Виды взяток и способы их передачи. ответственность за подкуп сотрудника ростехнадзора, ржд, мчс, таможни, военкомата, налоговой, пристава и адвоката

В России коррупция до сих пор не устранена, это опасное социальное явление, которое предусматривает уголовную ответственность.

За дачу взятки согласно ст. 291 УК РФ виновные лица должны быть наказаны по всей строгости закона.

Что грозит человеку, который дал взятку должностному лицу и может ли он избежать уголовного наказания?

Взяткой считается, к примеру, незаконная выдача документов, постановка лица, дающего взятку, на получение жилья вне очереди, прекращение уголовного дела, отстранение от воинской службы и т. д.

Ответственность за взятку (ст. 291 УК РФ) несет не только тот человек, который получает незаконное денежное вознаграждение от другого лица, но и тот, кто дает взятку:

• за дачу взятки должностному лицу прямым путем или через посредника предусмотрена ответственность в виде штрафа (до 500 тыс. руб.), зарплаты (за период до 1 года), размера 5–30 кратной суммы взятки, исправительных работ (до 2 лет), принудительных работ (до 3 лет) или лишение свободы сроком до 2 лет со штрафом или без него. При этом суд также может поставить отказать виновному в занимании им определенной должности;
• за дачу денег в значительном размере виновному может грозить наказание в виде штрафа (до 1 млн. руб.), размера зарплаты за период до 24 месяцев, исправительных работы (от 1 до 2 лет), лишения свободы (до 5 лет) со штрафом или без него, с лишением права занимать некие должности;
• за дачу взятки в особо крупном размере наказание ужесточается: штраф от 2 млн. рублей, лишение свободы от 8 до 15 лет. При этом суд может запретить осужденному заниматься определенной деятельностью.

Отличие дачи взятки от коммерческого подкупа

Оба понятия кажутся похожими. Но в законах РФ понятие дачи взятки отличается от коммерческого подкупа. Тем более что оба термина представляют собой коррупционные действия.

Но отличия все же имеются:

• Взятка является должностным преступлением коррумпированных лиц государственной власти (ст. 290 и ст. 291 УК РФ), а также административных органов, а коммерческий подкуп является коммерческим преступлением (ст. 204 УК РФ).
• Взятка выражается в получении должностным лицом незаконного денежного вознаграждения или другого вида вознаграждения. Коммерческий подкуп выражается в незаконной передаче лицу денег, ценных бумаг и т. п.
• Субъектом в случае со взяткой является должностное лицо, которое, используя свой статус и должность, незаконно получило денежное вознаграждение. Субъектом в коммерческом подкупе является директор, начальник, который осуществляет управленческую работу.
• Взятка дается как до, так и после осуществления незаконного действия. А подкуп осуществляется до предполагаемого незаконного действия.
• За взятку Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде штрафа или лишение свободы. Ответственность за коммерческий подкуп прописана не только в Уголовном кодексе, но и в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 19.28 КоАП России). Согласно ему юридическое лицо, которое незаконно вознаградило от своего имени физическое или юридическое лицо, может понести наказание в виде штрафа в размере от 100-кратной суммы, которая была передана в виде подкупа.

Покушение на дачу взятки

Такое деяние характеризуется, как неоконченное преступление. Вроде человек и дал взятку должностному лицу, но тот по каким-то причинам не получил деньги.

Несмотря на это за такое правонарушение человеку, который дает взятку, грозит уголовная ответственность согласно ст. 29 и 30 УК РФ.

Уголовная ответственность в этом случае наступает только тогда, когда покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения применяется по отношению к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Предложение взятки и покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения – это одно и то же?

Нет, в случае с предложением уголовная ответственность не наступает. Понять, в чем отличаются эти виды нарушений, можно из следующих примеров:

Пример 1

• Но при этом предприниматель денег ему не дает, он пока только договаривается.
• Однако инспектор отказывается от получения незаконного вознаграждения.
• В этом случае уголовная ответственность не предусмотрена, так как никаких действий директор по сути не совершал.

Пример 2

Студент, который провалил экзамен, подходит к преподавателю с зачетной книжкой, куда он вложил некую сумму для того, чтобы профессор поставил ему «5». Он просит его взять деньги, но преподаватель отказывается их принимать и ставить ему оценку.

В таком случае речь идет о покушении на дачу незаконного денежного вознаграждения, поскольку попытка вручения денег была произведена, но окончилась неудачей.

Чем грозит получение взятки должностному лицу при исполнении?

Ответственность предусмотрена в ст. 290 УК РФ:

• за получение взятки должностным лицом предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. либо в виде заработной платы за период до 24 месяцев, исправительные работы сроком от 1 до 2 лет, принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 3 лет со штрафом или без него. При этом дополнительно может быть предусмотрено наказание в виде лишения права занимать некие должности;
• за получение взятки значительного размера (свыше 25 тысяч рублей) должностному лицу грозит наказание в виде штрафа от 200 тысяч до 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты в течение полугода — 2 лет. Либо это может быть наказание в виде штрафа от 30-кратной до 60-кратной суммы незаконного денежного вознаграждения, либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом или без него. Лишение права занимать определенные должности также устанавливается судом;
• если взятку получило должностное лицо, занимающее государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, тогда наказание может быть в виде штрафа от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. или зарплата за период от 1 до 3 лет. Также наказание может выражаться в виде штрафа от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом или без него. При этом должностному лицу зачастую также запрещают занимать определенные государственные должности;



• за получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) должному лицу грозит наказание в виде штрафа от 3 млн. руб. до 5 млн. руб. либо зарплата за период от 3 до 5 лет, либо штраф в размере от 80 до 100-кратной суммы взятки. Также может быть предусмотрена ответственность в виде ограничения права заниматься определенной деятельностью сроком до 15 лет или лишение свободы сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.

Если взятка была осуществлена группой лиц по сговору либо группа лиц вымогала взятку, предлагала незаконные денежные средства в крупном размере (от 150 тысяч рублей) для получения своих выгод, тогда каждому члену незаконно организованной группы может грозить наказание в виде штрафа от 2 млн. до 4 млн. руб. либо размер зарплаты за период о 2 до 4 лет.

Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки в 2020 году?

Да, такая практика есть. Наказания можно избежать, если:

• тот, кто давал взятку, добровольно явится в правоохранительные органы и напишет заявление о том, что он причастен к даче взятки;
• человек, который дал взятку, поможет полиции в раскрытии цепочки преступлений, касающихся группы взяткодателей;
• тот, кто давал взятку, докажет, что должностное лицо путем давления настаивало на получении взятки.

Пример: парень решил откупиться от армии, принес должностному лицу некую сумму. Через какое-то время его вызвали сотрудники ФСБ и сообщили о том, что у них есть видео доказательства того, что парень давал взятку должностному лицу, поэтому ему может грозить ст. 291.

