов, протокол все-равно могут составить.

Если первоначальное дело (по которому назначен штраф) рассматривал суд, то протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ составит судебный пристав-исполнитель. Если не суд, то тот же орган власти. 

Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ дает возможность назначить административное наказание:

Источник: https://iskiplus.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-administrativnogo-shtrafa/

Какую ответственность влечет за собой уклонение от исполнения административного наказания?

Привлечение к ответственности за проступок по КоАП РФ связано с назначением санкций – их вид и размер будут зависеть от характера нарушения, статуса субъекта, а также иных факторов. Закон рассматривает уклонение от исполнения административного наказания как самостоятельное нарушение. В этом случае виновное лицо будет наказано по ст. 20.25 КоАП РФ.

Когда грозит наказание

Обязанность исполнить предписание суда или иного уполномоченного ведомства возникает с момента вступления в силу постановления. Порядок и сроки исполнения будут зависеть от вида санкции:

• штраф в денежной сумме подлежит добровольному погашению в срок, не превышающий 60 дней;
• для проведения обязательных работ гражданин должен обеспечить своевременную явку в предприятие или учреждение, указанное в муниципальных актах;
• при аресте, как правило, задержание происходит сразу в зале суда, однако в отдельных случаях гражданину предстоит самому явиться в отдел МВД и полностью отбыть наказание;
• для выдворения иностранцев за пределы РФ предусмотрен специальный порядок, который включает в себя добровольный выезд за границу, либо подчинение законным требованиям сотрудников МВД или иных ведомств.

Нарушение сроков исполнения санкции дает основания для передачи постановления в службу ФССП. В этом случае будет осуществляться принудительное удержание штрафа, либо исполнение иного вида наказания.

При выявлении случаев уклонения от наказания, а также неполного или ненадлежащего исполнения санкции, возникают основания для назначения новых мер ответственности. Эта процедура проходит по следующим правилам:

• контроль за своевременностью исполнения постановлений возлагается на должностных лиц ФССП, МВД или иных ведомств (в зависимости от характера нарушения);
• в рамках указанного контроля нарушителю предлагается подтвердить факт добровольного исполнения назначенного наказания;
• при выявлении фактов несоблюдения сроков или порядка исполнения, составляется новый протокол по правилам КоАП РФ;
• дело подлежит направлению в суд, который установит новое наказание по ст. 20.25 КоАП РФ.

В отношении денежного штрафа неисполнение будет зафиксировано по истечение 60 дней, предусмотренных для добровольной оплаты. Если нарушитель добился предоставления отсрочки или рассрочки по постановлению, срок добровольного исполнения может продлеваться.

Кроме того, существует возможность погасить долг непосредственно в момент выявления нарушения, если должностное лицо уполномочено на прием денежных средств (например, судебный пристав).

В отношении ареста неисполнение заключается в уклонении от отбытия назначенного срока, либо самовольное оставление спецучреждения МВД (например, раньше истечения срока санкции). Этот факт будет устанавливаться сотрудниками МВД, уполномоченными на контроль за поведением арестантов.

При назначении обязательных работ, факт уклонения зафиксируют приставы при получении соответствующего уведомления от руководства предприятия.

Кроме того, нарушитель обязан самостоятельно уведомлять службу ФССП об исполнении данного вида санкций.

Что грозит за неисполнение

Поскольку действия недобросовестного нарушителя демонстрируют нежелание подчиняться требованиям закона, дополнительные санкции по ст. 20.25 КоАП РФ будут существенно строже.

В частности, за несвоевременную оплату денежного штрафа грозит не только назначение аналогичной санкции в двукратном размере, но и арест или обязательные работы.

При этом сумма нового штрафа не может быть ниже 1000 руб.

При определении новых мер воздействия на нарушителя суд должен учитывать следующие нюансы:

• арест и обязательные работы не могут назначаться юридическим лицам, несовершеннолетним детям, беременным женщинам, а также ряду иных категорий граждан (в этом случае возможно только назначение новой денежной суммы);
• расчет двукратного размера штрафа происходит от суммы долга по ранее назначенной санкции;
• для выбора и определения размера санкции суд может учесть уважительность причин неисполнения (например, тяжелое заболевание с нахождением в стационаре больницы).

Привлечение к ответственности сохраняет силу первичного постановления – оно будет исполняться в принудительном порядке до полного погашения долга.

