Бесплатная юридическая консультация:
Разглашение персональных данных 137 УК РФ – статья закона квалифицирует данное деяние как преступное, влекущее за собой уголовную ответственность.
Оглавление:
Сущность юридического понятия персональных данных, необходимость законной защиты конфиденциальности частной жизни человека, ответственность за разглашение персональных данных — все эти вопросы рассмотрены в нашей статье.
Виды ответственности за разглашение персональных данных
Каждый человек наделен Конституцией РФ правом на сохранение тайны частной жизни (ст. 23). Защита этого права обеспечивается путем выполнения положений ст. 24 Конституции, декларирующей, что сбор и распространение сведений о личной, семейной жизни человека без его согласия незаконны.
Смысл юридического термина «персональные данные» сформулирован в ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Это любая информация о различных данных, характеризующих субъекта: личные, имущественные, социальные сведения о физическом лице. Данная информация обладает следующими критериями:
- относится к определенному человеку;
- либо позволяет определить конкретного человека.
Такая трактовка требует комментариев. Важным в толковании критерия «информация, позволяющая определить конкретного человека» является взаимодействие понятий «персональные данные» и «физическое лицо».
Бесплатная юридическая консультация:
Пример
Есть физическое лицо — Иванов Иван Иванович. Очевидно, что указанные личные данные не позволят однозначно установить определенного человека, ведь лиц с такими «параметрами» наверняка очень много. Тем не менее Ф. И. О. — это персональные данные известного нам физического лица.
Информация же «Иванов Иван Иванович, паспорт№» позволяет идентифицировать (определить) конкретного человека — выбрать из многочисленной группы одного с точной характеристикой.
Персональные данные включают Ф. И. О., реквизиты удостоверения личности, место и дата рождения, адрес, образование, семейное, имущественное положение, номер страхового свидетельства и другую подобную информацию, относящуюся исключительно к конкретному человеку.
Кадровая служба работодателя в силу своих функций занимается сбором документов работников, формированием их личных дел в целях установленного порядка кадрового учета.
Личное дело сотрудника содержит сведения о семейной, личной жизни, должности и сумме вознаграждения за труд, удостоверении личности и пр.
Документарный состав личных дел — это персональные данные сотрудников, и наниматель, следуя положениям законодательства, обязан обеспечить их защиту (ст. 18.1 закона № 152-ФЗ).
Ст. 7 закона № 152-ФЗ закрепляет статус конфиденциальности персональных данных. Указанная статья запрещает в общем случае лицам, имеющим доступ к личной информации, раскрывать эти сведения, не имея на то согласия их обладателя.
Бесплатная юридическая консультация:
Последствия несоблюдения правил трудовой дисциплины, в том числе раскрытия информации, подробно описаны в статье «Дисциплинарный проступок по ТК РФ — понятие и признаки».
За несоблюдение данной нормы возникает ответственность (ст. 24 закона № 152-ФЗ). Основные ее виды следующие:
Ст. 81 (о разглашении персональных данных, ставших доступными в связи с исполнением должностных обязанностей) и 90 ТК РФ (о нарушении порядка получения, хранения, обработки информации, имеющей признаки персональной) в качестве максимальной меры ответственности за разглашение персональной информации называют увольнение.
Согласно ст. 13.11 и 13.14 КоАП РФ разглашение персональных данных наказывается административным штрафом.
Уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ
Виновные в неисполнении условий получения, хранения и защиты информации, составляющей персональные данные, могут быть привлечены и к уголовной ответственности.
Бесплатная юридическая консультация:
Ст. 137 УК РФ в качестве состава преступления называет несоблюдение неприкосновенности частной жизни. Обратимся к понятию частной жизни. Ст. 152.
2 ГК РФ определяет частную жизнь человека как сведения о его происхождении, месте жительства, личной, семейной жизни и т. д. Список сведений является открытым.
Сравнивая определения частной жизни в гражданском законодательстве и персональных данных в законе № 152-ФЗ, можно сделать вывод о тождественности этих понятий.
Умышленные действия, выражающиеся в незаконном сборе, распространении сведений о частной жизни человека без его согласия, признаются преступлением, наказуемым по ст. 137 УК РФ, т. е. влекут за собой уголовную ответственность.
Квалифицирующим признаком данного преступления является факт использования служебного положения при совершении указанных действий.
Уголовная ответственность определяется в виде:
- либо штрафа;
- либо обязательных, принудительных или исправительных работ;
- либо лишения свободы.
Итоги
Разглашение персональных данных человека без его согласия незаконно и влечет за собой ответственность в соответствии с трудовым, административным, а в случае умышленных действий — уголовным законодательством.
Бесплатная юридическая консультация:
Узнавайте первыми о важных налоговых изменениях
Есть вопросы? Получите быстрые ответы на нашем форуме!
Источник: http://nalog-nalog.ru/personalnye_dannye/otvetstvennost_za_razglashenie_personalnyh_dannyh_po_137_uk_rf/
Какая ответственность предусмотрена за разглашение персональных данных по 137 УК РФ?
«Разглашение персональных данных 137 УК РФ»— весьма распространенный поисковый запрос, популярность которого обусловлена в первую очередь развитием социальных сетей и прочих ресурсов, предоставляющих доступ к личной информации пользователей. На чем основана уголовно-правовая защита персональных данных, подробно изложено в нашей статье.
