Коды оквэд для госзакупок: что это такое, как правильно выбрать, могут ли отклонить заявку на участие в торгах?

Вам знакомо выражение «Поставщик двора Его Императорского Величества»? Этот титул получали купцы, которые постоянно поставляли товары для императорских нужд. Быть поставщиком двора было очень почетно, такой статус говорил сам за себя и служил лучшей гарантией и рекламой товаров и услуг.

Получить звание поставщика двора было очень непросто.

Только чтобы подать прошение на него, купец должен был в течение 10 лет поставлять ко двору «по сравнительно малым ценам» товары или работы собственного производства, не иметь жалоб от потребителей, участвовать в промышленных выставках. В конце 19-го века поставщиков двора было всего лишь около 40, и среди них были не только российские купцы, но и иностранцы.

Сегодняшним претендентам на поставки для государственных нужд не в пример легче, хотя, конечно, и им придется постараться для получения такого заказа. Но все же, получить госзаказ имеет шанс любой бизнесмен.

Собираетесь участвовать в госзакупках? Откройте расчётный счёт в надёжном банке. Многие банки предлагают выгодные условия по открытию и ведению расчётного счёта. Ознакомиться с предложениями вы можете у нас на сайте.

Коды ОКВЭД для госзакупок: что это такое, как правильно выбрать, могут ли отклонить заявку на участие в торгах?

Что такое госзакупки?

Государственные закупки — это система размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных или государственных нужд. Госзакупки были введены законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ, который утратил силу с 1 января 2014 года.

Сейчас порядок госзакупок регулируется законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но на некоторых электронных торговых площадках все еще встречаются ссылки на закон № 94-ФЗ.

Такая контрактная система предполагает конкурсный отбор поставщиков товаров и услуг, что позволяет получить государству самые выгодные условия для поставок и снизить коррупцию в сфере госзакупок через систему «откатов», хотя, конечно, о полном ее искоренении в этой сфере говорить еще рано.

Спектр государственных или муниципальных заказов очень широк, среди них есть множество мелких, не превышающих 1 млн. рублей. Это дает возможность участвовать в госзакупках не только крупным поставщикам, но и малому бизнесу, в том числе индивидуальным предпринимателям.

Для поставщиков, являющихся субъектами малого бизнеса и социально ориентированными некоммерческими организациями, существует особая квота — не менее 15% совокупного годового объема госзакупок заказчики обязаны делать у них (статья 30 закона № 44-ФЗ).

Количество государственных и муниципальных заказчиков на официальных сайтах превышает 250 тысяч, каждый день объявляются сотни новых заказов на сотни 

Где проводятся госзакупки?

Госзакупки, как и все другие тендеры, проходят на специальных сайтах – электронных торговых площадках. Эти площадки были отобраны приказом Минэкономразвития, и сейчас их пять:

  • «Единая электронная торговая площадка» – www.roseltorg.ru
  • «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» — www.sberbank-ast.ru
  • «Индексное агентство РТС» — www.rts-tender.ru
  • «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» — www.zakazrf.ru
  • «ММВБ — Информационные технологии»

Кроме того, вся информация о проводимых торгах для госзакупок публикуется на официальном сайте размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) – www.zakupki.gov.ru. Заказчиками в рамках контрактной системы в сфере закупок являются государственные или муниципальные органы, а также казенные и бюджетные учреждения.

Все государственные и муниципальные заказы (кроме небольшого числа госзакупок, которые проводятся в закрытом режиме) размещаются в свободном доступе для неограниченного числа поставщиков.

Кроме государственных площадок и официального сайта госзакупок существует еще около 500 различных сайтов, на которых собрана информация о разных тендерах: бюджетных и коммерческих.

Некоторые из них бесплатны, а часть предоставляет доступ к информации по тарифам, дополнительно предлагая обучение, услуги и помощь в сопровождении тендеров.

Для того чтобы получить представление о порядке проведения госзакупок и поучаствовать в первых торгах, достаточно информации и на официальных сайтах. Попробуйте для начала самостоятельно разобраться в теме, но, по желанию, можно обратиться и к услугам специалистов-закупщиков.