Если в протокольной форме зафиксировано уклонение от отбывания ареста, либо самовольное оставление спецучреждения МВД, суд может выбрать альтернативные санкции – назначить новый арест продолжительностью до 15 суток, либо направить нарушителя на обязательные работы (до 50 часов). Кроме того, гражданину предстоит в полном объеме выполнить первоначальное предписание и полностью отбыть наказание.

Специальные санкции предусмотрены для иностранных субъектов, которым было назначено контролируемое выдворение за пределы страны.

В этом случае добровольный характер выезда заменяется на принудительное сопровождение, а дополнительной мерой воздействия будет являться штраф в сумме от 3000 до 5000 руб. Для лиц, которым выдворение было сразу назначено в принудительной форме, ст. 20.

25 КоАП РФ не применяется, так как контроль за перемещением через границу включает в себя помещение нарушителя в места временного пребывания на весь период исполнения санкции.

Еще одной специальной мерой воздействия будет штраф или арест для граждан, которым установлен запрет на посещение спортивных мероприятий.

Такие факты выявляются на пунктах досмотра при проходе на стадионы или иные спортивные объекты. Дополнительный штраф за такое противоправное поведение может быть назначен в сумме от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Если суд установит, что нарушение носит повышенную общественную опасность, может последовать арест на срок от 10 до 15 суток.

Исполнением вновь назначенных мер наказания займутся должностные лица ФССП, сотрудник МВД или иных уполномоченных ведомств.

Источник: https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/uklonenie-ot-ispolneniya-administrativnogo-nakazaniya/

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

Согласно Кодекса об административных правонарушениях РФ: неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, квалифицируется, как самостоятельное правонарушение и влечёт за собой риск привлечения неплательщика к административной ответственности.

Содержание статьи

В статье рассмотрены вопросы возбуждения дел по статье 20.25 КоАП РФ, порядок привлечения к ответственности за неуплату штрафа при нарушении ПДД РФ и освобождения от наказания при истечении срока давности штрафа ГИБДД.

Основания для привлечения к ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

При неуплате штрафа ГИБДД за нарушение Правил дорожного движения РФ, а равно его оплаты в неполном размере, нарушитель привлекается по статье 20.25 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП, Кодекс).

• На сегодняшний день, названная выше диспозиция статьи, распространяется в том числе и на лиц, совершивших нарушения ПДД РФ и выглядит следующим образом:
• Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечет применение одного из следующих наказаний:
• —  административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,
• либо
• —  административного ареста на срок до пятнадцати суток,
• либо
• —  обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Как видно из санкции цитируемой правовой нормы, наказания, установленные законодателем в статье 20.25 Кодекса, достаточно серьезны.

Также, кроме административного наказания, к субъектам правонарушения могут применяться меры воздействия со стороны судебных приставов, в виде ограничения прав управления транспортными средствами, наложения ареста на имущество должника, запрет на выезд за пределы Российской Федерации. Логика законодателя, установившего такие наказания за неоплату штрафа понятна и закономерна, если рассуждать с точки зрения государства.

Несмотря на то, что статья 20.25 КоАП РФ действует уже много лет, но собираемость административных штрафов от этого не увеличилась.

Что остается делать простому гражданину, который волею случая или жизненных обстоятельств не смог уплатить назначенный ему штраф ГИБДД за нарушение правил дорожного движения?

Поставленный вопрос требует прежде всего разъяснений, а ответ на него, напрямую зависит от конкретных обстоятельств того или иного случая. Ведь водитель или собственник транспортного средства, что бывает достаточно часто, мог и не знать о вынесенных штрафах за нарушения правил дорожного движения.

Часто штрафы не оплачиваются и не доплачиваются из-за материального положения нарушителя, который потерял работу, заболел или попал в иную сложную жизненную ситуацию. В этих случаях, при возбуждении дела по статье 20.

25 Кодекса, требуется обратиться к адвокату по автомобильному праву или автоюристу, которые помогут найти приемлемый выход из сложившейся ситуации.  

Для того, чтобы не доводить дело до административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД, следует знать требования закона и возможности, которые имеются у водителя, при исполнении постановления по делу об административном правонарушении.