Что такое персональные данные с точки зрения УК РФ
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ персональными данными признается любая информация, так или иначе относящаяся к физическому лицу и позволяющая идентифицировать его. Иными словами, это может быть все что угодно — от фамилии человека до его антропометрических особенностей.
Бесплатная юридическая консультация:
Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 информация о частной жизни гражданина отнесена к сведениям конфиденциального характера, следовательно, разглашению и несанкционированному сбору не подлежит.
Уголовно-правовая защита такого рода сведений реализована в ст. 137 УК РФ. Название нормы позволяет распространить ее на все виды сведений о фактах, обстоятельствах и событиях частной жизни гражданина.
Таким образом, к понятию «частная жизнь», неприкосновенность которой охраняет ст. 137 УК РФ, можно отнести следующую информацию о человеке:
- данные непосредственно о самой личности, включая реквизиты удостоверяющих документов, сведения о месте пребывания (проживания) человека и его жилище;
- данные о родственниках и иных близких людях;
- сведения, составляющие иную тайну, охраняемую законом (информацию о вкладах и счетах в кредитных организациях, об усыновлении, содержание телефонных переговоров, переписки (в том числе электронной), телеграфных сообщений, факт составления и содержание завещания и т. д.).
Кроме того, в эту же категорию входят сведения, отнесенные к налоговой, адвокатской, врачебной тайне, информация, полученная в ходе исповеди (тайна исповеди).
Сбор таких сведений и тем более разглашение без согласия их носителя возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом. Например, в рамках расследования или рассмотрения уголовного дела, в ходе исполнения судебного решения и т. д.
Бесплатная юридическая консультация:
В иных ситуациях сбор и распространение данных о частной жизни есть прямое нарушение ст. 23–24 Конституции РФ. Лицо, допустившее такое нарушение, рискует подвергнуться уголовному преследованию.
Важно! На разглашение некоторых сведений, отнесенных к тайне, могут распространяться иные, более узкие нормы УК РФ. Так, например, ответственность за нарушение тайны усыновления должностным лицом, обязанным сохранять ее конфиденциальность, наступает по ст. 155 УК РФ.
Признаки уголовно наказуемого деяния по статье 137 УК РФ
Согласно диспозиции ст. 137 УК РФ уголовная ответственность за разглашение персональных данных наступает в случае, если одновременно имеют место:
- незаконность сбора и (или) распространения информации;
- отсутствие согласия ее носителя на сбор или разглашение.
При этом норма предусматривает так называемую альтернативную диспозицию, признавая уголовно наказуемым, помимо указанных выше действий, также распространение сведений о частной или семейной жизни человека посредством СМИ, в публичном выступлении или публично демонстрирующемся произведении (в том числе художественном).
Иными словами, публичность не является обязательным признаком преступления, это всего лишь его частный случай. Для наступления уголовной ответственности достаточно передачи конфиденциальных данных 1 лицу.
Бесплатная юридическая консультация:
На этот счет существует весьма обширная судебная практика. В частности, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 20.08.2015 по делу №/2015 оставлен без изменения обвинительный приговор по ч. 2 ст. 137 УК РФ в отношении врача-нарколога, сообщившего сведения о диагнозе пациента третьему лицу.
Квалифицирующие признаки
Отягченные составы ст. 137 УК РФ содержатся во 2-й и 3-й ее частях.
Так, ч. 2 предусматривает ответственность за разглашение конфиденциальной информации о личности лицом, использовавшим для этого свое служебное положение. В качестве примера вновь можно привести врача, нарушившего врачебную тайну.
Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 137 УК РФ решающее значение имеет содержание нормативно-правовых актов, регламентирующих профессиональную деятельность виновного.
Например, в силу ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» от 21.11.
2011 № 323-ФЗ врачебную тайну составляют абсолютно любые данные об обращении за медицинской помощью, диагнозе, ходе и результатах обследования и лечения и т. д.
Важно! Соблюдать эти сведения в тайне обязаны все лица, располагающие ими в связи с исполнением своих служебных обязанностей. То есть наказать за незаконное разглашение такой информации можно не только врача, но и любого другого сотрудника медучреждения, включая средний и младший медперсонал.
Бесплатная юридическая консультация:
Ч. 3 ст. 137 УК РФ содержит санкции за разглашение данных о несовершеннолетних, которым не исполнилось 16 лет. Однако возраст потерпевшего — не единственное условие для наступления ответственности по этой части нормы. Квалификация зависит от характера распространенной информации, способа и последствий ее разглашения.
Так, в качестве обязательного признака ч. 3 ст. 137 УК РФ предусматривает разглашение сведений о подростке посредством СМИ, публичного выступления, информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет).
При этом распространяемая информация должна выражаться в описании страданий несовершеннолетнего, понесенных им в связи с совершением в отношении него преступления, или нести иные сведения по уголовному делу, в котором подросток выступает одной из сторон.
И еще одно обязательное условие: в результате нарушения неприкосновенности частной жизни ребенку был причинен физический или моральный вред (психическое расстройство, вред здоровью) либо наступили другие тяжкие последствия.
У судов нет единой позиции по поводу формулировки «иные тяжкие последствия»:
- Так, например, Верховный суд Республики Саха (Якутия) в своем апелляционном постановлении от 22.12.2015 №счел верной квалификацию действий подсудимого по ч. 3 ст. 137 УК РФ в ситуации, когда последствия разглашения информации о несовершеннолетнем выразились в причинении значительного ущерба его законным представителям.
