Статья 275 ук рф: государственная измена. расшифровка понятий, разглашение гостайны, меры пресечения

Интересно, что под обвинение попали не только дипломаты, чиновники и военные, а домохозяйки, ученые и церковнослужители.

Как случайно не стать преступником и что такое государственная измена (ст. 275 КУ РФ) разберем далее.

Анализ состава преступления

Любое общественно-опасное деяние характеризуется наличием состава, то есть совокупностью обязательных элементов – объектом, субъектом, объективной и субъективной стороной. Если хотя бы один элемент отсутствует, то уголовное дело возбудить невозможно.

Государственная измена также имеет свои признаки, благодаря которым можно дать квалификацию действиям преступника и отграничить содеянное от иных видов посягательства, к примеру, от шпионажа и разглашения государственной тайны.

Под госизменой понимаются действия, которые направлены против безопасности Российской Федерации.

К признакам государственной измены относятся:

1. Объект – внешняя безопасность России, основы ее конституционного строя, суверенитет государства. Предметом выступают любые сведения, составляющие государственную тайну. Перечень таких сведений установлен федеральным законодательством.
2. Объективная сторона. Состоит из следующих альтернативных действий:

• шпионаж – собирание, хранение, похищение или передача сведений, составляющих государственную тайну, иностранному государству, организации либо их представителям, а также собирание или передача иных сведений иностранной разведки в ущерб внешней безопасности России. При этом следует отличать измену и шпионаж иностранных граждан, находящихся в России. Кроме того, шпионаж – это самостоятельное посягательство, выделенное в отдельную статью УК РФ;
• выдача государственной тайны – передача иностранному государству, организации или их представителям сведений о военной, экономической, внешнеполитической, оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности, распространение которых может представлять опасность для безопасности России;
• иная помощь иностранному государству, организации либо их представителям в проведении враждебных мероприятий в ущерб внешней безопасности России – совершение любых действий, наносящих ущерб внешней безопасности России, но не попадающих под статьи шпионажа или выдачи государственной тайны. Такие действия могут носить информационный, технический, материальный и иной характер, проявляться в финансировании (дача взятки, кредит, консультации и пр.).
3. Субъект. Должен соответствовать 4-м условиям:

• ответственность возлагается только на физическое лицо (виновным может быть только носитель сведений, то есть управляющие коммерческих, производственных, промышленных компаний, сотрудники органов власти и т.д.);
• возраст не меньше 16 лет;
• полная вменяемость;
• российское гражданство.
4. Субъективная сторона – прямой умысел. Это означает, что преступник полностью осознает, что он делает, и понимает, какие последствия могут наступить. Прямой умысел следует отличать от неосторожности, когда человек не желал либо не предвидел наступления негативных последствий.

Стоит отметить, что в СССР и РСФСР форм проявления госизмены и шпионажа было намного больше. Говоря про измену гражданина РФ, нужно учесть, что для квалификации преступления не нужно наступления негативных последствий (фактического подрыва безопасности страны).

С юридической точки зрения состав считается оконченным, как только человек начал шпионить, собирать, разглашать сведения и т.д.

Наказание за государственную измену в России

На 2020 год в статье предусмотрено 3 конкретных вида наказания:

• лишение свободы от 12 до 20 лет;
• штраф в размере до 500 000 рублей или в размере оклада осужденного за период до 3-х лет;
• ограничение свободы до 2-х лет.

Уголовный кодекс не предусматривает получение одной определенной санкции. Суд назначает сразу все 3 варианта. Допустимо исключить ограничение свободы либо штраф.

Как видите, законодатель установил достаточно суровые меры наказания. У суда не остается альтернативы, что еще раз подтверждает опасность и тяжесть рассматриваемого деяния.

Отличие шпионажа от государственной измены

Понятие «госизмена» намного шире, чем «шпионаж». Шпионаж (ст. 276 УК РФ) по определению значит сначала сбор, а после передачу секретных сведений.

Под государственной изменой понимается шпионаж, выдача иностранному государству, международным организациям либо их представителям сведений, составляющих государственную тайну, которые ему стали известны по работе, службе, учебе или в иных случаях.

Другое отличие состоит в субъекте преступления. В шпионаже ими выступают только иностранные граждане и лица без гражданства.

Отличаются и меры пресечения. За шпионаж предусмотрена только одна мера пресечения — лишение свободы на срок от 10 до 20 лет.