Но они заявили о том, что если парень расскажет, как все было и поможет следствию, то они не будут привлекать его к уголовной ответственности.

Это действительно так, такое правило прописано в Примечании к ст. 291 «Дача взятки». Там четко прописано, что в случае активной помощи следствию лицо, давшее взятку, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщит в орган, который возбуждает уголовные дела, о том, что давал взятку должностному лицу.

Взятка сотруднику ГИБДД

Многие лица при исполнении пренебрегают ст. 291 УК РФ, за что некоторые и отвечают по всей строгости закона.

Но если вы думаете, что наказание за взятку грозит только инспектору ГИБДД, то грубо ошибаетесь. За такое правонарушение ответственность несет и водитель транспортного средства.

А ответственность согласно УК РФ может быть следующей:

Размер взятки	Ответственность инспектора ГИБДД за получение взятки	Ответственность водителя за дачу взятки
До 25 тыс. руб.	От штрафа до 1 млн. руб. и до лишения свободы сроком до 3 лет	От штрафа до 500 тысяч рублей и до тюремного заключения сроком до 2 лет
От 25 до 150 тыс. руб.	От штрафа до 1,5 млн. руб. и до тюремного заключения сроком до 6 лет	От штрафа до 1 млн. и до заключения сроком на 5 лет.
От 150 тыс. руб.	От штрафа до 4 млн. руб. и до тюремного заключения от 7 до 12 лет	От штрафа 1-3 млн. руб. и до лишения свободы от 7 до 12 лет.
Свыше 1 млн. руб.	От штрафа от 3 млн. руб. и до тюремного заключения от 8 до 15 лет	От штрафа в 2-4 млн. руб. и до лишения свободы сроком от 8 до 15 лет

Что делать, если сотрудник ГИБДД настаивает на получении взятки?

Если имеет дело провокация со стороны инспектора, а владелец автотранспортного средства не хочет платить ему, тогда он может повести себя так:

1. Ни при каких обстоятельствах не платить инспектору.
2. Если инспектор неприступный, тогда водитель может поддаться на его провокацию и дать деньги, но этот факт он должен зафиксировать. Как доказать дачу взятки?

   Например, можно включить диктофон или сделать запись на видеорегистраторе. В крайнем случае подойдут свидетельские показания.

   После этого нужно обратиться в тот же день в прокуратуру или в местное управление МВД и написать заявление о даче взятки. За это никто не накажет водителя по уголовному праву.

3. Если инспектор требовательный, но денег у водителя, тогда нужно просто предупредить сотрудника ГИБДД его о том, что разговор записывается.

Мелкое взяточничество: ответственность согласно УК РФ

С 2016 года Уголовный кодекс пополнился еще одной статьей № 291.2 «Мелкое взяточничество».

Согласно этой норме закона за дачу, получение взятки в размере до 10 тысяч рублей напрямую или через посредника, лицам, совершившим такое преступление, может грозить наказание в виде:

• штрафа до 200 тыс. руб.;
• штрафа в размере зарплаты за период до 90 дней;
• исправительных работ сроком до 12 месяцев;
• ограничения свободы сроком до 24 месяцев;
• лишения свободы сроком до 12 месяцев.

Если мелкую взятку дало лицо, которое раньше уже было судимо за совершение преступления по статьям 290 и 291 УК, тогда ему будет грозить:

• штраф до 1 млн. руб.;
• зарплата за период до 12 месяцев;
• исправительные работы сроком до 3 лет;
• ограничение свободы сроком до 4 лет;
• тюремное заключение сроком до 3 лет.

Избежать ответственности за мелкое взяточничество можно, если лицо, которое дало взятку, будет активно помогать следствию в раскрытии преступления, а также само сообщит в правоохранительные органы о том, что оно дало взятку.

Комментарий к статье 291 УК РФ

При этом должностное лицо, которое получило взятку, получает материальную выгоду, осознавая тот факт, что за это оно может понести наказание.

Если должностное лицо предложило подчиненному дать взятку другому должностному лицу, чтобы добиться повышения по карьерной лестнице, тогда он будет нести ответственность, выступая в роли соучастника при даче взятки.

Если должностное лицо не принято взятку, тогда противоправные действия того, кто ее давал, будут расцениваться как покушение на дачу взятки. Человек, который выступал посредником в даче-получении взятку, будет выступать как соучастник в покушении на дачу взятки.

Если человек, который хочет привлечь к ответственности должностное лицо за взятие взятки, написал заявление, но по факту он не давал взятку, то ему может грозить наказание по ст. 306 «Ложный донос».

Может ли чиновник, отбывший наказание за совершение коррупционных действий, вернуться на службу?

Уголовный кодекс РФ за совершение преступлений коррупционной направленности предусматривает дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать прежнюю должность или любую другую должность в органах власти, местного самоуправления, на военной службе, а также в организациях, должности которых связаны с осуществлением организационно-распорядительной и административно-хозяйственной работы.

Такой вид наказания применяется, как правило, на 3 года. Однако в России шансы вернуться чиновнику, который отбыл наказание за совершение коррупционных действий, минимальны.

За дачу взятки, равно как и за ее получение, виновникам преступления грозит уголовная ответственность согласно ст. 290 и 291 УК РФ.

Должностные лица, которые приняли взятку, на практике отстраняются от занимаемых должностей на определенный срок.

Однако уголовной ответственности можно избежать, если лицо, совершившее опасное деяние, явится в полицию с повинной и будет всячески помогать ей в раскрытии преступления.

• Уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/dacha-vzyatki-st-291-uk-rf/

Вручение взятки в военкомате для освобождения от армии

Взятка в военкомате является довольно сомнительным средством для освобождения от армии, так как незаконная передача денег должностному лицу подразумевает несение ответственности для человека, который был инициатором этого процесса.

Последствия для обеих сторон неблагоприятные в виде лишения свободы сроком до 8 лет и выплаты штрафа в 30-кратном размере отданной взятки.

Накажут ли гражданского работника военкомата при получении взятки

При выявлении факта передачи взятки должностному лицу (сотруднику военкомата) автоматически возбуждается уголовное дело, а все участвующие стороны находятся под следствием.

Процедура передачи денежных средств в обмен на освобождение от армейского призыва является довольно дорогостоящим удовольствием, так как при нарушении закона призывнику придется заплатить немаленькую сумму, которая будет составлять несколько десятков тысяч рублей.

При этом у призывника возникает риск попадания в мошеннические схемы, когда посредник обещает пополнение в запас или же полное освобождение, а на деле этот человек просто пропадает.

Эффективность такой методики также под вопросом, так как военкомат подвергается постоянным проверкам и при выявлении нарушений возникает большой риск попадания под уголовную ответственность, как инициатора противозаконного мероприятия.