Источник: http://s-fs.ru/razglashenie-informacii-tretim-licam-statja/
Ответственность за разглашение персональных данных по ст. 137 УК РФ: нюансы и ответственность
Если в США и на западе Европы защита личных или семейных тайн на правовом уровне уже давно является нормой, то для России это еще относительно новая практика, которой еще предстоит прижиться здесь. При этом, в законодательных актах уже есть статьи о неприкосновенности частной жизни и тех видах наказания, которые предназначены в случае ее нарушения.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Что такое персональные данные — их виды
В Конституции РФ содержится информация о том, что каждый гражданин имеет право на защиту своей личной жизни и персональных данных.
Конституционный суд РФ определяет их следующим образом: сведения о конкретном человеке, которые находятся вне общего доступа.
К ним относится информация касательно его ФИО, даты и места рождения, адреса, семейного и социального положения, финансового состояния, образования и профессии.
Персональные данные, в широком смысле данного термина, — это сведения, касающиеся самого гражданина, его личной жизни и т.д.
Выделяют три вида персональных данных:
- общедоступные;
- специальные категории;
- биометрические.
Первый тип — это та информация, доступ к которой разрешил предоставить сам гражданин, или та, на которую не распространяются требования соблюдения конфиденциальности по ФЗ. Определяющая особенность этих данных — это то, что они предоставляются исключительно с согласия лица, то есть если он потребует их исключить из общего доступа, то это должно быть исполнено.
В ином случае, они автоматически становятся открытыми для любых способов обработки информации.
Второй вид — это сведения, которые касаются национальной принадлежности гражданина, его политических убеждений, религии, которую он исповедует, состояния здоровья и интимной жизни. Эти данные строго охраняются нормативно-правовыми актами, а их обработка запрещена, кроме тех случаев, которые оговорены законом.
Третий тип — это информация о физиологических особенностях человека, а именно — строении его тела, отпечатках пальцев, ладони, сетчатки глаз, анализе ДНК и т.д. Сбор и обработка подобных данных может осуществляться только правоохранительными органами, гос структурами в области безопасности и т.д.
Cодержание ст. 137 УК РФ
Статьей о неприкосновенности личной жизни является ст.137 УК РФ. Именно в ней приводятся те виды наказаний, которые предусмотрены за вторжение в личную жизнь.
Каким образом определяется последний термин? Это противоправный сбор и распространение персональных данных лица в публичных выступлениях, СМИ и т.д.
Отдельно квалифицируется то же деяние, но с использованием своего служебного положения.
Наиболее тяжким считается правонарушение в отношении подростка, которому еще не исполнилось 16 лет, и по поводу уголовных дел, которые проводятся в отношении него, повлекших тяжелые последствия для него. Распространение этих сведений в публично-демонстрирующихся произведениях или СМИ очень строго наказываются.
Кто несет ответственность за неразглашение персональных данных
Ответственность за неразглашение несет то юр. или физ.лицо, которым и предоставил гражданин возможность использования его персональных данных. Ведь в ходе жизни любой человек сообщает их в огромном количестве организаций: в мед.учреждениях, при оформлении на работу или в образовательное учреждение и т.д.
Они могут обрабатывать данные и размещать их в своих базах, но не передавать сторонним лицам или публиковать где-то.
Организации, которым вы сообщаете свои персональные данные, несут ответственность за их неразглашение.
Что касается Интернета, то размещая свою личную информацию на каких-либо сайтах, пользователь априори дает разрешение другим людям просматривать ее, но не использовать в своих целях или копировать.
Состав преступления и особенности наступления ответственности
- Нарушение неприкосновенности частной жизни — это серьезное преступление, так как виновник деяния осмелился посягнуть на законное право любого человека держать в тайне свои личные данные.
- При этом, следует отметить, что ответственность за разглашение персональных данных наступает в случае, если предмет преступления действительно таковым является, именно: касается сведений частной жизни или семейной или личной тайн.
- Последние два понятия являются оценочными, но наука уголовного права их трактует так:
- к семейной тайне относят данные о внутрисемейных отношениях, образе жизни семьи и бытовых условиях;
- личной тайной может быть любой факт из биографии гражданина, который он не желает публиковать или предавать огласке.
Неразглашение персональных данных должно иметь все квалифицируещие признаки, чтобы можно было его трактовать в качестве преступления.
К квалифицирующим признакам такого правонарушения, как вмешательство в частную жизнь, можно отнести:
- распространение данных, полученных по служебному положению, то есть на работе;
- публикация информации о несовершеннолетних до 16 лет, по уголовным делам, в которых они участвовали, которая повлекла тяжкие последствия для них;
- сбор или предоставление каких-либо персональных данных гражданина без его на данные действия разрешения.
Данное преступление совершается умышленно, но сам умысел может быть как прямой, так и косвенный. Это означает, что преступник знал и хотел наступления негативных последствий своего поступка либо осознавал неизбежность их появления.
В судебной практике закон о неприкосновенности частной жизни применяется, в основном, в отношении паспортных данных граждан, детализации телефонных разговоров, сведениях о перемещениях автомобиля.
Ответственность и наказание
Уголовная ответственность по персональным данным, которые были распространены или собраны без разрешения их владельца, наступает для нарушителя по-разному. Все зависит от той части статьи 137 УК РФ, которая была к нему применена.
Как получить компенсацию, если полиция задержала вас незаконным образом? Об этом рассказано в этой статье.