Государственную измену следует различать и от разглашения государственной тайны. Отличается от измены тем, что виновный может и не знать, что своей болтливостью может навредить безопасности России, то есть действует по неосторожности.

Мотивами для разглашения тайны могут быть стремление как-то отличиться, неумение держать язык за зубами, бахвальство и пр. Изменник всегда действует осознанно и умышленно.

Как случайно не изменить государству?

• Если сторона обвинения докажет, что человек целенаправленно собирал какую-либо информацию (даже если она находилась в открытом доступе), чтобы передать ее иностранному государству либо международным организациям, то данные действия попадают под определение «госизмены».
• В таких случаях суд использует формулировку «оказание информационной, консультационной и иной помощи».
• Сами того не ведая, некоторые граждане могут совершать действия, которые в дальнейшем будут рассматриваться как причиняющие вред безопасности России.
• Юристы настоятельно рекомендует воздержаться от следующих действий:

1. Собирать фото- и видеоматериалы в открытом доступе, чтобы информировать иностранные государства.
2. Публиковать в социальных сетях или блогах информацию, фото- и видеоматериалы, относящиеся к засекреченным сведениям. Если неожиданно для вас, данные материалы попадут в поле зрения СМИ, то ваши действия можно истолковать как противозаконные.
3. Не делать выводы, основываясь на отрывочной и неполной информации. Не обнародовать эти предположения.
4. Не использовать при публикации своих работ в иностранных изданиях исследований (даже своих собственных) и засекреченных данных, которые могут использоваться против интересов РФ.

Интересная практика

Как показывает практика, против вас может свидетельствовать даже использование информации из открытых источников. Разберем на примере нашумевшего дела Давыдовой.

Домохозяйка Светлана Давыдова, проживающая в Смоленской области, из окна своего дома заметила опустение воинской части, которая находилась неподалеку. Услышав случайно разговор военнослужащих, она сделала вывод, что воинская часть готовится к переброске в Украину.

С этой информацией она позвонила в посольство Украины в апреле 2014 года. В январе 2015 года ее задержали по обвинению в государственной измене. Дело было передано широкой общественной огласке.

Наверняка именно поэтому 13 марта 2015 года уголовное дело в отношении Давыдовой было прекращено и с нее были сняты все обвинения.

Вот мы и разобрались, что считается госизменой. Преступление считается тяжким и наказание за него суровое.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/gosudarstvennaya-izmena-st-275-uk-rf/

Кому светит 275-я статья УК

Нельзя сказать, что в России стали чаще хватать людей по обвинению в госизмене. Однако в последние недели раз за разом сообщают о подобных делах. Что же такое государственная измена? «Лента.ру» решила разобраться в этом крайне нервном вопросе, опираясь на нормы закона.

Назначение и состав измены

• Статья 275 Уголовного кодекса РФ «Государственная измена» — наследница статьи 64 УК РСФСР в редакции 1960 года («Измена Родине»), которая в свою очередь восходит к более ранней статье 58-1а УК РСФСР, посвященной контрреволюционным преступлениям в форме измены Родине.
• За государственную измену в России можно получить от 12 до 20 лет лишения свободы, а также с отягощениями в виде штрафов (до 500 тысяч рублей) и последующим ограничением свободы (лишением некоторых гражданских прав) на срок до двух лет.
• В действующей редакции УК государственная измена трактуется в трех формах:— шпионаж,— выдача государственной тайны иностранному государству,
• — оказание помощи иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности РФ.

Рассмотрим все формы изменнического поведения по отдельности.

Шпионаж

Проще всего со шпионажем, как с четко определяемым умышленным актом. Шпионаж представляет собой намеренный сбор, хищение либо хранение информации, содержащей государственную тайну. Причем не коллекционирования ради, а с установленной целью передачи представителям иностранного государства, иностранной либо международной организации.

Также под шпионажем понимается сбор иной (несекретной) информации, но только в случае, если он осуществляется по заданию иностранной разведки для использования против безопасности РФ.

Зачем тогда в УК отдельная 276-я статья «Шпионаж»? Она применяется по отношению только к иностранным гражданам или лицам без гражданства, пойманным на этом древнейшем виде общественно-неодобряемой деятельности. А вот шпионаж, совершенный гражданином РФ, как раз и трактуется по статье о госизмене, что также восходит к практике разграничения этих составов преступления в УК РСФСР.

