Расторжение контракта по 44-фз по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

Договор, заключённый двумя (или несколькими) сторонами, может быть расторгнут, если убытки хотя бы одной из сторон реально или потенциально превышают ожидаемую прибыль, а риски, которые учитывались (или допускались) при заключении многостороннего соглашения, ощутимо повысились и вышли за рамки разумного.

Если предложения по внесению изменений в базовый контракт не могут быть признаны оптимальными, если об изменениях не удаётся договориться в принципе, то целесообразно и юридически оправдано заключение соглашения о расторжении договора по соглашению сторон.

Что говорит закон?

  • ГК гл.29
  • ФЗ №44 2013/05/04 редакция 2016/03/07
  • Постановление Пленума ВАС №16 «О свободе договора и её пределах» 2014/14/03
  • Постановление Пленума ВС №54 2016/22/11

Свобода договора зафиксирована Гражданским кодексом (стт.

1, 421) и может быть ограничена принятым на себя обязательством или специальными законодательными актами.

Свободность договора подразумевает не только исключение принуждения при его заключении, правомерность выбора формы (ГК ст.434), партнёров, обозначение гарантий (ГК гл.

23), но и допустимость внесения изменений вплоть до прекращения его действия.

Расторжение договора не следует путать с отказом от договорных обязательств в одностороннем порядке (ГК ст.450.1, 310). Они различны по своей сути, последствиям, способу реализации. Аннулирование контракта – такая же сделка, как и договор, а потому осуществляется при достижении обоюдного согласия, что закрепляется принятием и подписанием соответствующего соглашения.

Односторонний отказ не может быть сделкой (очевидное отсутствие второй стороны), а потому реализуется только через суд в отдельных оговоренных случаях и при наличии оснований (ФЗ №44 ст.95 пп.8, 9, 15). Эти основания должны быть сформулированы и конкретизированы в теле основного договора.

Наложенное вето на обратное востребование частично исполненных обязательств по договору (ГК ст.453 п.4) можно обойти, предъявив претензии в неосновательном обогащении (ГК стт.1102, 1103).

Вполне обоснованным считается и затребование другой стороной возврата долга, образовавшегося на момент отказа от обязательств контрагента (Письма Президиума ВАС №104 2005/21/12 п.1 и №147 2011/13/09 п.7).

Расторжение (изменение) действующего контракта есть согласие сторон, что находит отражение в письменном соглашении, формирование которого проходит те же этапы, что и изначальная договорённость (ГК стт.432 п.2, 434, 452 п.1):

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

  • оферта;
  • акцепт;
  • договор/контракт/соглашение.

Обращение в суд должна предварять неудавшаяся попытка улаживания дела внесудебным порядком (отказ или молчание партнёра по сделке).

Следует учитывать, что возможность расторгнуть контракт по инициативе одного партнёра при явном несогласии другого вовсе не означает обязательность принятия судом одобрительного заключения. Объявление о приостановлении выполнения обязанностей ничтожно по своей сути без судебного решения и не приводит к автоматическому прекращению действия контракта.

Закреплённые в договорном порядке права и обязательства участников сделки можно аннулировать только 2-сторонним соглашением или судебным постановлением (ГК гл.29).

Моментом остановки договора считают соответственно момент подписания соглашения о расторжении контракта или вступление в силу судебного документа.

Основания расторжения

Постановление Пленума ВАС №16 2014/14/03

ГК стт.450, 451

Обоснование отказа от сотрудничества и прекращение действия существующего договора детально могут быть прописаны в теле соглашения. Это упростит дальнейшие действия при возникновении споров.

ГК со свойственной ему диспозитивностью объективными называет следующие основания:

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

  • серьёзные нарушения договорных принципов;
  • кардинальное изменение тех или иных не предусмотренных договором обстоятельств, которые преодолеть или изменить не представляется возможным;
  • другие.

Особо серьёзным основанием для расторжения соглашения закон признаёт такое положение дел, когда размеры ущерба истца принимают (грозят принять) гипертрофированные размеры: по факту он не только теряет то, что надеялся приобрести, но и терпит (ожидает) убытки.

Вполне логично будет сюда отнести претензии по немотивированному неисполнению договорных обязательств, обременительности (и даже кабальности) условий, несоразмерности ответственности и явного нарушения баланса интересов.

Доказательство существенности нарушения договора и ущемления интересов возлагается на плечи истца. При очевидной неясности договорных условий суд обычно трактует их в пользу того, кто более опытен и профессионален в данной сфере (Постановление Пленума ВАС №16 п. 11).