Если преступник отвечает по ч.1 ст.137, то для него могут быть назначены следующие меры пресечения:
- штраф суммой до 200 000 руб. или з/п за полторагода;
- обязательные работы на период — до 360 ч.;
- исправительные работы на срок — до 12 месяцев;
- принудительные работы на период — до 2х лет с запретом на осуществление определенных видов деятельности на 3 года;
- арест на 4 месяца;
- лишение свободы на период — до 2х лет с применением запрета на занятие тех или иных должностей на срок — 3 года.
Конкретный вид наказания определяется исходя из степени вины осужденного и всех обстоятельств, которые сопутствовали злодеянию.
В случае нарушения личной неприкосновенности гражданина было совершено сотрудником какой-либо организации, который воспользовался своим положением, то он может быть приговорен к:
- выплате штрафа суммой от 100 000 до 300 000 руб. или з/п за 1-2 года;
- запретом на занятие некоторых видов должностей на срок — 2-5 лет;
- принудительным работам на период — до 4х лет с запретом на осуществление определенных типов деятельности на 5 лет;
- аресту на полгода;
- лишению свободы на период — до 4х лет с применением вышеуказанного запрета на тот же срок.
Проходя по ч.3 ст.137 УК РФ, нарушитель может быть приговорен к:
- штрафу — от 150 000 до 350 000 руб. или суммой з/п за 1,5-3 года;
- запрету на занятие некоторых должностей — на 3-5 лет;
- принудительным работам на период до 5 лет с использованием вышеназванной санкции на срок — до 6 лет;
- аресту на полгода;
- лишению свободы на период до 5 лет и запретом на осуществление определенных работ на срок — до 6 лет.
Кроме ст.137 УК РФ есть ст.138, которая определяет штраф суммой до 80 000 руб. или исправительные/обязательные работы, в случае производство/приобретение/распространение тех.средств для противоправного получение информации личного характера.
В каком случае разглашение персональных данных не является нарушением
Как мы уже выяснили, распространение личной информации без согласия самого гражданина — это противоправное действие, но в определенных случаях это разрешено делать.
К примеру, закон о неприкосновенности личной жизни не распространяется на те случаи, когда суд в процессе делопроизводства выдал постановления на получение телефонных переговоров, переписок лица. Для этого потребуется подать специальное ходатайство, которое и позволит это сделать.
Также правоохранительные органы имеют право на то, чтобы не следовать статье о нарушении частной жизни, если это требуется следствием и не терпит временных задержек. В этих случаях сотрудники госструктур обязаны в течение суток после того, как были закончены мероприятия, уведомить о своих действиях суд, который уже может принять решение об их законности.
В зависимости от обстоятельств правонарушения назначается наказание.
Статья УК РФ о личной жизни и ее защите не применяется в случае малозначительности правонарушения, так как они несут крайне малую степень опасности для общества.
К примеру, если соседка подслушала ваш разговор в квартире и кому-то пересказала. Конечно, тут состав самого преступления есть, но в силу его малозначимости, оно не будет рассматриваться, как таковое.
Также, при публикации в Интернете фотографий или фактов из своей личной жизни, гражданин соглашается с тем, что другие пользователи будут просматривать их или читать. Поэтому тут будет сложно доказать, что это было вторжение в частную жизнь, если такими сведениями кто-то воспользовался.
Заключение
Гражданин имеет полное право на сохранение в секрете определенных фактов из своей биографии или жизни своей семьи. Если без его ведома их используют в каких-либо целях, то таких правонарушителей могут привлечь к ответственности по ст.137 УК РФ. Назначенное наказание будет зависеть от обстоятельств самого случая.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://prava.expert/uk/kto-neset-otvetstvennost-za-razglashenie-personalnyh-dannyh-po-st-137-uk-rf.html
Меры ответственности за разглашение персональных данных
Перед тем, как разбираться с ответственностью за разглашение персональных данных, необходимо определить, какая информация к ним относится.
Понятие персональных данных содержится в Законе «О персональных данных» № 152, изданном в 2006 году. Под персональными данными понимаются любые сведения о человеке, позволяющие конкретно определить его личность.
Это может быть, как личная информация, так и информация об имуществе гражданина.
Персональные данные в том числе включают в себя:
- ФИО;
- Адрес места жительства;
- Место работы и должность;
- Индивидуальные номера личных документов (например, идентификационный номер паспорта);
- Семейное положение;
- Информация о родственниках и близких;
- Сведения о владении конкретным имуществом и т.д.
Пояснение понятия разглашения персональных данных
Под разглашением понимается сообщение третьим лицам сведений, составляющих персональные данные человека. Информирование третьих лиц может происходить любым способом: в устной беседе, посредством электронной переписки и т.д.
Если разглашение происходит по просьбе или с ведома лица, чьи персональные данные сообщаются, то такие действия не грозят ответственностью. В случае же разглашения личных сведений без согласия гражданина, такие действия могут быть наказаны по закону.
Объём сведений, за разглашение которых можно привлечь лицо к ответственности определяется в каждом случае индивидуально. Так, например, суды наказывали граждан в соответствии со ст.137 УК за разглашение следующих сведений:
- ФИО, место жительства, год рождения, абонентский номер;
- Детализация телефонных звонков;
- Информация о передвижении автомобиля.
Ответственность
Наказание за разглашение зависит от способа и характера нарушения. Законодательство предусматривает три вида ответственности за такое деяние:
- Дисциплинарная;
- Административная;
- Уголовная.