Выдача государственной тайны

Госизмена в форме выдачи государственной тайны также не содержит ничего неясного. Эта часть статьи подразумевает передачу гражданином РФ иностранной разведке сведений, имеющих соответствующий гриф секретности. Передача должна осуществляться умышленно.

Отличие от шпионажа в том, что процесс сбора или хищения требуемой информации исключается, так как загрифованные сведения по условиям задачи уже находятся в руках обвиняемого.

Иногда указывается еще один канал получения секретов — «иным путем». Данная формулировка подразумевает передачу секретной информации, полученной без санкции государства, однако и без признаков шпионажа (намеренного сбора по заданию).

В 2012 году УК РФ конкретизировал ответственность в этой области, пополнившись статьей 283.1 «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну» (до восьми лет лишения свободы).

Эта статья подразумевает незаконное (без оформления надлежащего допуска и служебной надобности) получение и хранение секретных сведений «для себя».

В статье отдельно указано, что под нее не попадают ситуации, предусмотренные статьями 275 и 276 (передача собранных сведений вовне).

Сама же по себе намеренная передача информации, полученной таким «нечаянным» образом, включает уже третью часть состава государственной измены — оказание помощи иностранному государству.

Насколько можно судить по обрывочным сведениям, просачивающимся в прессу, это как раз случай Светланы Давыдовой, которую обвиняют по статье 275 за намеренную передачу в украинское посольство секретной информации, полученной случайным образом (подслушанной в маршрутке).

Оказанием помощи — и в любой иной устраивающей вас форме

В ноябре 2012 года формулировка 275-й статьи пополнилась расширительной трактовкой госизмены: теперь к ней относится и оказание «финансовой, материальной, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации».

Ранее эта часть статьи звучала более скупо: «оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации».

Интересно тут как расширение перечня врагов государства (например, включение в него международных организаций), так и смещение фокуса от ущерба «внешней безопасности» (обороноспособности) к безопасности вообще, то есть подразумевая и внутреннюю безопасность тоже. Стоит отметить замену вполне конкретной «враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности» на гораздо более расплывчатую «деятельность против безопасности».

Ранее под «иной помощью» обычно понимались сознательные рациональные действия гражданина РФ, содействующие работе иностранных разведок.

Скажем, предоставление убежища сотрудникам иностранных разведок или помощь им в поиске явочных и конспиративных квартир, снабжение их ресурсами, техническими средствами и документами.

Или, например, вербовка по их заданию агентуры из числа местных жителей, а также помощь в устройстве агентов на работу, подразумевающую доступ по служебной надобности к государственным секретам.

В эту категорию входят и такие действия, как передача иностранной разведке сведений, заведомо не имеющих грифа секретности, но интересующих ее (военно-техническая информация, сведения о научных разработках, данные о промышленности и транспорте, работе спецслужб и так далее). Здесь, правда, возникает чисто схоластическая тонкость разграничения со шпионажем. Характерным признаком может выступать, например, инициативный характер передачи — то, что обвиняемый сам предложил представителю разведки эту информацию, безотносительно своих мотивов.

В любом случае именно такое деяние, отличающееся наименьшей формальной определенностью, потенциально подвержено необоснованному расширительному толкованию, а его квалификация по статье 275 вызывает наибольшую критику со стороны правозащитников. И именно оно было дополнительно размыто по смыслу последними правками 2012 года.

Некоторые указывают, что после замены «враждебной деятельности» на «деятельность против безопасности» могут серьезно снизиться требования к доказательной базе о наличии у обвиняемого злого умысла, а у его действий — ощутимого реального ущерба. Этим мнением, в частности, на днях поделился с общественностью президентский совет по правам человека.

Причем в 2012 году законопроект вносился в Думу и вовсе с фантастической формулировкой о том, что под деятельностью против безопасности государства следует понимать действия, направленные, «в том числе, против ее конституционного строя, суверенитета, территориальной и государственной целостности». Эта «юридическая ядерная бомба», по сути запрещающая любые публичные формы несогласия с действиями федеральных властей, все-таки не прошла через бредень юридической экспертизы Госдумы, вызвав резкие протесты среди депутатов.

Антибиотик широкого спектра действия

Можно, конечно, опять поиронизировать над юридической техникой федерального законодателя, как и не в первый раз указать на примеры невысокого уровня экспертизы законопроектов, что порой с неимоверной легкостью проходят чтения в Госдуме. (К слову, рассмотрение поправок 2012 года во втором и третьем чтениях сразу заняло у парламента не более 10 минут.) Но проблема гораздо сложнее.