Правила расторжения договора

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

Предполагается, что вопрос можно урегулировать «полюбовно», во внесудебном порядке.

Для этого сторона-инициатор отправляет уведомление о желании расторгнуть договор либо предложение о внесении в него изменений.

Требование изменения/расторжения должно быть обосновано и содержать доказательную базу с приведением расчётов, если необходимость исходит из текста документа. Ожидание ответа ограничено 30 днями по умолчанию или оговаривается в письме (ст.452). В случае отказа или игнорирования письма улаживание ситуации может быть перенесено в зал суда.

Обращение в суд, минуя вариант полюбовного урегулирования ситуации, приводит к отказу: суд даже не рассматривает подобные дела (Письмо Президиума ВАС №66 2002/11/02 п.5; Постановление Пленумов ВС и ВАС №6/8 1996/01/07 п.60; Постановление ФАС ЗСО дело № А70-5156/2013 2014/18/02).

Соглашение о расторжении классифицируется как договор по обоюдному согласию в обоих случаях:

  • при разрешении вопроса на этапе досудебного урегулирования;
  • при необходимости составления подобного соглашения во исполнение решения суда.

Соглашение о расторжении договора является таким же договором (соглашение о соглашении), как и базовый договор о сотрудничестве. Поэтому он совершается по тем же правилам (глава 28).

Все бумаги (исходный договор, предложение/уведомление (оферта), акцепт, соглашение о расторжении) должны быть оформлены в одном виде (письменном или электронном).

Способ и условия расторжения контракта желательно предусмотреть и прописать при заключении сделки, что является самым разумным вариантом оформления документа.

Чаще всего досрочно расторгают договоры аренды – вероятно, именно здесь нарушаются предначертанные обязательства одним или обоими участниками сделки.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

  • стороны придут к консенсусу путём переговоров;
  • данный пункт внесён в текст договора.

Если решение об аннулировании договора вызвано обстоятельствами и не подлежит улаживанию, то дело переходит в суд.

Порядок действий и правила расторжения договора ничем не отличаются от стандартных. Процедура прекращения действия договора считается завершённой с подписанием соглашения о расторжении договора по взаимной договорённости.

Последствия расторжения

Постановление Пленума ВАС №35 «О последствиях расторжения договора» 2014/06/06

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

В противном случае с момента подписания «соглашения о соглашении» обязательства участников сделки считаются снятыми с повестки дня, а все последующие претензии друг к другу необоснованными.

Сторона, понесшая убытки, обусловленные фактом серьёзных нарушений договорных обязательств, может требовать возмещения (ст.453).

Имущество, которое было передано рамках договора в качестве залога, гарантий и пр., подлежит возврату (ст.1102; Постановление Пленума ВС и ВАС №10/22 2010/29/04 п.65; Постановления Пленумов ВАС №42 2012/21/07 п.15 и №10 2011/17/02 п.26).

Требования о выплате штрафов, пени и неустойки признаются действенными вплоть до погашения.

Специальными нормативными актами о типовых договорах рассматриваются особенности и последствия расторжения договоров в узкопрофильных рамках.

Образец

Расторжение договора по соглашению сторон — образец

Составляя соглашение о расторжении договора, рекомендуется включить в него:

  • сведения о сторонах сделки;
  • сведения об исходном договоре, действие которого останавливается данным соглашением;
  • дату расторжения;
  • отсутствие претензий или описание претензий;
  • количество изданных экземпляров;
  • реквизиты участников соглашения;
  • подписи, скреплённые печатями.
  1. Практика по расторжению договоров с привлечением суда не столь велика, а диспозитивность гражданского законодательства не позволяет принимать однозначные решения.
  2. По этой причине целесообразно учитывать нюансы и указывать все моменты в тексте основного договора о сотрудничестве при его подписании.
  3. Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/oformlenie-dokumentov/soglashenie-o-rastorzhenii-dogovora-po-soglasheniyu-storon.html

Расторжение договора по соглашению сторон (образец)

Любое досрочное расторжение гражданско-правового договора регулируется законодательно. Согласно закону оно бывает:

  • по соглашению сторон 
  • одностороннее.

В этой статье, мы затронем расторжение договора по соглашению сторон. Сегодня, это одна из самых востребованных тем.

ДОГОВОР ОКАЗАНИЯ УСЛУГ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Расторжение договора по соглашению сторон (образец) — наиболее быстрый и безусловно самый беспроблемный способ прекращения договорных отношений между подписантами.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия К сожалению, такой вариант применим не ко всем соглашениям.  Подобное расторжение возможно только для сделок с фиксированным сроком действия, а также для тех соглашений, которые продолжают действовать даже после исполнения обязательств по ним.  В случае, если в договоре не указан срок действия, то здесь возможно только одностороннее прекращение отношений. Причем с обязательным уведомлением другой стороны.