Дисциплинарная ответственность грозит сотруднику, который знает о некоторых персональных данных своих коллег в силу занимаемого положения (например, работает в кадровой службе), и допустил их разглашение. Данная ситуация регулируется статьями 81 и 90 ТК. Самая серьёзная мера дисциплинарного взыскания – это увольнение.
Важно! Зная номер СНИЛС, мошенники могут от лица пенсионера перевести деньги с государственного счета на счета НПФ (негосударственного пенсионного фонда), где они в лучшем случае будут просто копиться на других условиях. О том, как защитить свою пенсию — читайте тут https://lexconsult.online/8494-kak-moshenniki-ispolzuyut-snils
Административная ответственность наступает в случае разглашения или неправомерной работы с персональными данными в тех случаях, когда эти действия не подпадают под уголовную ответственность. В данном случае нарушителю грозит штраф за разглашение персональных данных (ст. 31.11 КоАП).
Уголовная ответственность в случае нарушения неприкосновенности частной жизни наступает по ст.137 УК.
Случаи привлечения к уголовной ответственности
Обратите внимание
Вторжение в личную жизнь также относится к преступленим против личных прав человека. Разделяют три вида — вторжение в личные дела, присвоение имени или внешности и распространение сведений о частной жизни. Подробнее можно узнать на нашем сайте в этой статье
Для того чтобы привлечь лицо к ответственности по ст.137 УК необходимо одновременное выполнение двух условий:
- Сбор или распространение сведений производились незаконно;
- Отсутствует согласие лица на сбор или распространение такой информации.
Для привлечения к уголовной ответственности не нужно ждать наступления каких-то неблагоприятных последствий, преступление считается оконченным, как только нарушитель незаконно завладел информацией.
Например, хакер, который взломал сайт телефонной компании и получил доступ к телефонным номерам и другим личным данным абонентов уже может быть привлечён к уголовной ответственности независимо от того, как он будет использовать эти сведения.
Наказание за такие действия предусмотрено ч.1 ст.137:
- Штраф до 200 000;
- Обязательные работы;
- Исправительные работы;
- Принудительные работы;
- Арест до 4 месяцев;
- Тюремное заключение до 2 лет.
Статья о разглашении личных данных также позволяет суду назначить в дополнение к любому из перечисленных наказаний запрет на занятие определённым видом деятельности до 3 лет.
Часть 2 ст.137 УК РФ
В том случае, если действия по сбору и разглашению личных данных производились лицом, используя своё служебное положение, ответственность наступает по ч.2 ст.137. Судебная практика показывает, что незаконные сбор и разглашение персональных данных совершаются именно должностными лицами. Это могут быть:
- сотрудники телефонных компаний, предоставляющие коммерческим организациям сведения об абонентах или просто сообщающие информацию о проведённых конкретным лицом звонках своим друзьям;
- работники отдела кадров, где как правило хранятся основные документы, содержащие личные данные всех сотрудников компании, и т.д.
Часть 2 статьи 137 за разглашение данных предусматривает следующие наказания:
- штраф до 300 000;
- невозможность заниматься определённой работой в течение 5 лет (может быть назначено как основное и как дополнительное наказание);
- принудительные работы до 4 лет;
- арест до полугода;
- тюремное заключение до 4 лет.
Часть 3 ст.137 УК РФ
Часть 3 отличается от предыдущих частей более конкретной диспозицией. В соответствии с ней преступлением является разглашение данных о личности несовершеннолетнего (младше 16 лет) потерпевшего по уголовному делу либо о его травмах и нравственных страданиях, причинённых в результате преступления.
При этом разглашение должно иметь публичный характер:
- публикация в СМИ;
- публичное выступление;
- видеозапись в СМИ;
- произведение, которое демонстрируется публично.
Для ответственности по ч.3 ст.137 также необходимо наступление тяжких последствий для несовершеннолетнего, которые могут выражаться, например, в психическом расстройстве или причинении вреда здоровью.
Наказание по ч.3 ст.137:
- штраф до 300 000;
- невозможность заниматься определённой работой в течение 5 лет (может быть назначено как основное и как дополнительное наказание);
- принудительные работы до 5 лет;
- арест до полгода;
- тюремное заключение до 5 лет.
Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в х
Источник: https://lexconsult.online/7100-razyasnenie-otvetstvennosti-za-razglashenie-lichnyh-dannyh-po-statyam-uk-rf
Ответственность за разглашение персональных данных
Каждый гражданин хочет, чтобы его личная жизнь была в безопасности, секреты оставались скрытыми от окружающих, а его данные и сведения из документов надежно защищены. И государство предоставляет для этого весьма обширный набор законов, который гарантирует конфиденциальность и защиту личности.
К сожалению, такие законы нарушаются достаточно часто. При этом нарушаются они как гражданами, так и различными организациями, в том числе и государственными. В этой статье мы расскажем об ответственности, которую накладывает разглашение персональных сведений, а так же о том, в каких случаях оглашение личной информации является административным преступлением, а когда – уголовным.
Общие понятия
Начать стоит с самого понятия «Персональные данные». С юридической точки зрения ими являются любые сведения из документов гражданина, не подлежащие огласке, а так же вся информация, которая должна храниться в секрете в соответствии с определенными нормативами и законами.
При этом под данное понятие зачастую подводят различные личные сведения о человеке, его секретную и не предназначенную для разглашения огласку. Именно из – за этого может возникнуть путаница в определении ответственности и самого правонарушения.