Как находят уклонистов от армии

Намеренное уклонение от армии также подразумевает несение уголовной ответственности (328 ст. УК РФ), а также назначение штрафа в размере до 200000 тысяч рублей и лишение свободы сроком до 2 лет.

При выявлении уклонистов сотрудники военкомата начинают их розыск для того чтобы взыскать меру ответственности. Проверка может нагрянуть неожиданно по месту жительства, возле подъезда или же прямо на рабочем месте.

Сейчас читают:   Берут ли девушек в армию в 2020 году: все варианты и отзывы

Поэтому лучше всего воспользоваться законными методами и получить отсрочку на основании имеющихся причин, которые не противоречат действующему законодательству РФ.

Кому дать взятку в военкомате

Многие задаются вопросом, как можно дать взятку в военкомате без развития каких-либо последствий. Данный способ довольно рискованный, поэтому даже если призывник решился на это сомнительное мероприятие, то он должен действовать только через проверенных лиц.

При этом следует понимать, что осуществление такой сделки через посредника значительно увеличивает стоимость получения освобождения от армии. Часто такими схемами пользуются мошенниками, поэтому надо быть на чеку.

10 способов откосить от армии

Для того чтобы получить освобождение от армии необязательно давать взятку, а наоборот воспользоваться законными основаниями и изучить права на присвоение соответствующей категории:

• отцы, воспитывающие ребенка без матери;
• опекуны, попечители родных братьев, сестер при условии отсутствия других законных представителей;
• служащие органов МВД, ФСКН, ФСИН, пожарной, таможенной службы (при условии устройства на работу сразу после окончания института);
• уход за ребенком-инвалидом до 3 лет;
• кандидаты на выборы в органы местной и исполнительной власти после получения высшего образования;
• призывники, которые осуществляют уход за близкими родственниками в связи с их состоянием здоровья;
• временно или полностью негодные граждане к прохождению срочной службы по состоянию собственного здоровья;
• прохождение альтернативной гражданской службы при предоставлении весомых аргументов (религиозные убеждение, пацифистские настроения и невозможность держания в руках оружия);
• наличие беременной жены со сроком не менее 26 недель и малолетнего ребенка.

Как откосить от армии по здоровью

Получение освобождения от армии по состоянию здоровья возможно, если у призывника будут выявлены заболевания, представленные в перечне «Расписание заболеваний»:

1. болезни опорно-двигательного аппарата (плоскостопие, сколиоз 3 степени, артроз, деформации конечностей);
2. патологии органов зрения (катаракта, близорукость с показателями не менее -6, прогрессирующая дальнозоркость, отслоение сетчатки);
3. сердечно-сосудистые заболевания (порок сердца, ишемическая болезнь, предынфарктное и прединсультное состояние);
4. нарушение работы органов пищеварения (камни в желчном пузыре, язва желудка, панкреатит в хронической форме);
5. психологические расстройства (развитие фобий, хроническая шизофрения, раздвоение личности);
6. хронические болезни различной этиологии (туберкулез, СПИД, ВИЧ, сильное ожирение, прогрессирующий сахарный диабет).

Сейчас читают:   Веганство и призыв в армию, берут ли в армию вегетарианцев

Видео: 11 СПОСОБОВ ОТМАЗАТЬСЯ ОТ ВОЕНКОМАТА

Как откосить от армии законно

Для того чтобы получить временную отсрочку или же полное освобождение от службы в армии необходимо обратиться к профессиональному юристу и попытаться выявить в личном деле законные основания для присвоения необходимой категории.

Если же у призывника выявлено непризывное заболевание, то после обследования комиссия выдаст освобождение. Служба в государственных и силовых структурах также дает временную отсрочку от армии на время выполнения трудовой деятельности.

При необходимости ухода за недееспособными лицами призывник также может рассчитывать на освобождение. Для этого в военкомат необходимо представить пакет документов, подтверждающих наличие таких обстоятельств.

Отзывы

Уважаемые читатели, была ли полезна эта статья? Что вы думаете о таком способе, как вручение взятки в военкомате для освобождения от армии. Оставьте обратную связь в х! Нам важно ваше мнение!

Источник: https://toparmiya.ru/pomoshh-prizyvnikam/prizyv/vzyatka-v-voenkomate

Ответственность за взятку сотруднику ГИБДД

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет про ответственность за взятку сотруднику ГИБДД. Причем рассмотрено будет наказание как для водителя, дающего взятку, так и для полицейского, эту взятку принимающего.

Ну а поскольку внушительное число водителей предпочитают «решить вопрос на месте», а не доводить дело до суда, эта статья будет для них интересна. Приступим.

Группы взяток

Для начала предлагаю рассмотреть несколько групп взяток, которые фигурируют в уголовном кодексе Российской Федерации. Связано это с тем, что наказание за взятку напрямую зависит от ее суммы:

• значительный размер взятки — более 25 000 рублей;
• крупный размер взятки — более 150 000 рублей;
• особо крупный размер взятки — более 1 000 000 рублей.

Отмечу, что за взятки менее 25 000 рублей также предусмотрено наказание, однако в отдельную группу они не выделяются. Далее в тексте этой статьи я буду называть их «малые взятки».

На практике взятки сотрудникам полиции не очень часто превышают 25 000 рублей, тем не менее далее будем рассматривать все возможные варианты.

Ответственность сотрудника ГИБДД за получение взятки

Ответственность за получение взятки подробно описана в статье 290 уголовного кодекса Российской Федерации:

1. Малая взятка:

• штраф, который в 20-50 раз превышает взятку + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет.
• принудительные работы на срок до 5 лет + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет.
• лишение свободы на срок до 3х лет + штраф, в 20 раз превышающий размер взятки.

Таким образом, даже за 100-рублевую взятку сотрудник ГИБДД может загреметь за решетку на срок до 3х лет. Интересно, почему некоторых полицейских это не останавливает?

2. Значительный размер взятки:

• штраф, который в 30-60 раз превышает взятку + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет.
• лишение свободы на срок до 6 лет + штраф, в 30 раз превышающий размер взятки.

Можете убедиться, что с увеличением размера взятки растет и ответственность за ее получение.

3. Крупный размер взятки:

• штраф, который в 70-90 раз превышает взятку.
• лишение свободы на срок от 7 до 12 лет + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет + штраф, в 60 раз превышающий размер взятки.

4. Особо крупный размер взятки:

• штраф, который в 80-100 раз превышает взятку + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет.
• лишение свободы на срок от 8 до 15 лет + штраф, в 70 раз превышающий размер взятки.

Отмечу, что в уголовном кодексе также предусмотрено увеличение наказание за совершение преступления группой лиц, за вымогательство взятки, а также при некоторых других условиях. В рамках этой статьи перечисленные особенности рассматриваться не будут.

Ответственность водителя за дачу взятки

Рассмотрим ответственность водителя за дачу взятки:

1. Малая взятка:

• штраф, который в 15-30 раз превышает взятку.
• принудительные работы на срок до 3х лет.
• лишение свободы на срок до 2х лет + штраф, в 10 раз превышающий размер взятки.