Причины расторжения

Как правило, основные причины расторжения сделки следующие: 

  • потеря интереса к сделке
  • выполнение оговоренных в соглашении целей до его окончания
  • невозможность выполнять обязательства одним из подписантов и готовность другого пойти навстречу
  • нарушение одним из подписантов оговоренных в сделке условий и желание второго подписанта пойти на ее прекращение.
Читайте также:  Электронный аукцион: какие изменения были внесены федеральным законом №504-фз в порядок проведения торгов?

Важно!

Причины разрыва сделки могут быть любыми, кроме случаев расторжения по причине существенной перемены обстоятельств.  Здесь в действие вступают другие специальные правила.

Существенная перемена обстоятельств

Как известно, главная цель любой сделки — получение какой-либо выгоды или прибыли. При этом подписанты просчитывают риски и другие подобные моменты.

Но, к сожалению, зачастую заранее невозможно предсказать те или иные события в жизни конкретного человека или страны.  Как итог — существенная угроза самой сделке, а именно: гарантированные убытки для одного из подписантов.

  В такой ситуации, единственный разумный выход — это разрыв соглашения.

Важно!

Чтобы эта причина сработало, необходимо соблюсти нескольких моментов:   

  • при подписании соглашения, подписанты были уверены в стабильности ситуации и не предполагали значительных изменений;
  • причины возникновения данных изменений, не зависели от воли подписантов.
  • само соглашение, а также деловая практика в данной сфере, не указывает на саму возможность возложения риска возникновения данных изменений на одну из сторон.
  • Последующее выполнение соглашения привело бы к гарантированному ущербу для подписантов.

Порядок расторжения

По закону, главное при таком расторжении соблюсти следующий момент: форма расторжения договора должно быть оформлена в точном соответствии с самим разрываемым договором.  То есть, в случае оформления сделки в письменном виде — соглашение о прекращении должно быть тоже в письменном виде, если она заверялась нотариально, то — соглашение тоже заверяется. 

Этот момент может не соблюдаться в том случае, если стороны заранее обговорили сроки, процесс и форму соглашения о расторжении сделки.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия Обычно процедура расторжения проходит следующим образом:

  1. Инициатор направляет другому подписанту уведомление о расторжении с обязательным указанием причин и сроков рассмотрения уведомления и дальнейших шагах.

  2. В зафиксированные в уведомлении сроки подписанты занимаются согласованием всех спорных моментов и готовят соответствующий документ.

  3. Подписывается соглашение о расторжении, а также дополнительное соглашение о расторжении договора, если в таковом есть необходимость.

  4. Выполняются указанные в подписанном соглашении условия.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия Если подписантами не был заранее оговорен такой порядок прекращения отношений, то по закону, инициатору необходимо отправить письмо-уведомления с указанием временных рамок для ответа.  Если они не были прописаны изначально в договоре, то они исчисляются 30 днями.  В случае получения отказа или отсутствия ответа на уведомление, инициатор вправе обратиться в суд. 

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Пример расторжения договора

Законом не определена форма данного соглашения. Обычно, его составляет инициатор, а количество экземпляров определяется количеством подписантов.  В документ должны включены следующие моменты:

  • название документа;
  • место и дату подписания;
  • название организаций, имена подписантов, их полномочия
  • условия, по которым прекращается сделка;
  • основания для этого, если разрыв осуществляется в соответствии с законом или самим договором;
  • дату прекращения сделки;
  • последствия;
  • реквизиты и подписи участников сделки;
  • допсоглашение, если есть;
  • другие документы, если требуются (например, при аренде).

Прекращение сделки по взаимному согласию не означает автоматического избавления от последующих проблем. И это надо учитывать при составлении данного соглашения.  В нем должны быть прописаны все возможные “скользкие” нюансы по выполнению оставшихся или длящихся обязательств, взаиморасчетов, возможных убытков, долгов и так далее.

ДОГОВОР АБОНЕНТСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Обращайтесь к специалистам

Как и любой важный документ, расторжение договора по соглашению сторон требует ответственного отношения.  Чтобы вся процедура от начала до конца не доставила Вам хлопот, следует очень внимательно подходить ко всем этапам.  Лучше всего, если в этом Вам будут помогать специалисты.