Так что мы рассмотрим разглашение личной информации и как административное, и как уголовное правонарушение.
Административная ответственность
Начнем с более точного определения персональных данных, а именно с информации из документов и сведений о личности, не предназначенных огласке и защищенных различными нормами законодательства.
Это могут быть паспортные данные, личные идентификаторы гражданина, а так же иные сведения, например об имеющихся у него болезнях (защищены врачебной тайной). За распространение таких сведений уголовная ответственность не предусмотрена, так как работа с ними регулируется гражданским кодексом.
И поэтому за наказание отвечает Кодекс об Административных Правонарушениях, а именно статья 13.11.
Статья 13.11 КоАП «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных» защищает любые сведения, нераспространение которых гарантировано государством, состоит из 7 частей и достаточно подробно описывает все возможные виды наказания:
- Часть первая. Рассматривает запрос и обработку личной информации в тех случаях, когда она не требуется по закону. Грозит предупреждением, наложением штрафа от 1000 до 3000 рублей для граждан, от 5000 до 10000 для должностных лиц и от 30000 до 50000 для юридических лиц;
- Часть вторая. Рассматривает сбор и обработку информации без письменного согласия их владельца в тех случаях, когда оно необходимо. Наказанием послужит штраф от 3000 до 5000 рублей для граждан, от 10000 до 20000 для должностных лиц и от 15000 до 70000 для организаций;
- Часть третья. Невыполнение оператором, выполняющим обработку данных, правил и норм по их опубликованию или обеспечению доступа. Наказывается штрафом от 700 до 1700 рублей для физических лиц, от 3000 до 6000 для должностных и от 15000 до 30000 для организаций;
- Часть четвертая. Рассматривает нарушения в работе оператора, касающиеся его обязанностей по предоставлению персональных данных или информации об их обработке субъекту. Наказывается штрафом от 1000 до 2000 рублей для физических лиц, от 4000 до 6000 для должностных лиц и от 20000 до 40000 для юридических лиц;
- Часть пятая. Рассматривает любое нарушение сроков в обработке, хранении, передаче, уничтожении персональной информации. Наказанием за такой проступок послужат штрафы от 1000 до 2000 рублей для физических лиц, от 4000 до 6000 для должностных лиц и от 25000 до 40000 для юридических лиц;
- Часть шестая. Рассматривает нарушения, которые привели к распространению персональных данных случайно или умышленно, а так же ошибки при обеспечении безопасности личных сведений и закрытой информации. Наказываются подобные деяния штрафом до 2000 рублей для физических лиц, до 10000 для должностных лиц и до 50000 – для организаций.
- Часть седьмая. Рассматривает нарушения законов о персональной информации, которые были замечены за сотрудниками муниципальных или государственных органов власти. Наказываются подобные нарушения штрафами до 6000 рублей.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает в том случае, если были разглашены личные данные человека, создавшие угрозу его частной жизни, затронули его безопасность или предоставили для общего доступа сведения, которые не подлежат огласке и охраняются законами РФ. За подобные деяния отвечает статья 137 Уголовного Кодекса, именуемая «нарушение неприкосновенности частной жизни», которая включает в себя три пункта:
Часть первая статьи 137 УК РФ. Рассматривает незаконный сбор сведений о личной жизни гражданина, распространение этой информации, а так же распространение личных и семейных тайн гражданина посредством выступлений либо произведений для массовой демонстрации. Наказывается:
- Штрафом до 200 000 рублей;
- Штрафом в размере дохода виновного за полтора года;
- Обязательными работами до 360 часов;
- Исправительными работами сроком до года;
- Принудительными работами на 2 года;
- Четырьмя месяцами ареста;
- Двумя годами лишения свободы.
Часть вторая статьи 137 УК РФ. Рассматривает все то же преступление но с той оговоркой, что информация была получена или распространена с помощью служебного положения виновного. Наказывается следующими способами:
- 100 000 – 300 000 рублей штрафа;
- 4 года принудительных работ;
- 6 месяцев ареста;
- До 4 лет лишения свободы;
- Лишение права заниматься определенным видом деятельности, дающим полномочия, на срок до 5 лет.
Часть третья статьи 137 УК РФ. Она так же рассматривает распространение сведений публичным путем, но затрагивает только те данные, которые касаются преступлений, совершенных по отношению к несовершеннолетнему.
А также совершенных путем причинения значительных физических или моральных страданий. То есть эта часть рассматривает распространение любых сведений, касающихся значительных преступлений и их влияния на личность потерпевшего.
Наказанием будут выступать:
- Штраф от 150 000 до 300 000 рублей;
- Штраф в размере заработка виновного за период до 3х лет;
- До 5 лет принудительных работ;
- До 6 месяцев ареста;
- До 5 лет лишения свободы;
- Запрет на ведение деятельности, дающей определенные полномочия, на срок до 6 лет.
Что еще можно требовать?
Многих граждан, чьи личные сведения были разглашены, совсем не устраивает стандартное наказание, которое может быть назначено за подобное преступление.
В связи с этим пострадавший имеет полное право подать на обидчика в суд, потребовав у него выплаты компенсации.
При этом требовать можно исключительно компенсацию за моральный ущерб, так как при разглашении сведений физического вреда не наступает.
Компенсация за моральный ущерб – понятие достаточно сложное. Это денежное взыскание, которое пострадавший может требовать за причиненные ему страдания и неудобства, вызванные разглашением его персональных данных или личных сведений.