Государство сталкивается с быстрыми переменами в социальной ткани, особенно в области упростившихся трансграничных взаимодействий (в том числе через интернет), и инстинктивно видит опасность во всплеске неконтролируемой (не санкционированной бюрократией) гражданской активности, а также в стихийных протестных движениях, координирующих свои действия на принципах сетевой самоорганизации. Власть, защищаясь, вынуждена перестраивать устаревающий юридический корпус в соответствии с новой угрозой.

Адекватно ли государство в этой перестройке? Чтобы ответить на данный вопрос, следует сперва понять, адекватно ли понимается сама угроза. А для понимания угрозы ее сначала нужно назвать.

И тут возникает эффект, который братья Стругацкие называли «лингвистическим удушьем». У государства нет слов, чтобы описать, конкретизировать угрозу, которую оно чует, нет способов отличить «правильную» социальную активность от «неправильной» (сознавая всю условность этих категорий).

Отсюда и расплывчатость формулировок 275-й статьи, и химерические конструкции недавно принятой военной доктрины, вводящей протесты собственного населения и критическую ревизию «славного прошлого» в разряд военных угроз для государства.

Это не от кровожадности или трусости высших сановников, как почему-то многие считают, а исключительно от отсутствия у бюрократии подходящего языка. Явление есть, а слова для него нет. Поэтому принимается максимально широкая трактовка и дальше мысленно приписывается «а там разберемся в каждом конкретном случае».

Как говорил Наполеон Бонапарт разработчикам французской конституции, «пишите коротко и неясно».

Как любая машина без «защиты от дурака», такое законодательство опасно в неблагонамеренных руках. Совать пальцы в работающий токарный станок чревато, но именно такими станками становятся некоторые элементы нового закона страны.

Однако систематическое злоупотребление антибиотиками приводит к самым печальным последствиям для организма — от дисбактериоза до направленных мутаций вредоносных штаммов, устойчивых к этому лекарству.

Главное — своевременно покаяться

275-я, как и все статьи 29-й главы УК («Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства») при рассмотрении выглядит страхолюдно. Однако к ней есть особая приписка, позволяющая избежать этих неприятных «от 12 до 20 лет».

Примечание гласит: «Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, (…) освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления».

Такое же правило действует в отношении статей 276 («Шпионаж») и 278 («Насильственный захват власти или насильственное удержание власти»).

Другими словами, если «у разбойника лютого совесть Господь пробудил» и он, обнаружив за собой признаки госизмены, немедленно покаялся компетентным органам, то про «от 12 до 20 лет» можно забыть. Естественно, если никаких иных преступлений в процессе государственной измены не было совершено.

Константин Богданов

Источник: https://lenta.ru/articles/2015/02/14/na_izmene/

Статья 275 УК РФ — Государственная измена: состав преступления, квалификация и ответственность

Характеристика противоправных деяний, составляющих понятие государственной измены, дана в уголовном праве России, чтобы граждане РФ понимали, что это за преступление и отдавали отчет в своих действиях, когда выезжают на отдых или по работе в другие страны, участвуют в конференциях, форумах, встречах с присутствием иностранных представителей.

Общественная опасность измены родине состоит в том, что вероятным результатом ее совершения становится экономический ущерб для страны, прекращение или замедление научных разработок и исследований в военно-промышленном комплексе, разрыв межгосударственных отношений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
 

Это быстро и бесплатно!

Статья 275 УК РФ

В соответствии со ст. 275 УК РФ государственная измена – любая помощь другому государству, международной или иностранной организации, их представителям в ущерб безопасности России.

Комментарий к ст. 275 УК РФ обозначает три формы государственной измены: выдача государственной тайны, шпионаж и иная помощь, в том числе финансовая, материально-техническая, консультационная, иностранной стороне против безопасности России.

Иная помощь может выражаться в предоставлении убежища, поиске и подборе офисных или производственных помещений, складов, оборудовании тайников, изучении и сборе характеризующей информации о лицах, которые представляют интерес для зарубежной разведки.

Разница между ст. 275 и ст. 276 УК РФ

Отличие государственной измены от шпионажа по ст. 276 УК РФ состоит в субъекте совершения преступления. В первом случае это всегда гражданин Российской Федерации. Ведением разведывательной деятельности (шпионажем) занимается иностранец или лицо без гражданства (апатрид).