• Штраф за нарушение ПДД должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу. Важно правильно исчислить срок вступления решения о штрафе, так как от этого зависит решение вопроса о законности привлечения к наказанию за его неуплату.
• При невозможности оплаты штрафа по уважительным причинам, связанным с материальным положением лица, привлеченного к наказанию, ему надлежит обратиться в суд или орган, вынесший постановление о назначении административного штрафа, за нарушение ПДД РФ, с заявлением об отсрочке срока оплаты в порядке, предусмотренном статьей 31.5 Кодекса.
• Как правило, при обоснованном и правильно составленном ходатайстве о предоставлении рассрочки, административные органы, вынесшие постановления о штрафах, предоставляют дополнительное время для исполнения обязанности по оплате штрафа ГИБДД. Срок рассрочки составляет от одного до трех месяцев (в зависимости от обстоятельств дела). Таким образом, у вас появится законная возможность осуществлять платежи по частям без нарушения срока оплаты административного штрафа.

Срок давности штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

Возбуждение производства по делу по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП находится в компетенции сотрудников полиции. Как правило, административный протокол составляется сотрудником государственной инспекции по БДД или участковым уполномоченным ОВД. Кроме названных категорий должностных лиц, это может сделать и судебный пристав, исполняющий постановление о неоплаченном штрафе ГИБДД.

Возбуждение административного производства и документирование правонарушения по части 1 статьи 20.25 Кодекса происходит при его непосредственном выявлении сотрудником ДПС.

Если после остановки транспортного средства и проверки водителя по федеральной базе данных должников подтвердятся сведения о неоплаченных ранее штрафах, то инспектор ГИБДД составляет административный протокол.

Привлечь неплательщика штрафа ГИБДД за нарушение ПДД к административной ответственности можно только в установленном Кодексом порядке и в пределах срока давности, предусмотренном статьей 4.5 КоАП. Подробно мы уже рассматривали этот вопрос в статье:

• Порядок привлечения к административной ответственности

Таким образом, за пределами трехмесячного срока давности, исчисленного со дня совершения правонарушения, то есть неоплаты административного штрафа, привлечь водителя по статье 20.

25 часть 1 КоАП РФ невозможно! Однако, первоначальный штраф за нарушение ПДД, придется отплатить, если не истек двухгодичный срок, предусмотренный на исполнение наказания (статья 31.9 часть 1 Кодекса).

Оспаривание решения о привлечении к административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

Соблюдение законности при производстве по делам об административных правонарушениях является ключевым принципом, которым должны руководствоваться государственные органы, осуществляющие административную деятельность и правосудие. Однако, как показывает практика, несоблюдение порядка и процедуры привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД, является основанием к отмене постановления и прекращению производства по делу.

При наличии оснований к обжалованию постановления, вынесенного по части 1 статьи 20.25 Кодекса, это необходимо сделать. К сожалению, иногда, чтобы добиться справедливости, требуется пройти длительный путь обжалования, вплоть до Верховного суда РФ.

В зависимости от правовых оснований и фактических обстоятельств дела, необходимо определить тактику обжалования.

При этом всегда следует оценить возможность оспаривания первичного постановления, и сделать это, даже если истекли сроки для подачи жалобы, которые можно восстановить.  

Общие вопросы, касающиеся процедуры обжалования, нами рассмотрены в статье:

• Обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Правильно разобраться с обжалованием незаконного постановления за неуплату административного штрафа по силам только подготовленным людям или специализирующимся юристам в области административного права.  

Примером успешного обжалования постановлений мирового судьи и заместителя председателя областного суда Курской области является постановление судьи Верховного Суда РФ от 8 октября 2015 г. N 39-АД15-6.

Обстоятельства дела таковы: гражданин О.Е.Н., был привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.

По прошествии некоторого времени, судебный пристав-исполнитель составил в отношении О.Е.Н. протокол по части 1 статьи 20.25 Кодекса, а мировой судья назначил за это нарушение штраф в двойном размере – 60000 рублей. Н. безрезультатно обжаловал это постановление в федеральный суд, в областной суд.

Только спустя более чем 10 месяцев от даты вынесения несправедливого решения, оно было отменено судьей Верховного Суда РФ, а дело по части 1 статьи 20.25 Кодекса прекращено.

«На чём основано такое решение?» – спросите вы, на том, что к моменту составления административного протокола истёк срок давности привлечения к ответственности за неуплату штрафа ПДД.

Уважаемые друзья, при необходимости в получении юридического совета, размещайте ваши вопросы в х к статьям. Обсуждение личного опыта на страницах портала, а равно и дискуссии по темам, рассматриваемым в статьях, приветствуются администрацией ресурса.

Источник: https://femida-info.ru/konsultatsiya/administrativnoe-pravo/71-otvetstvennost-za-neuplatu-shtrafa