Потребовать её можно как во время разбирательства, подав ходатайство, так и с помощью отдельного самостоятельного иска. При этом размер её определяете вы сами, но он может быть уменьшен как по требованию суда, так и по просьбе ответчика.
Если вы хотите подавать требования о выплате компенсаций за моральный ущерб, то полезным будет помощь юриста – только он сможет установить точный размер и подготовить бумаги.
Об авторе
(3
Источник: https://ugolovnoe-pravo.ru/otvetstvennost-za-razglashenie-personalnyh-dannyh.html
Распространение персональных данных УК РФ — Недвижимость, работа, имущество
- Согласно нормам российского законодательства, сбор и распространение в каком-либо виде информации, касающейся частной жизни человека, не получив на это его официальное согласие — действия нелегальные.
- Конституция РФ закрепляет право каждого гражданина на сохранение конфиденциальности в вопросах личной и семейной жизни.
- Тем не менее нарушения данных норм встречаются повсеместно — грешить использованием персональных данных человека без его согласия могут как отдельные лица, так и целые организации.
Разглашение персональных данных: в чем заключается правонарушение
В первую очередь, следует обратиться к правовой трактовке понятия “персональных данных”. Согласно пояснению, которое содержится в соответствующем законодательном акте (ФЗ № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года), данным термином обозначаются все личные, имущественные, социальные сведения о конкретном гражданине. К ним относятся:
- непосредственно персональные сведения — данные и реквизиты паспорта, документов об образовании, трудовой книжки, медицинских документов, данные конфиденциальных финансовых документов;
- сведения о семейном положении и родственных связях;
- информация, по которой происходит идентификация персоны (личная переписка, данные о телефонных звонках и пр).
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 350-8059.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 309-9401.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
- Государственные органы, финансовые организации, коммунальные службы, частные предприятия, крупные субъекты хозяйственной деятельности в своей работе могут использовать огромный массив частных сведений, касающихся не только персонала учреждения, но и клиентской базы.
- Доступ и обработка персональных данных какого-либо физического лица в обязательном порядке должны предусматривать получение официального согласия на выполнение данных действий, подтвержденного личной его подписью.
- Если же процедура выполняется без персонального подтверждения согласия лица, или же человек вообще не подозревает о том, что его частные сведения используются третьими лицами, речь идет о разглашении персональных данных — деянии, подразумевающем административную и уголовную ответственность.
Кто может иметь законный доступ к персональным данным работников?
В ходе выполнения своих служебных и должностных обязанностей доступ к персональным данным своего штата могут иметь представители руководящего состава компании, начальники различных структурных подразделений, работники финансового отдела, юридической службы, отдела кадров, службы внутренней безопасности, а также другие сотрудники, в чьи обязанности входит выполнение различных задач с использованием частных данных физических лиц, входящих в персонал предприятия.
При этом по отношению к представителям служб данных категорий могут действовать особые меры ответственности за использование предоставляемых им сведений не по целевому назначению.
Законодательная база вопроса о разглашении персональных данных
Правовое регулирование вопроса о разглашении сведений частного характера осуществляется несколькими нормативными документами:
- непосредственно Законом “О персональных данных” (ФЗ № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года), где содержатся понятие, порядок и особенности использования личных сведений физических лиц;
- Статьями 81 и 90 Трудового кодекса РФ — декларирующими порядок ответственности за разглашение персональных данных в ходе выполнения служебных обязанностей;
- Статьей 13.11 КоАП РФ — в семи ее частях излагаются меры административной ответственности за нарушение порядка сбора, обработки персональных данных;
- Статьей 137 Уголовного кодекса РФ — регулирующей санкционные меры за несоблюдение неприкосновенности частной жизни физических лиц.
Какая ответственность наступает за разглашение персональных данных?
- В зависимости от обстоятельств реализации деяния, нарушение норм порядка сбора, обработки и незаконного использования персональных данных предусматривает меры дисциплинарной, административной и уголовной ответственности для виновного.
- Согласно Статье 81 Трудового кодекса РФ, увольнением с выговором могут наказать работника, который совершил обработку персональных данных без согласия субъекта.
- Более серьезные санкции предусмотрены при наступлении административной и уголовной ответственности.
- Согласно Статье 13.
11 КоАП РФ, административная ответственность может наступать за нарушение правил и норм сбора персональных данных, отсутствия согласия на их обработку от владельца, нарушения способа обработки и хранения конфиденциальных сведений уполномоченными лицами, а также действий, которые приводят к их разглашению — данные правонарушения караются штрафными санкциями в размере от 1 тыс. рублей для физических лиц, от 3 тыс. рублей для должностных лиц. Самые высокие штрафы за подобные нарушения могут получить юридические лица — начинаются они с 15 тыс. рублей.
Если же распространение частных сведений, охраняемых законодательством, создало угрозу личной жизни человека и нарушили личную безопасность, виновник понесет уголовную ответственность, меры которой изложены в Статье 137 Уголовного кодекса РФ.
В зависимости от квалифицирующих признаков преступления, а также его обстоятельств, виновнику могут вменяться следующие виды наказаний:
- финансовые штрафы в диапазоне от 100 до 300 тыс. рублей или денежный эквивалент дохода в течение 12-36 месяцев;
- обязательные работы в течение 360 часов;
- принудительные работы на срок от 2 до 5 лет;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.