Все официальные площадки предлагают подробные инструкции и дополнительное обучение для понимания процедуры госзакупок. Чтобы найти интересующий вас заказ, достаточно воспользоваться формой поиска по ключевому слову или искать торги по отраслям. Вот, например, как выглядит система поиска на электронной площадке Сбербанка:

Коды ОКВЭД для госзакупок: что это такое, как правильно выбрать, могут ли отклонить заявку на участие в торгах?

Предположим, вы осуществляете строительные работы, по состоянию на 04.01.2019 было открыто 1581 торгов по этой позиции.

Коды ОКВЭД для госзакупок: что это такое, как правильно выбрать, могут ли отклонить заявку на участие в торгах?

Кликнув по одному из объявлений, можно перейти на страницу самого аукциона, которая содержит полную информацию о его проведении. 

Способы закупок по 44-ФЗ

Статья 24 этого закона дает понятие «способов определения поставщика», то есть, каким именно образом могут проходить госзакупки. Способы эти разделены на конкурентные и неконкурентные. К неконкурентным способам относят закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а конкурентные имеют такую классификацию:

Открытые Закрытые
Открытый конкурс Закрытый конкурс
Двухэтапный конкурс Закрытий двухэтапный конкурс
Конкурс с ограниченным участием Закрытый конкурс с ограниченным участием
Аукцион в электронной форме Закрытый аукцион
Запрос котировок
Запрос предложений

При открытых способах госзакупок информация о них сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц, а к участникам закупки предъявляются единые требования. Закрытые способы определения поставщика — это направление приглашений для участия в конкурсе или аукционе ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям заказчика.

Закрытые способы применяются в следующих случаях:

  • информация о госзакупках является государственной тайной;
  • заключается контракт на услуги по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда, музейных предметов и музейных коллекций и других предметов, имеющих важное историческое, художественное или культурное значение;
  • заключается контракт на услуги по уборке помещений и услуги водителей для обеспечения деятельности судей и судебных приставов.

На сегодня самыми популярными способами проведения госзакупок в рамках 44-ФЗ являются электронный аукцион, открытый конкурс и закупка у единственного поставщика. Для примера рассмотрим, как проходит электронный аукцион.

Этапы электронного аукциона

 1.Получить электронную подпись

Обязательным условием участия в торгах является наличие электронной подписи. Получать ее надо в аккредитованном удостоверяющем центре, подробнее об этом читайте в статье о тендерах.

2.Пройти аккредитацию участников

Для участия в электронных торгах участник должен пройти аккредитацию на площадке. К заявлению на аккредитацию необходимо прикрепить отсканированные документы.

Для юридических лиц это:

  • выписка из ЕГРЮЛ и копии учредительных документов;
  • копии документов, подтверждающих полномочия руководителя;
  • доверенность на осуществления действий на площадке от имени участника;
  • решение об одобрении или о совершении сделок по результатам проведения электронного аукциона с указанием максимальной суммы такой сделки.

Индивидуальные предприниматели подают копию выписки из ЕГРИП и копию документов, удостоверяющих личность.

3.Обеспечить заявку на участие

Обеспечение заявки – это обязательное условие при участии в аукционе. Это, по сути, залог, в размере от 0,5% до 5% суммы контракта, который блокируется на лицевом счете участника. Обеспечение заявки возможно и в виде банковской гарантии, а некоторые площадки предлагают кредит для этих целей.

Блокировка снимается, то есть сумма залога возвращается, если:

  • заявка была отозвана участником до окончания срока подачи заявок;
  • по результатам рассмотрения заявка была отклонена;
  • вторая часть заявки признана несоответствующей;
  • с участником был заключен контракт по его заявке.

Залоговая сумма не возвращается, если участник, признанный победителем, уклонился от заключения контракта или если вторая часть заявки была признана несоответствующей третий раз на протяжении одного квартала.

4.Подать заявку на участие

Подача заявки происходит на площадке через специальный интерфейс. Заявка состоит из двух частей. Первая часть заявки включает в себя только согласие участника и информацию о товарах, работах, услугах, предлагаемых для поставки. Для обеспечения анонимности первая часть не содержит сведений о наименовании участника.