Замечу, что наказание для водителя значительно меньше, чем наказание для сотрудника ГИБДД за то же самое преступление. Тем не менее за взятку в размере 100 рублей можно на 2 года оказаться за решеткой. Не думаю, что такая перспектива хоть кого-то порадует.

Вполне естественно, что с ростом размера взятки растет и размер наказания.

2. Значительный размер взятки:

• штраф, который в 20-40 раз превышает взятку.
• лишение свободы на срок до 3х лет + штраф, в 15 раз превышающий размер взятки.

3. Крупный размер взятки:

• штраф, который в 60-80 раз превышает взятку + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет.
• лишение свободы на срок от 5 до 10 лет + штраф, в 60 раз превышающий размер взятки.

4. Особо крупный размер взятки:

• штраф, который в 70-90 раз превышает взятку + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет.
• лишение свободы на срок от 7 до 12 лет + штраф, в 70 раз превышающий размер взятки.

Перечисленные выше наказания описаны в статье 291 УК РФ.

Отмечу, что УК РФ также предусматривает уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве. Подробно его рассматривать в рамках этой статьи не будем. Подчеркну только, что за посредничество можно попасть за решетку на срок до 12 лет.

Как избежать ответственности за дачу взятки?

Уголовный кодекс предусматривает возможность для водителя, дающего взятку, избежать за нее ответственности. (У принимающего взятку сотрудника ГИБДД подобной возможности нет.)

Для этого необходимо выполнить одно из следующих действий:

• Водитель должен активно способствовать раскрытию и (или) расследованию преступления, и имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица.
• Водитель должен активно способствовать раскрытию и (или) расследованию преступления и после совершения преступления добровольно сообщить о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Имейте это в виду. И если вдруг Вам попадется сотрудник ГИБДД, требующий взятку, сразу же обращайтесь в прокуратуру. Это позволит как наказать вымогателя взятки, так и самому не оказаться за решеткой.

Удачи на дорогах!

Источник: https://pddmaster.ru/avtomobili/otvetstvennost-za-vzyatku-sotrudniku-gibdd.html

Полковника МЧС приговорили за взятку к условному сроку — Лента новостей (Москва) — Издательский Дом КоммерсантЪ

Вступил в силу приговор суда в отношении замначальника ГУ МЧС по Ульяновской области полковника Сергея Золотова, признанного виновным в получении взятки в значительном размере (ч. 2 ст. 290 УК РФ), сообщили сегодня, 27 июня, региональное СУ СКР и областная прокуратура.

Как ранее сообщал “Ъ”, дело было возбуждено по материалам регионального управления ФСБ.

По данным ведомства, «18 июля 2018 года подозреваемый через посредника получил взятку за неприменение максимальных штрафных санкций в отношении сотрудников Управления федеральной почтовой связи (УФПС) Ульяновской области за нарушения противопожарной безопасности».

По данным следствия, Сергей Золотов при проведении проверок соблюдения пожарной безопасности в подразделениях УФПС предложил директору управления покровительство, а тот, «опасаясь штрафных санкций, организовал приобретение топливной карты на 1 тыс. литров бензина стоимостью 43,5 тыс. руб.».

Полковник свою вину признал частично, утверждая, что брал карту не лично для себя, а для нужд ГУ МЧС, однако районный суд согласился с доводами следствия, приговорив экс-замначальника ГУ МЧС к трем годам лишения свободы условно со штрафом 1 млн 88 тыс. руб. с лишением на два года права занимать руководящие должности.

Обвинение, настаивавшее на наказании в виде четырех лет реального лишения свободы со штрафом 1 млн 125 тыс. руб., направило апелляционное представление, но областной суд оставил в силе приговор районного суда.

В прокуратуре отмечают, что «не согласны со столь мягким приговором» и рассматривают возможность направления кассационного представления.

В свою очередь, кассационную жалобу намерен направить и адвокат Сергея Золотова Константин Тихонин. «Мы не согласны с приговором и будем обжаловать его вплоть до Верховного суда. Мой подзащитный признавал, что он злоупотребил должностными полномочиями, но взятку не брал.

Квалификация проступку дана неверно, по этому поводу есть даже постановление пленума Верховного суда, которое фактически проигнорировал районный суд.

Карточку Золотов брал для служебных целей, потому что бензин им не выделяли, служебные машины стояли, все инспекторы ездили на личных автомобилях, и он решил таким методом помочь управлению»,— сказал адвокат.

Подробнее о деле — в публикации “Ъ” «Полковника МЧС заподозрили по почте».

Сергей Титов, Ульяновск

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4013247

Взятки — дача и получение, ответственность и наказание, статья УК РФ

Взятки в России являются видом правонарушения, ответственность за которое наступает на основании Уголовного кодекса РФ (статьи 290 и 291). Они представляют собой серьезный вид экономического преступления, который провоцирует коррупцию и злоупотребление чиновниками и руководителями крупных коммерческих организаций своих должностей и постов.

Сегодня мы постараемся максимально подробно осветить проблему дачи и получения взяток, проведем их классификацию, опишем виды наказания за подобные действия и правила поведения в случае, когда вы оказались замешаны в дело со взяткой.

Определение взятки в Уголовном кодексе

Закон считает взяткой передачу денег, ценных вещей или оказание услуг одним лицом (называемым взяткодателем) другому взамен совершения каких-либо действий с принимающей стороны (взяткополучателем). Чтобы взятка была квалифицирована как преступление, она должна быть дана обычным гражданином лицу, занимающему государственную или муниципальную должность.

Взяткополучатель после получения денег или иных материальных ценностей (услуг) обязуется:

• оказать помощь в решении трудовых задач, взять на себя часть ответственности за решение производственных вопросов;
• помочь быстро продвинуться по карьерной лестнице;
• закрыть глаза на ненадлежащее выполнение должностных обязанностей или полностью (частично) избавить от них;
• оказать иную помощь (в том числе незаконную) в пределах своих возможностей.

Ответственность за дачу и принятие взятки наступает в рамках Уголовного кодекса РФ и грозит серьезными последствиями, вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет.

Явные и неявные взятки

Одна из классификаций взяток связана с формой, в которой они даются:

1. Явная взятка. В этом случае речь идет о передачи взяткополучателю определенной ценности незамедлительно или впоследствии, после заключения устного договора;
2. Завуалированная взятка выдается не напрямую, а, к примеру, в виде снижения процентной ставки по кредиту или предоставления товаров со значительной скидкой. Завуалированная взятка маскирует незаконные действия различными поведенческими актами.

Взятка в неявной форме часто используется, когда речь идет о значительном вознаграждении. Она помогает скрыть факт передачи денег или иных ценностей.