Шпион, представляя иностранную спецслужбу, предпринимает шаги к получению государственной тайны России. У изменника доступ к ней уже есть в силу своего служебного положения или других обстоятельств, которые позволили ему такой доступ получить: например, хищение секретной информации, ее целенаправленный сбор, накопление для передачи иностранной стороне и по ее заданию.

Государственная тайна и ее защита

Предмет государственной измены – государственная тайна. Законодатель определяет ее как охраняемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 ФЗ от 21.07.1993 № 5485-1).

Источник: https://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-gosudarstvennuyu-izmenu.html

Статья 275. Государственная измена

Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

Примечание.

Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 275 УК РФ

1. Конституция закрепляет суверенную государственность России, целостность и неприкосновенность ее территории в качестве одной из основ конституционного строя (преамбула, ч. ч. 1 и 3 ст. 4).

Органы государственной власти в пределах своих полномочий осуществляют предусмотренные Конституцией и федеральными законами меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечению обороны страны и безопасности государства (ст. ст. 71, 80, 82, 83, 87, 114 и др. Конституции).

Гарантированные в ст. 29 Конституции России свобода мысли и слова, право каждого свободно искать, получать, передавать производить и распространять информацию могут осуществляться любым законным способом.

Указанные положения определяют конституционно-правовые основания гл. 29 УК.

Повышенная степень общественной опасности государственной измены обусловлена в первую очередь участием в совершении преступления наряду со специальным субъектом (гражданином России, в том числе бипатридом) иностранного государства или международной либо иностранной организации, которые всеми доступными им средствами способствуют нанесению ущерба безопасности России. Совершение данного преступления гражданином Российской Федерации совместно с зарубежными представителями затрудняет противодействие такой деятельности, поскольку от государства требуется затрата большего количества ресурсов. В немалой мере на степень общественной опасности влияет и отсутствие возможности применения национального законодательства в отношении иностранных субъектов и членов их семей, обладающих дипломатическим статусом.

По общему правилу в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК преступление относится к категории особо тяжких преступлений, а также тяжких преступлений в том случае, если судом применены правила ч. 6 ст. 15 УК и назначенное осужденному наказание не превысило семи лет лишения свободы.

3. Объектом государственной измены являются общественные отношения, которые складываются в связи с осуществлением деятельности Российской Федерации по обеспечению своей безопасности, характеризующейся охраной конституционного строя, суверенитета, территориальной целостностью государства.

Суверенитет Российской Федерации по смыслу ст. ст.

3, 4, 5, 67 и 79 Конституции РФ представляет собой верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории и независимость в международном общении и представляет собой необходимый качественный признак Российской Федерации как государства, характеризующий ее конституционно-правовой статус .
———————————

Постановление КС РФ от 07.06.2000 N 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательства (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. N 25. Ст. 2728.

• Территориальная целостность представляет собой определенные условия, при которых возможен суверенитет государства, в соответствии с которым Российская Федерация гарантирует неизменный статус своих территорий, возлагает на себя обязанности по охране этой целостности от внешних и внутренних угроз, способных нарушить территориальное единство страны.
• Обороноспособность Российской Федерации является ключевым фактором военной безопасности страны, предполагает наличие всех необходимых средств и механизмов для эффективного отражения реальных угроз и противодействия потенциальным.

4. Субъект государственной измены специальный, им является гражданин Российской Федерации, достигший 16 лет.

При этом субъектом выдачи государственной тайны выступает только носитель этой тайны: лицо, которому сведения доверены или стали известны по службе (работе), учебе или в иных случаях и на котором лежит обязанность по их неразглашению, либо лицо, оказывающее финансовую, материально-техническую, консультативную или иную помощь иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ.

При этом иностранные граждане или лица без гражданства не являются субъектами данного преступления и не могут привлекаться к уголовной ответственности как исполнители, при этом уголовная ответственность по данной статье может наступить в случае наличия в их действиях одного из видов соучастия (ст. 33 УК). За шпионаж, совершенный иностранным гражданином или лицом без гражданства, ответственность наступает по ст. 276 УК.

5.

Так, старший научный сотрудник одного из учреждений Ф. имел доступ к секретным и совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну. Будучи осведомленным о проявляемом иностранными спецслужбами интересе к тематике решаемых его учреждением вопросов, в поисках источников получения иностранной валюты для последующего выезда на постоянное жительство за границу, Ф.