Как очевидно, российское законодательство достаточно строго относится ко всем видам посягательств на неприкосновенность частной жизни граждан. Даже минимальные нарушения в способах сбора, обработки и хранения персональных данных расцениваются как их разглашение, то есть — неправомерное деяние, за которое виновник может понести дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Источник: https://lawnedinform.com/rasprostranenie-personalnyh-dannyh-uk-rf/
Персональные данные: что грозит за нарушение закона
Работодатель, принимая сотрудника на работу, запрашивает у него определенные сведения. В статье расскажем, что считается персональными данными, какие обязанности по их защите установлены для работодателей и какая ответственность за их несоблюдение ждет нарушителей.
Персональные данные — это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
К персональным данным могут быть отнесены:
- фамилия, имя, отчество;
- пол, возраст;
- образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
- место жительства;
- семейное положение, наличие детей, родственные связи;
- факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
Кстати, сведения о заработной плате относятся к персональным данным.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».
Можно ли номер телефона отнести к персональным данным?
Абонентский номер (номер телефона) это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи. Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств.
Из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца.
Поэтому номер телефона сам по себе не относится к персональным данным.
А вот фотография относится к биометрическим персональным данным.
Так как это изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (См.
Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).
Персональные данные, набор которых не позволяет идентифицировать субъект, являются обезличенными. К защите обезличенных персональных данных требования законодательства минимальны.
Ответственность работодателя за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных
С 1 июля 2017 года органом, осуществляющим контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона о персональных данных и нормативных правовых актов, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (ст.
23 Закона о персональных данных). Есть плановые проверки, которые Роскомнадзор совершает раз в три года, а есть внеплановые ревизии, и о них не стоит забывать. Они могут быть проведены, к примеру, с целью выяснить, устранила ли компания нарушения, допущенные и выявленные ранее.
Кроме того, проверку также стоит ждать, если компания претендует на выполнение госзаказа.
За нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность (ст. 90 ТК РФ, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Разберем каждый вид ответственности.
Дисциплинарная ответственность
Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ). Трудовой договор с работником может быть, расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Материальная ответственность
Eсли вред работнику был причинен по вине лица, которое было ответственно за неразглашение персональных данных, то работодатель может привлечь последнего к материальной ответственности за ущерб, который был нанесен работнику такими действиями. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
Административная ответственность
С 1 июля статья 13.11 КоАП РФ претерпела значительные изменения и теперь применяется в новой редакции.
Был детализирован перечень нарушений в области персональных данных и увеличен размер административной ответственности за них. Теперь новая формулировка статьи 13.
11 содержит семь составов правонарушений (вместо одного). Проверяющ ие могут составить отдельный протокол за каждое нарушение и назначить отдельный штраф.
То есть, если до 1 июля 2017 года максимальный штраф по статье 13.11 КоАП РФ составлял 10 тыс. руб. и состав нарушения был одним, то на данный момент размер штрафа увеличен до 75 тыс. руб., и составов преступлений стало семь. Соответственно, за разные нарушения на одну компанию могут наложить несколько разных штрафов.
Кроме того, должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 000 до 20 000 руб., индивидуальных предпринимателей — на сумму от 5 000 до 20 000 руб., организации — на сумму от 15 000 до 75 000 руб.
Практическая ситуация
В коллективном договоре закреплено, что одним из видов поощрения работников является размещение фотографии работника на Доске почета. Работник обратился к работодателю с требованием не размещать его фотографию для всеобщего обозрения. Какие риски несет работодатель, если разместит фотографию без согласия работника?
Согласно Закону о персональных данных фотографию работника можно отнести к персональным данным. Доска почета, размещенная публично, является общедоступным источником персональных данных.
Статья 8 Закона о персональных данных устанавливает, что в общедоступные источники персональных данных сведения о персональных данных могут включаться только с письменного согласия субъекта персональных данных.
То есть работодатель должен перед размещением фотографии на доске почета запросить письменное разрешение работника. Если фотография работника размещена без его согласия, работодатель может быть привлечен к административной ответственности с наложением штрафа до 75 тыс. руб., при этом работник может также потребовать компенсации морального вреда за нарушение его прав.
Если будет установлено, что разглашение персональных данных произошло по вине работника, ответственного за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, то его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа (ст. 13.14 КоАП РФ) (за исключением случаев, если такое разглашение влечет уголовную ответственность):
- на граждан — от 500 до 1 000 руб.;
- на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб.
С работником, допущенным к обработке персональных данных, подписывается обязательство о неразглашении персональных данных.
Можно ли условие о неразглашении персональных данных включать в трудовой договор с работником? Только в отношении тех работников, которые непосредственно работают с персональными данными: кадровиков, бухгалтеров, секретарей и т.п. (ст. 57 ТК РФ). В этом случае при приеме на работу ознакомьте работника с Положением о работе с персональными данными.
Уголовная ответственность
Если работник, ответственный за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, злоупотреблял своими служебными полномочиями, распространял сведения о частной жизни других работников без их согласия, он может быть привлечен и к уголовной ответственности. Наказывается такое деяние (ст. 137 УК РФ):
- штрафом в сумме до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;
- либо исправительными работами на срок до одного года;
- либо арестом на срок до четырех месяцев.
Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются (ч. 2 ст. 137 УК РФ):
- штрафом в сумме от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
- либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет;
- либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
Подведем итоги
Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:
- от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
- ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
- должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
- соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.
Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1624