Вторая часть заявки включает в себя:

  • ИНН и наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя с указанием паспортных данных;
  • документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям статьи 31 закона № 44-ФЗ (у участника не должно быть задолженности по налогам и сборам, судимости за преступления в сфере экономики, конфликта интересов между участником закупки и заказчиком и др.);
  • копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ;
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки;
  • документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества (для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов);
  • декларация о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Оператор электронной торговой площадки передает заказчику первые части заявок, которые он должен рассмотреть и допустить к торгам, или, наоборот – отклонить. Отказать в допуске могут по причине недостоверности сведений о товаре, работе или услуге, требуемых аукционной документацией или вообще их отсутствии.

5.Участие в электронных торгах

В назначенное время участник входит в личный кабинет на площадке и подает свои ценовые предложения. Аукцион проходит в два этапа:

  1. Этап торгов (основное время). Предложения участников подаются в пределах шага аукциона (0,5% — 5% от начальной максимальной цены контракта), а также независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения определенных требований. Время приема предложений составляет 10 минут от начала проведения аукциона, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене контракта.
  2. Этап закрытия торгов. На этом этапе ценовые предложения могут подавать все участники аукциона, кроме предложившего лучшую цену или такую же на этапе торгов.

6. Подписание контракта с победителем аукциона

Победитель получает от заказчика проект контракта, который необходимо рассмотреть и подписать своей электронной подписью или направить протокол разногласий (при обнаружении в проекте контракта ошибок или несоответствий требованиям аукционной документации и законодательству).

Если в регламентированный срок (не более 13 дней) контракт не был подписан или не был направлен протокол разногласий, то заказчику автоматически направляется уведомление об уклонении участника от заключения контракта.

В этом случае участнику аукциона не возвращается сумма обеспечительной заявки.

Где пройти обучение процедуре госзакупок?

Закон № 44-ФЗ не просто объемный (около 180 страниц в формате Word), но и сложный для понимания, поэтому самостоятельно освоить процедуру госзакупок проблематично. Выше мы уже говорили, что на государственных площадках публикуется информация в виде пошаговых инструкций. Пройти полноценное обучение, но уже за некоторую сумму, можно и в специальном учебном центре «Сбербанк-АСТ».

Кроме того, в Москве создан Единый центр госзаказа, в рамках которого представители малого и среднего предпринимательства могут получить бесплатное информационное сопровождение, которое включает:

  • семинары, круглые столы, форумы, очные, заочные и он-лайн консультации;
  • набор методических материалов, памяток, инструкций.

Если наша статья помогла вам разобраться в процедуре проведения госзакупок, пожалуйста, поделитесь ею с друзьями — пусть она поможет и им. Нам будет очень приятно!

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/goszakupki

Участие в торгах без соответствующего кода ОКВЭД

Коды ОКВЭД для госзакупок: что это такое, как правильно выбрать, могут ли отклонить заявку на участие в торгах?Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Уже давно не публиковал на сайте ничего нового и полезного, но сегодня решил исправиться. В этой статье речь пойдет об участии в торгах без соответствующего кода ОКВЭД. Написать эту статью меня сподвигнули неоднократные вопросы по данной теме от посетителей сайта и моих подписчиков.

Читайте также:  Обозначение больничного в табеле учета рабочего времени: алгоритм заполнения, основные коды

Информации по данной теме в интернете более чем достаточно, и она неоднократно обсуждалась на различных тематических форумах. Но информация эта разбросана клочками, поэтому для Вашего удобства я решил собрать её воедино и по возможности структурировать.

Если теоретическая информация по ОКВЭД Вам не нужна, то пролистайте статью до пункта с названием «Правомерно ли отклонение заявки участника при участии в торгах без соответствующего кода ОКВЭД?» и ознакомьтесь только с итоговыми выкладками по данному вопросу. Новичкам же я рекомендую изучить статью полностью. И так, поехали…

Немного теории…

Каждый бизнес-субъект имеет регистрационный, налоговый номер, получает статистические коды, а также фиксирует в форме цифровых обозначений виды деятельности, которыми занимается.  Если какой-либо другой номер присваивается регистрирующим органом, то коды ОКВЭД организатор бизнеса должен определить для себя самостоятельно.

  • ОКВЭД – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
  • Российский справочник ОКВЭД сформирован Министерством экономического развития Российской Федерации на основе классификации видов деятельности, принятой в Европейском экономическом сообществе, и согласуется с ней в части их кодировки.
  • Унификация кодировок заключается в том, что первые 4 знака отечественного кода соответствуют цифровому обозначению аналогичной позиции в международном справочнике, а далее идет детализация видов деятельности, исходя из особенностей российской экономики.

В ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Кодовое обозначение для идентификации группировок видов экономической деятельности состоит из двух — шести цифровых знаков. Его структура может быть представлена в следующем виде:

  1. XX класс
  2. XX.X подкласс
  3. XX.XX группа

XX.XX.X подгруппа

XX.XX.XX вид

ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с:

  1. классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;
  2. определением основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами;
  3. разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
  4. осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за субъектами национальной экономики и социальной сферы;
  5. подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне;
  6. кодированием информации по видам экономической деятельности в информационных системах и ресурсах;
  7. обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.

Ссылка на ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) принятый Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163320/ 

Как же правильно выбрать ОКВЭД и на что он влияет?

При открытии фирмы учредитель (или ИП) самостоятельно определяет вид деятельности, которым он будет заниматься и относит его к тем или иным классификаторам ОКВЭД. Таких видов деятельности у организации может быть несколько: один основной и остальные дополнительные (в  неограниченном количестве).

Перечень данных названий и кодов вносится в устав фирмы и заявление на госрегистрацию. Не имеет смысла сразу же писать огромное количество кодов, ведь в процессе работы их можно добавлять или убирать.

Что же влияет на выбор кодов?

  1. На основании выбранного вида деятельности органы госстатистики закрепляют номер классификаторов предприятий (ОКПО) и таким образом определяют отраслевую принадлежность фирмы;
  2. Некоторые виды деятельности относятся к запрещенным для осуществления коммерческими организациями или разрешены, но с ограничениями;
  3. Отдельные типы производств (услуг) требуют лицензирования и прочих государственных разрешений;
  4. Существуют виды деятельности, недоступные для ИП;
  5. Выбранная сфера деятельности может требовать определенной величины уставного капитала;
  6. Коды ОКВЭД напрямую влияют на величину налоговых и внебюджетных отчислений компании: некоторые сферы (например: атомная энергетика) предполагают наличие повышенных ставок в ФСС и ИФНС.

Из вышесказанного следует, что очень важно серьезно относится к выбранным видам деятельности, дабы не понести дополнительные расходы  и бюрократические метания.

Важно понимать, что выбор ОКВЭДов не является окончательным и бесповоротным. Коды можно менять, добавлять, убирать. Для этого нужно всего лишь обновить редакцию Устава (для ООО) на основании решения участников и подать заявление в налоговые органы по установленной форме (№Р14001) на внесение изменений в ЕГРЮЛ.

  • Данная процедура во многом похожа на регистрацию предприятия, за исключением  отсутствия госпошлины.
  • Ниже представлен перечень необходимых документов для внесения изменения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП):
  • — общегражданский паспорт и его копия для заявителя;
  • — выписка из государственного реестра (не старше 1 месяца) в оригинале;
  • — свидетельства о присвоении налогового и регистрационного номеров;
  • — уставные документы, включая новую редакцию Устава;
  • — решение об изменении видов деятельности;
  • — заявление на перерегистрацию с приложением перечня новых кодов по ОКВЭД.
  • С оформленными документами на руках необходимо подать заявление в Росстат и получить письмо о присвоении новых кодов ОКВЭД.

Информационное письмо о постановке на учёт в статистическом регистре органов Госстата (коды статистики)  является одним из обязательных документов для открытия расчётного счёта в банках, может понадобиться для предъявления на таможне, при получении лицензий, участии в тендерах. На основании этого письма ФСС рассчитывает тарифную ставку страхования работников от травматизма и профзаболеваний. Могут запросить его и аудиторы при проверке.

Уведомить налоговые органы о том, что изменился перечень услуг или характер производства, нужно в трёхдневный срок. А вообще организациям рекомендуется пересматривать и подтверждать свои виды деятельности ежегодно, в первом квартале.

  1. Необходимо так же заметить, что если организация выполняет оказание услуг или работ в несоответствии с зарегистрированными кодами ОКВЭД, она попадает под 171 статью УК РФ «Незаконное предпринимательство».
  2. Ну а теперь самое интересное…
  3. Правомерно ли отклонение заявки участника при участии в торгах без соответствующего кода ОКВЭД?