вошел в контакт с сотрудником посольской резидентуры ЦРУ, работавшим под прикрытием дипломатической должности. Проинформировав его о своих возможностях, Ф. получил от него официальное предложение о сотрудничестве. Выразив согласие, Ф.

на одной из конспиративных встреч передал представителю иностранной разведки собранные им секретные и особо секретные сведения об интересовавшем иностранную разведку изделии и направлениях его дальнейшей разработки. Тогда же Ф. получил присвоенный ему оперативный псевдоним, инструкции об условиях и порядке связи, а также денежное вознаграждение. Действия Ф.

квалифицированы по комментируемой статье как государственная измена в формах шпионажа и выдачи иностранному государству сведений, составляющих государственную тайну в ущерб безопасности РФ .
———————————

Научно-практическое пособие по применению Уголовного кодекса РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005.

В УК РСФСР ранее были предусмотрены семь форм измены, в том числе переход на сторону врага, бегство за границу или отказ возвратиться из-за границы, заговор с целью захвата власти. Такие формы государственной измены в настоящее время с учетом правовых позиций КС РФ, высказанных им в своих решениях, признаны противоречащими Конституции .
———————————

Об этом см., например: Постановление КС РФ от 20.12.1995 N 17-П «По делу о проверке конституционности ряда положений пункта «а» ст. 64 Уголовного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Смирнова» // Российская газета. 1996. 18 января.

Под финансовой помощью следует понимать передачу денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов, драгоценных камней или иных ликвидных объектов материального мира, отчуждение нематериальных активов, незаконное предоставление преференций в кредитных, налоговых и других организациях, а также другие действия, способствующие укреплению финансового положения иностранного государства, международной либо иностранной организации или их представителей, деятельность которых направлена против безопасности РФ.

Она может заключаться в планировании, обеспечении материалами, деталями, изделиями, транспортными средствами, дорожными и строительными машинами, инструментом, схемами и чертежами и ряде других действий в целях, направленных против безопасности РФ.

Под консультационной помощью следует понимать предоставление советов, подсказок, разработку финансовых схем, разработку планов и другие действия, осуществляемые в интересах иностранного государства, иностранной либо международной организации или их представителей.

6. Предметом государственной измены является любая информация, предоставленная иностранным представителям, которой они в состоянии воспользоваться с целью причинения ущерба безопасности РФ .
———————————

Понятие предмета государственной измены дается исходя из высказанной правовой позиции КС РФ в Постановлении от 27.03.1996 N 8-П «По делу о проверке конституционности статей 1, 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина» // СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1768.

В целях защиты безопасности государство относит те или иные сведения в области военной, экономической и других видов деятельности к государственной тайне. В связи с этим ч. 4 ст. 29 Конституции предусмотрено, что перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Государство вправе также определять средства и способы охраны государственной тайны, в том числе устанавливать уголовную ответственность за ее разглашение и выдачу иностранному государству.

В силу указанной конституционной нормы уголовная ответственность за выдачу государственной тайны иностранному государству правомерна лишь при условии, что перечень сведений, составляющих государственную тайну, содержится в официально опубликованном для всеобщего сведения федеральном законе.

Определение КС РФ от 27.05.2004 N 188-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Финкеля Моисея Зусмановича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 9 Закона Российской Федерации «О государственной тайне».

Источник: http://stYKRF.ru/275

Государственная измена. Ее отличие от шпионажа и разглашения государственной тайны

Государственная измена — это предусмотренное ст.

275 УК умышленное общественно опасное деяние (действие или бездействие), совершенное гражданином Российской Федерации, посягающее на безопасность государства и выражающееся в шпионаже, выдаче государственной тайны, ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям, проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности России.

Общественная опасность преступления заключается в предательстве интересов своего государства, а следовательно, и общества, подрыве основ его безопасности.

Статья 275 УК состоит из одной части, отражающей основной состав преступления и выражающей деяния, относящиеся к категории особо тяжких преступлений. В присоединенном к статье примечании предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно: а) добровольно и своевременно сообщит органам власти о своем преступлении; б) иным образом поспособствует предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации; в) не совершит другого преступления в совокупности с государственной изменой.

Основной объект преступного посягательства — внешняя безопасность РФ — суверенитет, территориальная неприкосновенность и обороноспособность страны.

Безопасность государства – это состояние защищенности конституционного строя, суверенитета, обороноспособности и территориальной целостности Российской Федерации. Суверенитет – это верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере.