Так, обратившись в компанию “РосКо”, которая предоставляет широкий спектр услуг, а именно: юридические, аудиторские, аккредитационные, бухгалтерские, регистрационные, кадровые, Вы можете быть уверены, что составленный при нашем профессиональном участии документ будет соответствовать всем необходимым требованиям и гарантированно убережет Вас от любых неожиданностей.

Источник: https://rosco.su/consult/rastorzhenie-dogovora-po-soglasheniyu-storon/

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: порядок действий, размещение информации в ЕИС, образец

  • Когда можно расторгнуть контракт по обоюдному согласию
  • Расторжение госконтракта: действия пошагово
  • Последствия расторжения контракта
  • Заполняем бланк соглашения

Когда можно расторгнуть контракт по обоюдному согласию

Одним из оснований расторжения контракта в законе «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ признается обоюдное согласие  (далее слова «контракт» и «госконтракт» будем употреблять как синонимы).

Но особенности процедуры расторжения по соглашению не предусмотрены.

Поэтому расторжение контракта (далее слова «контракт» и «госконтракт» будем употреблять как синонимы) по 44-ФЗ производится по общим правилам, установленным Гражданским кодексом РФ.

Каковы причины расторжения? Приведем несколько иллюстраций:

  • У госзаказчика может отпасть необходимость продолжать сотрудничество. Например, при прекращении вахтового метода работы расторгаются госконтракты на перевозку сотрудников и их проживание в вахтовых поселках.
  • Могут наступить обстоятельства, делающие дальнейшее сотрудничество бессмысленным. Так, бессмысленно обслуживание здания, которое не может быть использовано по назначению по причине его разрушения или затопления.
  • Заказчик пришел к выводу, что госконтракт не будет выполнен в установленные сроки (письмо Минэкономразвития РФ от 29.01.2015 № Д28и-186).

Вывод! Таким образом, расторжение контракта по 44-ФЗ по обоюдному согласию допускается.

Расторжение госконтракта: действия пошагово

Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ следующий:

Шаг 1. Выявляем необходимость в расторжении госконтракта

Шаг 2. Пишем контрагенту письмо, в котором указываем:

  • дату и номер расторгаемого соглашения;
  • причину расторжения;
  • дату, с которой прекращается взаимодействие сторон;
  • объем выполненного по соглашению;
  • обязанность госзаказчика оплатить то, что было выполнено ранее, и сроки исполнения этой обязанности;
  • обязанность заказчика вернуть обеспечение выполнения контракта (при его наличии).

Шаг 3. Составляем соглашение о расторжении госконтракта по обоюдному согласию и подписываем его. О правилах его составления расскажем ниже

Шаг 4. Выполняем обязанности, предусмотренные соглашением

Обратите внимание! Госзаказчик должен оплатить товары, работы, услуги, которые были поставлены на момент расторжения соглашения, а также вернуть обеспечение выполнения госконтракта, если оно было внесено денежными средствами. В противном случае могут быть применены правила об обязательствах, вытекающих из неосновательного обогащения (п. 4 ст. 453 ГК РФ).

Последствия расторжения контракта

Важно! Расторжение госконтракта по обоюдному согласию происходит не по вине какой-либо из сторон, поэтому информация об исполнителе не подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков. Подробнее о таком реестре вы узнаете из нашей статьи «Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ».

Расторжение госконтракта:

  • не влияет на гарантийные обязательства исполнителя госконтракта по уже произведенным работам или поставленным товарам;
  • не лишает госзаказчика возможности взыскать штраф, если поставленные работы, товары, услуги были ненадлежащего качества.

Госзаказчик обязан сообщить о расторжении контракта в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней для внесения информации в реестр контрактов (п. 12 Правил ведения реестра контрактов…, утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084).

Заполняем бланк соглашения

Утвержденного бланка соглашения об изменении, расторжении контракта по 44-ФЗ не существует. Документ нужно составить в произвольной форме (можно использовать предложенную нами форму соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ) и указать:

  • дату составления;
  • название: «Соглашение о расторжении контракта»;
  • реквизиты расторгаемого госконтракта;
  • дату, с которой соглашение вступает в силу;
  • объемы и стоимость того, что уже было выполнено;
  • обязательства, которые контрагенты должны исполнить.

Документ должны подписать уполномоченные лица с обеих сторон и скрепить своими печатями (при наличии).

Соглашение нужно составить в той же форме, что и госконтракт. Если последний проходил госрегистрацию, нужно зарегистрировать и соглашение (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Обратите внимание! Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими сторонами либо с указанной в нем даты.

***

Таким образом, прекратить действие госконтракта при наличии обоюдного согласия можно. Необходимо составить соглашение и подписать с двух сторон.