Расширенный список завуалированных взяток выглядит следующим образом:

• передача антиквариата взяткополучателю или продажа его драгоценностей по заведомо завышенной стоимости взяткодателю;
• перевод денег на счет фирмы за услуги, которые никогда не оказывались;
• снижение арендной платы;
• организация выигрыша в лотерею или намеренный проигрыш в карты или другие азартные игры;
• прощение крупного долга;
• оформление фиктивной страховки;
• оплата родственниками взяткополучателя дорогого лечения за границей;
• передача кода доступа к электронному кошельку.

Еще одна классификация взяток связана со временем их передачи. Взятка-подкуп дается должностному лицу до совершения какого-либо действия (бездействия), а взятка-вознаграждение – после выполнения взятых на себя обязательств взяткополучателем.

Классификация взяток по их размерам

Деление взяток по размеру описано в примечании к ст. 290 УК РФ. Законом различается 3 вида взятки, в зависимости от ее величины:

• взятка в значительном размере – от 25 тысяч рублей;
• взятка в крупном размере – от 150 тысяч рублей;
• взятка в особо крупном размере – от 1 млн. рублей.

С материальными ценностями дело обстоит немного иначе. В ст. 575 Гражданского кодекса РФ прямо указано, что передача должностному лицу подарка считается взяткой, если его стоимость превышает 3 тысячи рублей. Значит, 3 тысячи рублей можно условно считать минимальным размером взятки.

Ответственность за дачу взятки – ст. 291 УК РФ

Вопросам передачи взяток российским и иностранным должностным лицам в любой форме (не важно, как дали взятку — из рук в руки, завуалированно или через посредников) в УК РФ посвящена отдельная статья – 291.

В ней описана ответственность за дачу взяток в значительном, крупном и особо крупном размере, а также за дачу «простых» взяток, передачу денег и иных материальных ценностей группой лиц и за передачу денег за совершение заведомо незаконных действий.

Ответственность за дачу взятки в каждом отдельном случае вы можете увидеть в таблице:

Главное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки	Лишение свободы	Дополнительное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки	Запрет на занятие определенной должности или лишение специального права
Простая взятка (ч. 1 ст. 291 УК РФ)	5х-30х	До 2 лет	5х-10х	До 3 лет
Взятка в значительном размере (ч. 2 ст. 291 УК РФ)	10х-40х	До 5 лет	5х-15х	До 3 лет
Взятка за заведомо незаконные действия (ч. 3 ст. 291 УК РФ)	30х-60х	До 8 лет	До 30х	До 5 лет
Взятка группой лиц или в крупном размере (ч. 4 ст. 291 УК РФ)	60х-80х	От 7 до 12 лет	До 60х	До 7 лет
Взятка в особо крупном размере   (ч. 5 ст. 291 УК РФ)	70х-90х	От 8 до 15 лет	До 70х	До 10 лет

Избежать уголовного наказания за дачу взяток можно в случае, если добровольно заявить о ней в органы полиции и помочь полностью раскрыть преступление. Ответственности удастся избежать и в том случае, если удастся доказать факт вымогательства взятки должностным лицом.

Ответственность за получение взятки – ст. 290 УК РФ

В статье 290 Уголовного кодекса РФ рассмотрены вопросы принятия должностными лицами государственных и муниципальных органов (в том числе должностными лицами иностранных организаций) вознаграждения в виде денег, материальных ценностей или особых услуг за совершение действий (или бездействия) в пользу взяткодателя. Взятка может быть дана из рук в руки или через иных лиц, наказание будет одинаковым.

Виды наказаний за дачу взяток различных категорий представлены в таблице:

Главное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки	Лишение свободы	Дополнительное наказание – штраф в размере, кратном размеру взятки	Запрет на занятие определенной должности или лишение специального права
Простая взятка (ч. 1 ст. 290 УК РФ)	10х-15х	До 3 лет	10х-20х	До 3 лет
Взятка в значительном размере (ч. 2 ст. 290 УК РФ)	30х-60х	До 6 лет	До 30х	До 3 лет
Взятка за заведомо незаконные действия (ч. 3 ст. 290 УК РФ)	40х-70х	От 3 до 8 лет	До 40х	До 5 лет
Взятка получена лицом, находящимся на государственной службе (ч. 4 ст. 290 УК РФ)	60х-80х	От 5 до 10 лет	До 50х	До 7 лет
Взятка получена группой лиц, при вымогательстве или в крупном размере (ч. 5 ст. 290 УК РФ)	70х-90х	От 7 до 12 лет	До 60х	До 10 лет
Взятка в особо крупном размере   (ч. 6 ст. 290 УК РФ)	80х-100х	От 8 до 15 лет	До 70х	До 15 лет

Отличие взятки от коммерческого подкупа

Подкуп осуществляется только в отношении должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций, занимающих в них высокий пост – генеральных директоров, лидеров партии, руководителей общественных и религиозных учреждений.

Взятка в случае коммерческого подкупа также передается для того, чтобы обязать должностное лицо действовать в интересах взяткодателя. Главное отличие подкупа от стандартной взятки в том, что взятка всегда дается работниками государственных и муниципальных органов.

Подкуп применяется только в коммерческой сфере.

Вопросам коммерческого подкупа посвящена статья 204 УК РФ, а подкупу организаторов и участников зрелищных конкурсов и спортивных соревнований – статья 184 УК РФ. В последнем случае деньги и прочие материальные ценности передаются членам жюри, судьям, участникам команд или их руководству.

Пособничество в даче или получении взятки

Посредничество в передаче взятки является прямым нарушением закона – статьи 291.1 УК РФ.

Оно подразумевает действия третьих лиц, которые способствовали заключению договоренности между взяткодателем и взяткополучателем, или действия по непосредственной передаче денег и иных материальных ценностей от одной стороны к другой.

За посредничество наступает уголовная ответственность только в том случае, если размере взятки значителен, то есть превышает 25 тысяч рублей.

Наказание за передачу взятки суровое – от штрафа в размере до восьмидесятикратной суммы взятки и запрет на занятие определенной должности до 7 лет до лишения свободы сроком от 7 до 12 лет.

Тяжесть наказания зависит от суммы взятки, при этом наказанию подлежит даже обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

Что делать при вымогательстве взятки?

Вымогательством взятки является не только прямое требование передать определенную сумму денег или оказать услугу в обмен на лояльное отношение взяткополучателя, но и завуалированные косвенные намеки, которые дают понять, что проблема без взятки решена быть не может. Однако если отказ должностного лица от выполнения просьбы является законным, то это нельзя расценивать как призыв решить дело при помощи взятки.