Суверенитет есть важнейшее свойство самостоятельности и независимости как государственной власти, так и государства в целом.Обороноспособность представляет собой состояние экономического, военного, социально-нравственного потенциала, обеспечивающее надежную защиту суверенитета государства и его территорий от нападения извне.

Предметы посягательства в диспозиции нормы, отраженной в ст. 275 УК, не указаны.

Однако таковыми могут стать сведения, составляющие государственную тайну и передающиеся на соответствующем материальном носителе (с материального носителя), а также иные сведения о материальном мире, собираемые по заданию иностранной разведки для использования их в ущерб внешней безопасности РФ.

Государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб внешней безопасности Российской Федерации (закон ра о гос тайне)Сведения, сост государственную тайну, подлежат засекречиванию: материальные носители таких сведений имеют три степени секретности (грифа секретности): «особой важности», «совершенно секретно», «секретно». Допуск к этим сведениям ограничен, а за противоправное разглашение государственной тайны наступает УО.

Перечень сведений, относящихся к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

К иным сведениям можно отнести информацию, не образующую государственную тайну, но имеющую значение для обеспечения безопасности РФ (например, схемы, чертежи, фотоснимки стратегически важных географических мест и объектов, железнодорожных узлов, мостов, коммуникаций, транспортных развязок, информационные материалы, характеризующие крупных государственных и общественных деятелей, а также деятелей науки и культуры (в том числе религиозных лидеров, авторитетных писателей, журналистов), данные проб грунта, водной среды, растительности, атмосферного воздуха в стратегически важных районах и т.д.).

Об-ую сторону преступления образуют следующие деяния прест образуют: 1) шпионаж, 2) выдача гос тайны или 3) оказание финансовой, материально-технической (предоставление своей квартиры для проживания или встреч представителям иностр гос-ва, иностр и международных организаций, изготовление одежды им, иной экипировки, документов прикрытия), консультационной или иной помощи иностр гос-ву,иностр организ,междун орган или их представит в деят, направленной против безопасности рф. Шпионаж в соответ со ст 276 ук заключаются в передаче, а равно собирании, похищении или хранении в целях передачи иностранному государству, междун организ,иностранной организации или их представителям сведений, сост гос тайну, а также передаче или собирании по заданию иностранной разведки иных сведений для исполь их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Гос измена в форме выдачи госу тайны выражается в том, что гражд рф, которому по службе или работе, учебе были доверены и изветсны эти сведения, и они умышленно сообщаются иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Выдача государственной тайны может осуществляться любым способом (устно или письменно, с помощью чертежей или образцов изделий и т.п.)..Отличие шпионажа от выдачи государственной тайны состоит в том, что шпионаж выражается в передаче, а равно в собирании, похищении или хранении с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну. Иное оказание помощи иностр государству, иностр и междун организации или их представителям,напрв против безопасности РФ заключается в т действиях, к-е не охватываются ни шпионажем, ни выдачей гос тайны. Это могут быть: вербовка гражданина России в качестве агента иностр гос-ва, предоставление убежища агентам иностр разведки, снабжение их фальшивыми документами, продуктами питания, средствами передвижения итп.В некоторых случаях, в частности при ином оказании помощи, осуществление объективной стороны государственной измены возможно бездействием.

Но законодательной конструкции состав преступления является формальным.

Преступление окончено (составом) в момент перехода сведений в адрес иностранного государства, иностранной организации, их представителям (уполномоченным от государства, организации).

До этого момента осуществляется предварительное преступное поведение, поэтому квалификация деяния как преступления должна осуществляться по ст. 275 УК со ссылкой на ч. 1 или 3 ст. 30 УК.

Субъект преступного посягательства — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста и наделенное дополнительными признаком — гражданством России. Соучастниками преступления могут быть и иностранные граждане, и лица, не имеющие вовсе какого-либо гражданства (апатриды).

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме умысла, притом прямого. Мотивы для квалификации деяния как преступления значения не имеют.