Подписание такого документа не может служить основанием для внесения исполнителя контракта в реестр недобросовестных поставщиков.

Возможно, чтобы не оформлять потом расторожение контракта, проще своевременно подать заказчику запрос на разъяснение контракта по 44-ФЗ?

Источник: https://rusjurist.ru/goszakupki_i_tendery/kak-rastorgnut-kontrakt-po-44-fz-po-soglasheniyu-storon/

Расторжение договора по соглашению сторон: порядок расторжения, образец соглашения

Обновлено 10.09.2019

2018-09-07T10:20:06+03:00

Если договор утратил свою актуальность, то лучшим вариантом для всех участников будет подписание сторонами соглашения о его расторжении. Такой документ должен быть составлен и подписан в том же формате, что и основной. То есть письменный договор расторгается таким же соглашением, а если основной документ был подписан нотариусом, то и соглашение необходимо заверить аналогичным способом.

Важно! В случае, когда разрывается  договор, прошедший Государственную регистрацию, при заключении соглашения о его расторжении данная процедура не требуется. Юристы также рекомендуют заключать письменное соглашение.

Анализируя юридическую практику, можно выделить следующие типичные случаи расторжения договора по взаимному согласию:

  • У одной из сторон отпала потребность в дальнейшем сотрудничестве. Это может быть связано с достижением конкретной цели или, наоборот, убежденностью, что достигнуть ее невозможно.
  • Наступили обстоятельства, когда дальнейшее сотрудничество не имеет смысла (затопление территории, снос здания, принятие запрещающего закона и т. п.).
  • Один из партнеров не может вовремя исполнить свои обязательства и, не дожидаясь негативных последствий, предлагает расторгнуть договор.
Читайте также:  Коап рф: закон о нарушении тишины и шуме в ночное время. привлечение к ответственности за административное правонарушение

Расторжение сделки по соглашению сторон актуально только для договоров, в которых установлен срок действия, а также для тех договоров, которые не прекращаются с исполнением обязательств по ним. Для бессрочных договоров законодателем предусмотрена возможность одностороннего отказа от их исполнения с уведомлением второй стороны, например за месяц.

Соглашение сторон указывает на то, что обе стороны не возражают против разрыва отношений. Если одна из сторон не выражает свое согласие, то договор подлежит расторжению только через суд. В то же время это соглашение призвано урегулировать отдельные моменты досрочного прекращения сделки.

Подписывая соглашение, стороны могут подтвердить, что у них нет взаимных претензий, или наоборот, указать тот факт, что есть задолженность по обязательству и она должна быть выполнена в определенный срок. В этом случае одна из сторон, подписывая соглашение, еще и признает себя должником.

  • ГК гл.29
  • ФЗ №44 2013/05/04 редакция 2016/03/07
  • Постановление Пленума ВАС №16 «О свободе договора и её пределах» 2014/14/03
  • Постановление Пленума ВС №54 2016/22/11

Свобода договора зафиксирована Гражданским кодексом (стт. 1, 421) и может быть ограничена принятым на себя обязательством или специальными законодательными актами.

Свободность договора подразумевает не только исключение принуждения при его заключении, правомерность выбора формы (ГК ст.434), партнёров, обозначение гарантий (ГК гл.23), но и допустимость внесения изменений вплоть до прекращения его действия.

Расторжение договора не следует путать с отказом от договорных обязательств в одностороннем порядке (ГК ст.450.1, 310). Они различны по своей сути, последствиям, способу реализации. Аннулирование контракта – такая же сделка, как и договор, а потому осуществляется при достижении обоюдного согласия, что закрепляется принятием и подписанием соответствующего соглашения.

Односторонний отказ не может быть сделкой (очевидное отсутствие второй стороны), а потому реализуется только через суд в отдельных оговоренных случаях и при наличии оснований (ФЗ №44 ст.95 пп.8, 9, 15). Эти основания должны быть сформулированы и конкретизированы в теле основного договора.

Наложенное вето на обратное востребование частично исполненных обязательств по договору (ГК ст.453 п.4) можно обойти, предъявив претензии в неосновательном обогащении (ГК стт.1102, 1103).

Вполне обоснованным считается и затребование другой стороной возврата долга, образовавшегося на момент отказа от обязательств контрагента (Письма Президиума ВАС №104 2005/21/12 п.1 и №147 2011/13/09 п.7).

Расторжение (изменение) действующего контракта есть согласие сторон, что находит отражение в письменном соглашении, формирование которого проходит те же этапы, что и изначальная договорённость (ГК стт.432 п.2, 434, 452 п.1):

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

  • оферта;
  • акцепт;
  • договор/контракт/соглашение.