На самом деле взгляды специалистов на этот счет, как всегда расходятся. Но большинство все же сходится во мнении, что такое отклонение заявки не правомерно. Я также придерживаюсь этой точки зрения.

Однако, во избежание спорных ситуаций с Заказчиками, я обычно рекомендую своим клиентам дополнить список ОКВЭДов необходимыми кодами, если они решат на постоянной основе участвовать в закупках определенной тематики.

Давайте с Вами рассмотрим, чем же руководствуется большинство наших коллег по цеху.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

При этом в силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Согласно п. 2 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в частности сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/uchastie-v-torgax-bez-okved.html

Электронный аукцион: все о первой части заявки | Контур.Закупки

Речь в статье пойдет о том, какие сведения должны содержаться в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Кроме того, разберем, как заказчики оценивают эту информацию и решают, допускать ли поставщика до процедуры.

Что должно быть в первой части заявки

Набор сведений зависит от того, что является объектом закупки:

  • товар;
  • услуга или работа;
  • услуга (работа), для оказания (исполнения) которой нужен товар.

Если закупается товар

В первой части заявки участник выражает свою готовность поставить товар, соответствующий приведенным характеристикам. Кроме того, подтверждается согласие участника с условиями поставки, оговоренными заказчиком в документации.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В техническом задании могут фигурировать такие параметры предмета закупки, как товарный знак, фирменное название, патент, образец и так далее. В общем случае закон обязывает добавлять к этой фразе «или эквивалент», но есть исключения.

Если конкретное наименование товара указано, участник может просто дать свое согласие на его поставку. Если поставщик предлагает эквивалент, он должен прописать в первой части заявки показатели эквивалентности.

Но бывает, что в документации не фигурирует упоминание товарного знака.

В этом случае участник должен прописать конкретные показатели предложенного им товара, подтверждая тем самым, что они соответствуют параметрам, установленным в документации.

Также в первую часть заявки в обязательном порядке должна быть включена информация о стране происхождения товара.

Перечисляя характеристики товара, можно приложить его фото, эскиз, опытный образец либо любое другое наглядное изображение.

Кстати, если приложить фото товара, который не отвечает условиям заказчика, но при этом указать характеристики правильного товара, то отклонить заявку заказчик будет не вправе (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2016 года № А63-9452/2015).

Если закупаются работы или услуги

Когда предметом закупки является выполнение работ либо оказание услуг, достаточно прописать свое согласие на исполнение всех требований, установленных в документации аукциона.

Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар

В этом случае поставщик в первой части заявки дает свое согласие на осуществление работ или оказание услуг, обязуясь при этом:

  • при указании в документации только товарного знака (когда это разрешено) — использовать конкретный товар;
  • при указании «или эквивалент» — применять конкретный товар либо его эквивалент (в заявке перечисляются параметры эквивалентности);
  • при отсутствии указания на товарный знак — использовать товар, соответствующий указанным в документации характеристикам (необходимо привести эти характеристики).
Читайте также:  Что такое умышленная порча или уничтожение чужого имущества? ответственность по статье 167 ук рф

Чего нельзя требовать в первой части заявки

Заказчик не может требовать, а поставщик не должен указывать в заявке какую-либо иную информацию, помимо упомянутой выше. Заказчику этим правилом пренебрегать не стоит, ведь иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано по части 4.2 статьи 7.30 КоАП на 3000 рублей.

Кроме того, заказчик не должен требовать от участника заполнения заявки по определенной форме. Образец включается в аукционную документацию, но руководствоваться им и участник не обязан.

Рассмотрение первых частей заявок заказчиком

На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.

Отклоняют заявки в таких случаях:

  • если представлены неполные сведения;
  • если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
  • если участник заявил недостоверную информацию.

Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.

А вот если заказчик не примет заявку по каким-либо иным причинам, к нему будут применены меры ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП, штраф для должностного лица заказчика составит 5-30 тыс. рублей.

Протокол рассмотрения заявок

Когда принято решение в отношении каждого заявителя, должен быть составлен итоговый протокол рассмотрения первых частей заявок. Протокол составляется в тот же день, когда заявки рассмотрены. Безотлагательно он направляется оператору ЭТП, а также публикуется в ЕИС.