Шпионажем признается передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства. Непосредс объектом шпионажа выступает внешняя безопасность государства. Предмет преступления образуют: 1) сведения, сост государственную тайну; 2) иные сведения, не образующие государственной тайны. К последним может быть отнесена любая информация, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности государства: данные о местонахождении оборонных предприятий, воинских частей, снимки и схемы железнодорожных узлов, участков путей сообщений, транспортных развязок, портов и аэропортов, информация, характеризующая ученых и специалистов, данные о документах, удостоверяющих личность, порядке их получения и замены, условия оформления разрешений, пропусков въезда в особые зоны и районы и т.д Об-ая сторона:передача-сообщение сведений иностранному государству, международной или иностранной организации или их представителям. Сообщение это может быть сделано любым способом;собирание таких сведений осуществляется различными способами (путем личного наблюдения, фотографирования, ксерокопирования, записи и т.п.):похищение сведений — это противоправное изъятие из учреждений, предприятий, организаций, у отдельных лиц определенных документов (планов, чертежей, отчетов и т.п.), содержащих государственную тайну;Хранение сведений может осуществляться как в помещениях, так и в других местах с целью передачи их адресатам шпионажа.Передача или собирание иных сведений, т.е. хотя и не содержащих государственной тайны, но предназначенных для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, образует состав шпионажа лишь в случае, если это делается по заданию иностранной разведки.Субъектом шпионажа является только иностранный гражданин или лицо без гражданства, дост16-летнего возраста.Суб-а сторона-прямой умысел.На состав шпионажа распространяется примечание к ст. 275 УК РФ об условиях освобождения от УО.Отличие шпионажа от выдачи гос тайны состоит в том, что шпионаж выражается в передаче, а равно в собирании, похищении или хранении с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну.Гос измена отличается от шпионажа об-ой стороной прест и субъектом:при гос измене-только гражданин РФ, при шпионаже-иностр гражданин, лицо без гражданства.

• При отграничении разглашения сведений от государственной измены в форме выдачи государственной тайныосновные отличительные признаки состоят в следующем:
• а) субъектом преступления, предусмотренного ст. 283 УК РФ, может быть только лицо, которому государственная тайна стала известна по службе или работе, а субъектом выдачи государственной тайны — любое лицо;
• б) адресатом получения сведений при разглашении, в отличие от выдачи, является не только иностранное государство, организация или их представители, но и иные третьи лица;
• в) государственная измена, в отличие от разглашения государственной тайны, преследует наличие строго определенной направленности умысла виновного — причинить ущерб внешней безопасности России.



Источник: https://infopedia.su/3xaf47.html

Государственная измена (ст. 275 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления является внешняя безопасность РФ.

Государственная измена состоит в совершении действий по оказанию помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности, имеющей цель нанести ущерб внешней безопасности страны. Понятие «безопасности» раскрывается в Законе «О безопасности».

• Безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
• Внешняя безопасность является составной частью общей безопасности.
• К основным объектам безопасности относятся:

• государство,
• его конституционный строй,
• суверенитет,
• территориальная целостность.

Защита их от угроз извне обеспечивается системой внешней безопасности.

Объективную сторону государственной измены образуют:

• шпионаж;
• выдача государственной тайны;
• иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

От шпионажа (самостоятельного преступления) шпионаж, как форма государственной измены отличается по субъекту преступления: им может быть только гражданин РФ. Понятие шпионажа как самостоятельного преступления раскрывается в ст. 276 УК.

Понятие государственной тайны определяется законом «О государственной тайне». Государственная тайна включает защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности страны.

Государственная измена в форме выдачи государственной тайны заключается в передаче адресатам, указанным в ст. 275 сведений, составляющих государственную тайну, которые были доверены лицу по службе или работе или стали ему известны иным путем. Этим данный состав отличается от шпионажа: виновный, выдавая государственную тайну, не собирает и не похищает сведения.

Иное оказание помощи иностранному государству заключается в различных формах содействия подрывной деятельности против РФ (например, снабжение деньгами, предоставление жилья).

Преступление относится к формальным составам и окончено с момента фактического оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям, независимо от того, был ли реально нанесен ущерб внешней безопасности РФ.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Виновный сознает, что своими действиями он оказывает помощь в подрывной деятельности против своей страны, предвидит возможность нанесения ущерба ее внешней безопасности и желает этого.

Субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ с 16 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть соучастниками данного преступления.

В случае деятельного раскаяния лицо, виновное в государственной измене, шпионаже, насильственном захвате или удержании власти, может быть освобождено от уголовной ответственности при условии, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится признаков иного состава преступления (примечание к ст. 275).

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Источник: http://ugolovnyj-zakon.ru/kodeks/33-prestuplenija-protiv-osnov-konstitucionnogo-stroja/st-275-gosudarstvennaja-izmena.html