Обращение в суд должна предварять неудавшаяся попытка улаживания дела внесудебным порядком (отказ или молчание партнёра по сделке).

Следует учитывать, что возможность расторгнуть контракт по инициативе одного партнёра при явном несогласии другого вовсе не означает обязательность принятия судом одобрительного заключения. Объявление о приостановлении выполнения обязанностей ничтожно по своей сути без судебного решения и не приводит к автоматическому прекращению действия контракта.

Закреплённые в договорном порядке права и обязательства участников сделки можно аннулировать только 2-сторонним соглашением или судебным постановлением (ГК гл.29).

Моментом остановки договора считают соответственно момент подписания соглашения о расторжении контракта или вступление в силу судебного документа.

Закон (ГК РФ) регулирует только одно важное условие порядка расторжения договора по соглашению сторон — такое соглашение оформляется точно так же, как был оформлен расторгаемый договор.

Это значит, что если договор носил письменную форму, то и соглашение оформляется в письменном виде, нотариальную — в нотариальной форме, и т.д. Вместе с тем, ст. 452 ГК РФ определяет право сторон изначально договориться и изменить это условие.

Иное может быть предусмотрено и законом для сделок определенного вида или характера. В ряде случаев во внимание принимаются обычаи деловой практики.

Зачастую порядок расторжения договора определяется самим таким договором или допсоглашением к нему. Нередко при этом прописывается не только порядок, но и основания расторжения, а также сроки и последствия.

На практике, как правило, согласованное расторжение договора происходит по следующей схеме:

  1. Одна из сторон направляет второй стороне (или всем другим) предложение или уведомление о расторжении договора. При этом указываются причины и мотивы, а также желательный порядок действий и другие условия.
  2. В указанный в предложении срок стороны согласовывают расторжение договора и готовят к подписанию соответствующее соглашение.
  3. Подписывается соглашение о расторжении договора.
  4. Выполняются, если есть, условия и последствия расторжения договора в соответствии с подписанным соглашением. Делаются окончательные взаиморасчеты.

В случае, если стороны не предусмотрели свой порядок расторжения договора или нет возможности его соблюсти, то вступают в действия правила, установленные ГК РФ.

В этом случае сторона, которая желает прекратить сделку, направляет второй стороне требование об этом, указывая срок дачи ответа. Если срок не указан, он составляет 30 дней.

Отказ в расторжении договора или отсутствие ответа в установленный срок — повод для обращения в суд, где будет решаться вопрос о прекращении сделки по инициативе одной из сторон.

Для многосторонних сделок действуют несколько иные правила. Общий порядок и требования остаются, но закон (ГК РФ) допускает возможность расторжения договора по соглашению не всех, а большинства участников сделки.

Это правило действует только для сторон и сделок, связанных с предпринимательской деятельностью. Кроме того, оно реализуется, если только прописано в расторгаемом договоре или предусмотрено законом.

При включении такого условия в договор необходимо определить, какое количество участников сделки должны дать согласие: все или конкретное количество большинства.

Приоритетным с точки зрения законодательства является изменение и расторжение договора по соглашению сторон. Оно требует минимального правового регулирования. Данный вид расторжения может быть оформлен дополнительным соглашением.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

  1. При существенном нарушении условий договора другой стороной.
  2. В иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами.

Нормы, предоставляющие сторонам право на односторонний отказ от исполнения договора, можно подразделить на две группы. К первой относятся положения ГК РФ в отношении договоров, существо которых предопределяет предоставление сторонам (или одной стороне) права отказаться от договора по их усмотрению, например по договору поручения — обеим сторонам (ст. 977 ГК РФ).

Во вторую группу входят нормы, предусматривающие такое право стороны в случаях, когда другая сторона нарушила свои обязательства, например по договору поставки (п. 3 ст. 495, п. 3 ст. 503 ГК РФ) или договору подряда (п. 3 ст. 715, п. 3 ст. 716 ГК РФ).

Взаимное согласие сторон как документ подлежит оформлению обязательно в письменном виде и в экземплярах, кратных количеству сторон (обычно – 2 шт). После подписания один из них остается у заказчика, второй – у поставщика. Оба таких соглашения у каждой из сторон полностью идентичны и имеют равное юридическое действие.

На законодательном уровне нет обязательных требований к подобным документам, но на практике все же выработались некоторые правила.