Протокол должен содержать такие сведения:

  • порядковый номер заявки;
  • информацию о том, что претендент допущен к процедуре и признан участником аукциона;
  • сведения об отказе в допуске к аукциону (в этом случае нужно представить обоснование: данные заявки, которые нарушают документацию заказчика, а также само это нарушенное положение документации);
  • решение каждого члена комиссии относительно каждого подавшего заявку лица.

Бывает, что подана только одна заявка на участие в электронном аукционе, а иногда из всех поданных заявок допускается только одна либо ни одной. В этом случае аукцион должен быть признан несостоявшимся. Сведения об этом отражаются в протоколе.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-vse-o-pervoj-chasti-zayavki/

Кто может участвовать в госзакупках

Люди ищущие новые каналы сбыта часто задают нам вопросы: Что такое участие в госзакупках? Можно ли участвовать в госзакупках? Как начать участвовать в госзакупках? Как участвовать в госзакупках? Как участвовать в тендерах на госзакупках? Как участвовать в торгах? Может ли ип участвовать в госзакупках? Как участвовать поставщику?

Наиболее вдумчивые задают вопросы: Что нужно чтобы участвовать в госзакупках? Как участвовать в госзакупках, дайте пошаговую инструкцию.

Ну и поставщики, нацеленные на результат, задаются вопросом: Как выиграть тендер на госзакупках?  Как выиграть аукцион на госзакупках?

На эти вопросы мы постараемся дать ответ в данной статье.

Имеет возможность ли физическое лицо принимать участие в закупках для мелкого бизнеса? Как быть в случае если ОКВЭД не совпадает с наименованием объекта закупки?

Имеет возможность ли быть поставщиком организация, которая недавно создана?

Ответы на эти и иные вопросы о задаваемые поставщиками о требованиях законодательства в сфере государственных закупок.

Участвовать в государственных торгах могут все, независимо от организационной формы от даты регистрации организации, аккредитации на электронной торговой площадке, кодов ОКВЭД, системы налогообложения, отсутствия товара в наличии на момент подготовки заявки и прочих подобных моментов.

Существует ряд ограничений в соответствии с законодательством о закупках, но они встречаются далеко не во всех торгах. Советуем внимательно изучать документацию о закупке перед тем, как принимать участие в интересующих вас торгах.

Таким образом если знать как участвовать в Госзакупках, то победить в аукционе и выиграть тендер может ИП, ООО и даже физические лица. На нашем сайте размещена пошаговая инструкция участия в аукционах.

У многих людей возникают вопросы: Как участвовать в аукционах? Можно ли участвовать в аукционах? Что нужно, чтобы участвовать в аукционах. Как начать участвовать в Госзакупках? Как победить в аукционе по 44 ФЗ. На все эти вопросы можно найти ответы на этом сайте.

  • Так как основа госзакупок — обеспечение конкуренции, прозрачность и открытость, а главная задача законодательства о государственных закупках — сэкономить бюджетные средства.
  • Основанный на данном постулате, закон предоставляет доступ к закупкам очень широкому кругу лиц.
  • Впрочем, есть моменты, которые ограничивают круг возможных участников, в некоторых закупках, и аспекты, которые надо принять ко вниманию различным категориям вероятных поставщиков.

КАКИЕ ЗАПРЕТЫ И УСЛОВИЯ СОКРАЩАЮТ КРУГ УЧАСТНИКОВ?

  1. Не все имеют возможность поучаствовать в закупке, в случае если:
  2. в закупке прописаны требования к национальному режиму,
  3. запрашиваются конкретные лицензии и разрешения, в случае если закупка производится на услуги или работы требующие специальные лицензии,
  4. В аукционах на работы, услуги с высокой НМЦ и в закупках технически сложных товаров по постановлению правительства № 99 потребуется опыт работы и квалификация сотрудников.
  5.   проводят аукцион среди СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций,
  6. проводят закрытый аукцион с информацией, включающей в себя государственную тайну.
  7. Различные категории лиц имеют свои особенности участия в государственных закупках.