Если должностное лицо в явной форме вымогает взятку, то следует:

1. Записать требование дать взятку на диктофон или иное средство аудиозаписи. Хорошо, если диктофон есть уже на первом приеме у чиновника. Тогда следует просто незаметно включить его, как только разговор зайдет о взятке. В случае, если диктофона под рукой нет, можно попросить дать время обдумать предложение или сходить за деньгами, а прийти уже с необходимым техническим средством;
2. После записи разговора следует обратиться в правоохранительные органы, вид которых зависит от должности вымогателя. При вымогательстве денег сотрудником полиции обращаются в отдел собственной безопасности ГУВД, к следователям или в ФСБ, в случае работников государственных и муниципальных структур – в полицию или прокуратуру. Если же речь идет о судьях или крупных руководителях муниципальных образований, высокопоставленных чиновниках, депутатах или губернаторах, то обращаться лучше в следственный комитет или ФСБ;
3. Дальнейшие указания по поведению в отношении вымогателя будут получены от сотрудников МВД.

Что делать при обвинении в даче или получении взятки?

При обвинении в получении или вымогательстве взятки, если этого на самом деле не было, стоит попробовать доказать факт провокации со стороны мнимого взяткодателя.

Деньги могут быть просто подброшены в безобидной коробке конфет, незаметно положены в ящик стола или карман.

Подброшенные деньги сами по себе не считаются взяткой, если вы не оказывали взяткодателю никаких услуг в рамках своей должности и не выказывали заинтересованности в получении материального вознаграждения.

За провокацию взятки, то есть передачу денег должностному лицу без его ведома или согласия, а также в целях очернить его или создать вид вымогательства взятки положено наказание на основании статьи 304 УК РФ. За подобные действия грозит штраф до 200 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.

Если же взятка была получена по личному желанию и просьба взяткодателя исполнена, то не остается ничего, кроме как попытаться вместе с адвокатом найти смягчающие обстоятельства. К примеру, тяжелое материальное положение или необходимость потратить крупную сумму денег на лечение.

Источник: https://sudovnet.ru/ugolovnoe-pravo/vzyatki-statya-dacha-poluchenie-otvetstvennost/

Дача взятки должностному лицу

Уголовный Кодекс РФ предусматривает ответственность за получение и дачу взятки должностному лицу. Какое наказание за данное деяние грозит человеку рассмотрим в данной статье.

Понятие дачи взятки должностному лицу

Под дачей взятки понимается действие, предполагающее за собой незаконное вручение материальных ценностей должностному лицу. Происходить это может лично, либо за счет применения 3-го лица, то есть посредника.

За дачу взятки каждая сторона этого преступления несет ответственность.

Все случаи уникальны и индивидуальны. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Ответственность за дачу взятки должностному лицу по ст. 291 УК РФ

Данное преступление является уголовно наказуемым и влечет ответственность на основании ст. 291 УК РФ.

В соответствии со ст. 291 УК РФ, дача взятки должностному лицу при исполнении через посредника или самому — это уголовно наказуемое деяние, за которое уплачивается штраф в сумме от 15-кратной до 90-кратной по отношению к взятке. Либо осуждением на срок от 2-х до 12-ти лет, в зависимости от обстоятельств деяния и размеров суммы взятки.

Отягчающими обстоятельствами являются:

• существенный размер взятки;
• дача ее должностному лицу за то, чтобы он заведомо совершил противозаконные действия (бездействие).

• В данных случаях наказание за это преступление будет намного серьезнее.
• Взятка должностному лицу считается совершенной во время получения взяткополучателем хоть какой-то части материальных ценностей от взяткодателя либо через посредничество.
• Уголовная ответственность за взятку должностному лицу наступает, начиная с 16-ти лет.

Наказание и срок за дачу взятки должностному лицу

Рассмотрим далее, сколько дают за взятку должностному лицу и каковы штрафные санкции по данному деянию. В зависимости от того, сколько денежных средств передал взяткодатель, и за что он уплатил, к нему могут быть использованы следующие санкции:

часть 1	часть 2	часть 3	часть 4	часть 5
Штраф	до 500 тыс. р.	до 1 млн. р.	от 30-ти до 60-кратной суммы взятки	от 60-ти до 80- кратной суммы взятки *	от 70-ти до 90- кратной суммы взятки
Исправительные работы	до 2-х лет *	до 2-х лет *
Принудительные работы	до 3-х лет
Осуждение на срок + штраф	до 2-х лет от пяти до 10-кратной суммы взятки	до 3-х лет от пяти до 15-кратной суммы взятки	до восьми лет 30-кратной суммы взятки **	от пяти до десяти лет 60-кратной суммы взятки **	от семи до двенадцати лет 70-кратной суммы взятки **

* Суд может дать еще и дополнительный вид наказания — лишить права работать в определенной сфере.

** Штрафные санкции в указанном размере выплачивают обязательно, если нарушителя осуждают на определенный срок, в остальном судья может ограничиться лишением свободы.

Дача взятки сотруднику ГИБДД

В РФ ежедневно возникают ситуации, когда сделав правонарушение, автовладелец предлагает «решить дело сразу на месте», не доводя до судебного процесса. К сожалению, случаев дачи взятки инспектору ГИБДД много. Быть может потому, что только некоторые знают, чем на самом деле грозит дача взятки сотруднику ГИБДД?

Отличие части 3 статьи 291 от иных состоит в том, что гаишнику предлагается некоторая сумма денег за то, что он не станет оформлять протокол.

Важно! В статье о взятке имеется примечание, освобождающее от уголовной ответственности взяткодателя, если автовладелец добровольно сообщит после совершения нарушения о даче взятки в соответствующий орган, а также будет способствовать активному раскрытию либо расследованию преступления. Возвращение суммы взятки не производится.

Если правоохранительные органы узнали о даче взятки раньше, чем о преступлении сообщил «взяткодатель», добровольным сообщением это уже не назовешь.

Теперь, решив дать взятку полицейскому или сотруднику ГАИ, помните о том, что есть уголовная ответственность за данное деяние со всеми вытекающими последствиями. У ГИБДД есть свои способы по поимке взяткодателей.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Источник: https://opravdaem.ru/malfeasance/dacha-vzyatki-dolzhnostnomu-licu/

Провокация граждан к даче взятки

Багаутдинов Флер Нуретдинович, судья Конституционного суда Республики Татарстан, доктор юридических наук, профессор.

В статье рассматриваются вопросы квалификации незаконных действий сотрудников органов внутренних дел, в результате которых людей вынуждают дать взятку. Предлагается предусмотреть в законодательстве ответственность за подобные действия.

Ключевые слова: провокация преступления, подстрекательство к даче взятки, борьба с коррупцией, дача взятки, получение взятки, уголовная ответственность.

Provocation of citizens to give a bribe F.N. Bagautdinov

Key words: provocation to commit a crime, incitement to give a bribe, fight against corruption, to give/accept a bribe, criminal liability.

В последнее время много говорится о борьбе с коррупцией, преобразовании милиции в полицию, требованиях к будущим полицейским и т.д. В этой связи хотелось бы поделиться соображениями по поводу одной проблемы.