В соглашении принято указывать:

  • контактную информацию об обеих сторонах;
  • факт взаимного соглашения со ссылкой на конкретные законодательные акты (ст.450 ГК РФ и 44-ФЗ);
  • объемы обязательств каждой из сторон, которые были выполнены фактически, а также их денежный эквивалент;
  • оставшаяся сумма в рамках обязательств, которые были выполнены;
  • период, в течение которого необходимо вернуть денежные средства, которые были ранее внесены в качестве предоплаты (обеспечение соблюдения условий госконтракта);
  • указание на тот факт, что стороны не имеют друг к другу никаких притязаний;
  • реквизиты каждого из участников правоотношений по госконтакту, подписи представителей.
  1. ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ:
  2. Расторжение контракта по соглашению сторон и прекращение обязательств по нему отнюдь не означает, что возврат денежных средств, предусмотренных в самом договоре либо в соглашении о расторжении, не будет произведен.
  3. В случае неисполнения стороной, проявившей инициативу в расторжении договора, своих обязательств ее действия могут быть рассмотрены как неосновательное обогащение и повлечь за собой неприятные последствия.
  4. После заключения соглашения и выполнения всех взаимных обязательств друг перед другом одна из сторон (по договоренности) должна разместить информацию об этом факте в Единой информационной системе (ЕИС).
  5. Исключение составляет только информация, содержащая в себе государственную тайну.
  6. Медлить с этим не рекомендуется: по закону уведомление должно поступить в течение одного рабочего дня после даты обоюдного прекращения договорных обязательств.
  7. В течение следующих семи рабочих дней с даты расторжения договора следует разместить отчет об исполнении договора.
  8. Важно знать, что в случае отсутствия соглашения негативные последствия для обеих сторон не заставят себя долго ждать.
  9. Кроме того, пренебрежение вопросами мирного урегулирования назревших проблем может вылиться в затяжное судебное разбирательство, и тогда заключать соглашение придется уже в вышестоящей инстанции.
  10. Однако в большинстве случаев расторжение договора имеет благоприятный исход для обеих сторон.
  11. Какие обязательства не прекращаются после расторжения
Читайте также:  Мошенничество в сфере страхования: понятие, виды и законодательное регулирование, противодействие страховому мошенничеству

Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ обязательства партнёров прекращаются после подписания ими соглашения о прекращении договора, если иное не предусматривается нормами законодательства. Но есть обязательства, которые не прекращаются вне зависимости от факта расторжения. Это может быть:

  • взимание по договору задолженности, возникшей до его расторжения или после, до момента, когда действия сторон были фактически прекращены (постановление по делу № А36-5038/2014, принятое 24.06.2015 г. кассационной инстанцией);

Источник: https://pred-pravo.ru/rastorzhenie-dogovora-po-soglasheniyu-storon/

Цель и средство. В каких случаях можно изменить условия контракта

Венцом слаженной работы контрактной системы является взаимовыгодный исполненный контракт. Чем более слаженна и сбалансированна система, тем она продуктивнее и эффективнее, что выражается во многом в качестве самих контрактов и их исполнении.

Но идеальных ситуаций не бывает, и зачастую в силу различных обстоятельств возникает необходимость либо внести изменения в уже заключенный контракт, либо его продлить, либо расторгнуть.

Да и последствия нарушения контракта тоже бывают разные. Множество вопросов по самым различным аспектам контрактных взаимоотношений возникает у участников госзакупок.

Попробуем разобраться с наиболее часто встречающимися.

Последствия расторжения контракта по соглашению сторон

Бывает, что после заключения контракта по итогам проведения открытого электронного аукциона заказчик и исполнитель желают расторгнуть контракт по соглашению сторон вследствие ненадлежащего оказания услуг исполнителем. Каков вариант дальнейшего развития событий? Обязан ли заказчик заключать договор с участником проведенного аукциона, ставшим вторым по его итогам?

Согласно Закону о контрактной системе № 44-ФЗ, допускается единственный вариант расторжения контракта – вследствие одностороннего отказа одной из сторон от его исполнения.

В случае расторжения контракта по соглашению сторон для приобретения товаров, работ, услуг на предмет поставки, выполнения или оказания которых проводился аукцион, заказчику предоставляется право на проведение запроса предложений (п. 6 ч. 2 ст. 83, ч. 9, 17 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Но теперь уже только участники аукциона на право заключения расторгнутого контракта, чьи заявки на участие не были отклонены в связи с их несоответствием закону не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений (ч. 3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ), привлекаются заказчиком к участию в новом конкурсе. Им заказчик обязан отправить предложения по участию в запросе предложений.

Односторонний отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, согласно ч. 24 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, как и расторжение контракта по решению суда, а также по соглашению сторон дает заказчику право закупить товар, работу, услугу, которые были предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями этого Закона, то есть в общеустановленном порядке.

Только в случае признания поставщика – победителя электронного аукциона уклонившемся от заключения контракта, в соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 37, ч. 13, ч. 14 ст. 70 Закона № 44-ФЗ заказчик может заключить контракт со вторым участником.

Последствия для заказчика

При отсутствии оснований, перечисленных в ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, подписание дополнительного соглашения об изменении предусмотренного контрактом срока выполнения работ должно квалифицироваться в силу п. 2 ст.

168 ГК РФ как ничтожная сделка, то есть недействительная, независимо от признания ее таковой судом. В данном случае она не только нарушает требования закона, но и посягает на публичные интересы.

Тем не менее это обстоятельство не запрещает контрольному органу в сфере закупок обратиться в суд с иском о признании такого дополнительного соглашения недействительным.

Более того, подписание сторонами контракта соответствующего дополнительного соглашения к контракту в отсутствие указанных в ч. 1 ст.

95 Закона № 44-ФЗ обстоятельств, которые позволяют изменить сроки выполнения работ, является основанием для привлечения заказчика и его должностных лиц к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 или ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ.

Надо добавить, что пока не установлена административная ответственность как за внесение в реестр контрактов такого не соответствующего Закону № 44-ФЗ дополнительного соглашения, так и за размещение сведений о нем в Единой информационной системе.

Что характерно, ни одна норма закона не препятствует выполнению работ и приемке их результатов за пределами предусмотренного контрактом срока.

Из этого следует, что предоставленное с просрочкой исполнение другой стороной обязательств по контракту заказчику принимать не возбраняется.

Таким образом, прекращение обязательств, возникших из дополнительного соглашения или контракта, не соответствующих Закону № 44-ФЗ, – право, а не обязанность для заказчика в случае истечения предусмотренного контрактом срока выполнения работ.

Причем только в случае виновного поведения подрядчика следует рассматривать направление заказчиком подрядчику в соответствии с ч. 6 ст.

34 Закона № 44-ФЗ устанавливающее соответствующую обязанность требования об уплате пени в связи с нарушением срока исполнения обязательств. При наличии же обстоятельств, предусмотренных ст.

716 ГК РФ, когда подрядчик не несет ответственность за ненадлежащее выполнение обязательств, заказчик не вправе требовать от него уплату пени.

Оплата неустойки или соглашение об отступном

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» основан на положениях ГК РФ (ч. 1 ст.

2 данного Закона), и в части, не урегулированной положениями этого Закона, к контрактам применяются положения ГК РФ.

Любые соглашения между заказчиком и контрагентом, направленные на полное либо частичное освобождение контрагента от ответственности или на изменение формы такой ответственности, не могут рассматриваться как соответствующие Закону № 44-ФЗ.

Закон № 44-ФЗ не содержит положений, которые устанавливали бы прямой запрет на прекращение обязательств контрагента по уплате неустойки путем предоставления отступного (равно как и иными предусмотренными ГК РФ способами, такими, например, как прощение долга, новация и т.п.). Обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.) по соглашению сторон в соответствии со ст. 409 ГК РФ. Размер, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами.

Условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) подлежит обязательному включению в контракт (ч. 4 ст.

34 Закона № 44-ФЗ), при этом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан направить ему требование об уплате соответствующих санкций (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом, в отличие от прочих участников гражданско-правовых отношений, для которых требование уплаты неустойки от нарушившего обязательство контрагента является правом, а не обязанностью, заказчики лишены возможности такого выбора и обязаны требовать от контрагента, ненадлежащим образом исполнившего контракт, уплаты неустойки. Представляется очевидным, что действия заказчика, фактически аннулирующие ранее предъявленное им требование об уплате неустойки, могут квалифицироваться как противоречащие ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Более того, упомянутое в вопросе соглашение об отступном это фактически соглашение, предметом которого является передача заказчику товара, причем передача возмездная (поскольку она прекращает имеющееся у заказчика право требовать от поставщика уплаты неустойки). А такого рода соглашения, как следует из п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ (п.

2, 3 ст. 3), должны заключаться в порядке, предусмотренном этим Законом. Информация о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) и о санкциях, которые применены в связи с этим, отражается в отчете заказчика об исполнении контракта (п. 27 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.11. 2013 № 1093).

  • Таким образом, исходя из норм Закона о контрактной системе, в создавшихся обстоятельствах стороны контракта не вправе заключать соглашение об отступном и заказчик обязан требовать уплаты поставщиком именно неустойки.

Источник: https://moscowtorgi.ru/news/pravovoe_pole/1445/

Ссылка на основную публикацию