В целом она относится к давно обсуждаемой в науке теме — провокации преступления . В рамках этой широкой проблемы существует более узкая — провокация граждан к даче взятки сотрудниками органов внутренних дел.

———————————

Комиссаров В., Яни П. Провокационно-подстрекательская деятельность в отношении должностного лица как обстоятельство, исключающее ответственность за получение взятки // Законность. 2010. N 9. С. 3 — 8; Радачинский С. Юридическая природа провокации преступления // Уголовное право. 2008. N 1. С. 59 — 63 и др.

В подавляющей массе случаев даче взятки предшествует достаточно продолжительный подготовительный период, в ходе которого потенциальный нарушитель ведет переговоры, пытается выяснить у милиционера возможные для себя последствия, высказывает определенные намеки, предложения.

В зависимости от занятой сотрудником милиции позиции, от категоричности или уклончивости его ответов нарушитель принимает решение о дальнейших действиях: давать или не давать?

Ситуация, как правило, может развиваться по двум сценариям. В первом случае неприступный сотрудник милиции не реагирует ни на какие уговоры, намеки и предложения, делает свою работу, оформляет необходимые бумаги. Убедившись в принципиальности сотрудника милиции, вряд ли кто рискнет дать ему взятку.

Но нередко события развиваются по второму сценарию, режиссером которого выступает уже сам сотрудник милиции. На намеки, предложения нарушителя «договориться» страж порядка как бы соглашается, либо отвечает уклончиво, или не возражает.

У нарушителя появляется надежда: вроде «клюет». Но он и не подозревает, что ловят-то его самого. Далее следует: «пойдем отойдем в сторону» либо «зайдем в кабинет, где никого нет, там и поговорим» и т.д.

Нарушитель полностью «проглатывает крючок» вместе с наживкой и вскоре становится взяткодателем.

В «Российской газете» рассказывалось о ситуации, когда в Башкортостане сотрудники ГИБДД спровоцировали водителя-дальнобойщика на дачу взятки в сумме… ста рублей. Водителя частного предприятия С. остановили близ города Бирска.

В стационарном пункте была оборудована видеокамера, стояли наготове заранее приглашенные понятые.

Когда инспектор громогласно сообщил С., что приступает к составлению протокола об административном правонарушении, предполагающем штраф в размере ста рублей, водитель фуры вздохнул и покорно вручил милиционеру сторублевую купюру. Считая инцидент исчерпанным, он направился к выходу. Да не тут-то было! Через секунду ему чуть ли в не торжественной обстановке зачитали ст.

291 Уголовного кодекса РФ, предусматривающую наказание за дачу взятки в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Водителю стало плохо. На нервной почве его тело покрылось экземой, и бедняга провел два месяца в больнице. В это время безработная супруга С.

и двое несовершеннолетних детей потуже затянули пояса — болезнь и несчастье с кормильцем чувствительно ударили по семейному бюджету.

Причем начальник ГИБДД Бирского района поделился тогда с корреспондентом «РГ», что при проведении аналогичной акции привлечен к ответственности местный житель и отец троих детей А. Он также попался на взятке в 100 руб.

, которую пытался дать инспектору ГИБДД, собиравшемуся привлечь его к административной ответственности за неисправную лампочку освещения госномера на прицепе легкового автомобиля.

Вот только подобные пиар-акции ГИБДД, как пишет корреспондент, у водителей вызывают, мягко говоря, усмешку. Ибо они знают их настоящую цену .

———————————

Игнатенко А. Сторублевая акция. Показательная борьба с коррупцией на дорогах обернулась трагедией для водителя и его семьи. Российская газета. 2008. 11 апреля.

Вопиющий случай произошел в свое время в г. Альметьевске Республики Татарстан. К местному сотруднику ОБЭП обратился его знакомый — индивидуальный предприниматель. Тот купил квартиру на первом этаже жилого дома и хотел открыть в ней магазин. То есть надо было перевести жилое помещение в категорию нежилых.

По существовавшему тогда порядку вопрос сначала рассматривался в местных органах власти, а затем принималось решение Кабинета Министров Республики Татарстан. Причем на местном уровне надо было собрать согласования и разрешения более чем десятка органов. Главное из них — положительное заключение государственной жилищной инспекции.

И вот предприниматель попросил у сотрудника ОБЭП содействия в ускоренном решении своего вопроса. Тот в ответ предложил нестандартное решение: «А давай, я сам похожу с документами вместо тебя и все быстро сделаю». Так и решили, сотрудник милиции приступил к согласованию необходимых бумаг.

В том числе он явился в городскую жилищную инспекцию, представился предпринимателем, сдал документы. Ему ответили, что в установленный срок документы будут рассмотрены и принято решение.

В инспекции и не предполагали, что переговоры с ними ведет сотрудник ОБЭП, который к тому же записывал все разговоры на диктофон! Милиционер всячески провоцировал начальника жилищной инспекции: приходил к ней, звонил, просил ускорить рассмотрение документов, обещал отблагодарить и т.д.

При последнем телефонном разговоре сотрудник ОБЭП заявил, что документы нужны ему немедленно, что он из-за этого терпит большие убытки. Наконец документы были готовы, сотрудник ОБЭП явился за ними. У здания инспекции ждала группа захвата, понятые. Получив документы, сотрудник милиции бросил на стол начальника жилищной инспекции 10 тыс. руб. и удалился.

Начальник инспекции с деньгами в руках бросилась за ним. У двери ее и «повязали» с доказательствами в руках. Возбудили уголовное дело и приступили к расследованию. Но дело вскоре зашло в тупик из-за неразрешимого вопроса — а вправе ли был сотрудник милиции в этом случае выступать в качестве взяткодателя? Поняв, что переборщили, дело прекратили. А вообще-то таких работников милиции надо бы судить.

Тот начал расспрашивать: как учишься, как сдаешь экзамены и т.д. Заодно сообщил, что недавно состоялось совещание на самом верху, на котором от милиции потребовали больше выявлять преподавателей вузов — взяточников (это соответствовало действительности).

В заключение сотрудник ОБЭП выяснил: кому и какие предметы будет сдавать студент во время ближайшей сессии? Студент ответил, и тогда милиционер поставил уже конкретную задачу: надо дать взятку профессору, заведующему кафедрой — ни меньше. А чтобы студент не отказался, его личные документы сотрудник ОБЭП закрыл в сейф.

Мол, получишь, когда сделаешь дело. Сессия приближалась, студент начал волноваться. Рассказал родителям, и они пришли к прокурору.

Доказывать наличие какого-либо состава преступления в действиях милиционера в этой ситуации было делом сложным. Беседовали они один на один. Относительно документов в сейфе он мог придумать что угодно.

Поэтому я послал сотрудника прокуратуры со студентом и его родителями в милицию. По требованию сотрудника прокуратуры работник ОБЭП открыл сейф. Документы студента лежали там и были ему возвращены.

Кстати, там же в сейфе лежала и подписка «бедного студента» о том, что он согласен сотрудничать с органами милиции.

Инцидент на этом был исчерпан. А ведь все могло произойти иначе — дали бы ему в милиции меченые деньги и отдал бы он их профессору, того и задержали бы за получение взятки. К сожалению, такова система работы органов внутренних дел, таковы их методы и способы раскрытия преступления.

Это исключительно милицейский метод, уходящий в далекую историю, отработанный годами прием, позволяющий, с одной стороны, повысить раскрываемость, показать борьбу со взяточниками, а с другой — преподнести народу образ честного, неподкупного милиционера.

Но этот образ уже изрядно потускнел, как и устарели сами методы, от которых пора решительно избавляться.

В отдельных регионах, в том числе и в Татарстане, руководством органов МВД введена практика: если сотрудник милиции отказался от получения взятки, то ему выплачивается премия в той же сумме, от которой он отказался. Провозглашается, что эта практика носит антикоррупционный характер. Время от времени в печати сообщается о таких работниках милиции.

Я как-то интересовался статистикой по этому вопросу. Так вот, подобные случаи «премирования за отказ от взятки» единичны и какого-либо серьезного влияния на ситуацию не оказывают. Более того, как мне кажется, и в этой практике сокрыт элемент провокации.

Причем провокации подвергается уже сотрудник милиции: ему внушают — откажись от взятки, мы вернем ее тебе в полном размере! А просто так отказаться от взятки нельзя — надо задержать взяткодателя с поличным! В результате сотрудник милиции убивает двух зайцев: записывает на свой счет раскрытое преступление и вдобавок за это получает премию.

Еще один пример. Приговором Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 1 февраля 2010 г. Г. был осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ на 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год. Его признали виновным в совершении трех эпизодов краж, которые были совершены 12 октября, 28 октября и 23 ноября 2009 г. Г. вину признал, ущерб возместил. Приговор вступил в законную силу.

В марте 2010 г. Г. вызвали в Азнакаевский ОВД по материалу о краже, совершенной 27 июня 2009 г. Он признался в совершении этого преступления. Так как у Г.

Неужели посадят?» Те отвечали: «Да, за новый эпизод могут дать реальный срок лишения свободы». Почва для дачи взятки была подготовлена. Сотрудник милиции С. сказал Г.: «Зайди завтра, поговорим». Г. подумал: «Согласились, помогут».

Когда он пришел в милицию на следующий день, оказалось, что для него уже подготовлена специальная комната, в которой установили видеокамеру. Как только Г. положил на стол деньги в сумме 10 тыс. руб., его задержали за дачу взятки.

Г. — человек деревенский, юридических тонкостей не знал. Никто ему внятно не разъяснил положения ч. 5 ст. 69 УК о правилах назначения наказания по совокупности преступлений.

В ней говорится о правилах назначения наказания, если после вынесения судом приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу. Здесь как раз был тот самый случай.

И за появившийся новый эпизод кражи он спокойно мог получить то же самое условное наказание, определенное ему по первому приговору (три или четыре кражи совершил человек — здесь большой разницы нет). Разъяснив положения уголовного закона о правилах назначения наказания по совокупности преступлений, работники милиции тем самым пресекли бы всякие мысли Г. о даче взятки.

И если бы Г. знал, что у него и с новым эпизодом кражи сохранится шанс на условное наказание, то он вряд ли пошел бы на дачу взятки. Скрыв от Г. это обстоятельство, его, по сути, вынудили дать взятку. По приговору суда за дачу взятки Г. осудили к лишению свободы. На мой взгляд, в этом случае была провокация взятки.

В этой связи следует обратить внимание и на практику Европейского суда по правам человека, который в схожих ситуациях признавал факты провокации со стороны полиции («Раманаускас против Литвы» — Постановление от 5 февраля 2008 г.; «Худобин против Российской Федерации» — Постановление от 26 октября 2006 г.

; «Ваньян против Российской Федерации» — Постановление от 15 декабря 2005 г.; «Тейшейра де Кастро против Португалии» — Постановление от 9 июня 1998 г. и др.).

Каков же выход из ситуации? На мой взгляд, в законе следует предусмотреть общее правило о том, что при получении предложения о взятке сотрудник милиции, при наличии условий и возможности, обязан разъяснить человеку положения уголовного, иного закона по существу дела, в том числе и об уголовной ответственности за дачу взятки, а не приступать сразу к проведению оперативного эксперимента — задержания с поличным.

И далее необходимо предусмотреть в ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» требование о том, что операция по задержанию взяткодателя (оперативный эксперимент) возможна лишь после такого разъяснения, либо в тех случаях, когда предложение о взятке поступило и после разъяснения либо было неоднократным и т.д.

Также предлагаем ввести в Уголовный кодекс РФ отдельную статью: «Провокация взятки: умышленные действия сотрудника милиции либо иного должностного лица по искусственному созданию условий, при которых лицо вынуждается к даче взятки».

Реализация этих предложений должна содействовать тому, что работники милиции будут ловить настоящих взяткодателей, а не провоцировать граждан к даче взятки.

Кроме этого, против подобной незаконной практики можно успешно применять и другие меры, которые не носят уголовно-правового характера. Недавно в качестве эксперта от Академии наук Республики Татарстан я изучал проекты молодых ученых, представленные на конкурс «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан». Студентка Казанского технологического университета Г.

Юсупова представила проект под названием «Зеленая дорога». Он состоит из двух элементов: электронной банковской карты и аппарата для взимания штрафов в безналичной форме. Аппарат для взимания штрафов выглядит как оборудование, которым мы пользуемся в современных магазинах при безналичной оплате (миникассовый аппарат плюс магнитный считыватель).

Приблизительная стоимость одного комплекта — 3000 — 5000 руб. Предполагается, что у каждого правонарушения есть номер или индекс (код). Соответственно, сотрудник ГИБДД вводит код правонарушения в аппарат, и после оплаты картой выдается квитанция, на которой будет указываться название правонарушения и размер штрафа.

Если у водителя не окажется денежных средств на карте, то аппарат выдает квитанцию, при помощи которой можно будет оплатить штрафы в соответствующих организациях. Информация о проведенных операциях будет фиксироваться в базе ГИБДД.

Прочитав проект, я позвонил в управление ГИБДД Республики Татарстан. Там мне сообщили, что такие проекты существуют, но реально ничего пока не применяется. В общем, восторга и взрыва энтузиазма я не услышал.

А ведь если реализовать этот проект, то необходимость в даче взятки сотрудникам ГИБДД отпадает! Надо только обязать водителя, чтобы у него была такая карта и определенные денежные средства на ней.

Поистине, все гениальное просто.

Источник: https://pravo163.ru/provokaciya-grazhdan-k-dache-vzyatki/