О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ

  • Юридически лица наиболее распространённая категория бизнеса и, соответственно государственных закупок.
  • На что следует обратить внимание юрлицам желающим принять участие в государственных закупках:
  • В случае если вы на УСН, обратите внимание на условия оплаты в проекте контракта
  •  Для различных видов юридических лиц есть отличия в подготовке документов.
  • В случае если юридическое лицо попадает в РНП, то в реестр включают информацию не только о самом юрлице, но и обо всех ее учредителях.
  • Крупным фирмам, принимающим участие в большом количестве торгов, имеет смысл зарегистрировать, отдельную организацию для участия в «мелких» торгах.

 Это даёт некоторую свободу, и помогает защитится от попадания в РНП по причине какой-либо мелкой оплошности или происков конкурентов.  Срыв подписания контракта в срок по техническим причинам, ошибки с банковской гарантией, коррумпированный заказчик, и ряд других случайностей может привести добросовестного подрядчика РНП. В итоге организация и учредители с большой долей вероятности окажутся в РНП.

Создав ООО с одним учредителем, снимаются эти вышеуказанные проблемы, к тому же не нужно собирать общее собрание участников, в случае необходимости решения о одобрении крупной сделки, других решений, проще оформлять и другие документы, которые могут потребоваться в процессе участия в закупке и исполнения контракта.

Для субъектов малого предпринимательства и организаций инвалидов в 44-ФЗ, имеются преимущества.

О ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯХ (ИП)

Особенных требований в законе о контрактной системе в сфере закупок для индивидуальных предпринимателей нет.

 Преимуществом для них является простота аккредитации на площадках, как было уже сказано необходимы лишь все странички паспорта и выписка из ЕГРИП. Для ИП не потребуется решение учредителей о сумме сделки и у него отсутствуют учредительные документы.

Что принимать во внимание Индивидуальным предпринимателям:

В соответствии с пунктом 3-и ст. 3 275-ФЗ, ИП не лишен возможности участвовать в закупках в рамках государственного оборонного заказа.

ИП, согласно Гражданского кодекса отвечает по своим обязательствам (возможным штрафам и пени) всем своим имуществом, в том числе и после закрытия.

В случае если вы попадете в РНП, то на последующие 2-а года не имеете права принимать участие в торгах. Вы будете в реестре РНП, и заказчики не будут Вас допускать до заключения контракта, по результатам рассмотрения вторых частей заявок.

При потребности продолжения работы с госзаказом, придётся открыть ИП на другое лицо.

Заказчик в рамках 44-ФЗ объявляет закупку налогом на добавленную стоимость (НДС). В случае если вы на упрощённой системе налогообложения (УСН) и не платите НДС, то велика вероятность того что заказчик вычтет 18% из цены контракта после проведения торгов.

Это ситуация результат противоречия норм 44-ФЗ и налогового кодекса РФ. Согласно 44-ФЗ, цена контракта появляется в результате торгов, и она неизменна, имеются многочисленны разъяснение Минэкономразвития и Минфина. Но многие заказчики ссылаются на противоположные требования налогового кодека.

Поэтому, если Вы на УСН, а в проекте контракта отсутствует порядок действий заказчика в этой ситуации советуем подать запрос на разъяснения аукционной документации.

Некоторые заказчики дают преимущества субъектам малого предпринимательства и организациям инвалидов.

О ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ

Физические лица имеют возможность зарегистрироваться на любой электронной торговой площадке и принимать участие в аукционах также, как и другие категории участников.

В большинстве случаев они принимают участие в «простых» закупках, не требующих регистрации ИП или же ООО.

 К примеру, аукционы по приобретению квартир, услуг перевода, репетиторов, гидов и т.д. Легче всего им принимать участие в запросе котировок, для которого до конца 2018 возможен вариант на бумажном носителе и нет необходимости получать электронно цифровую подпись.

Процесс аккредитации для физлиц на электронной торговой площадке довольно прост 

Нужно иметь электронно цифровую подпись, а из документов понадобится лишь только копия свидетельства о присвоении ИНН и копия паспорта с 1-й по 20-ю страничку.  При аккредитации нужно будет указать контактные данные и банковские реквизиты.

О ЧЁМ НУЖНО ПОМНИТЬ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ:

При заключении контракта с физическим лицом заказчик устанавливает условие об удержании НДФЛ с физического лица, а при оплате удерживает его в соответствии с ч. 13 статьи 34 44-ФЗ.

Физическое лицо не является субъектом малого предпринимательства, согласно законодательства к ним относятся только юридические лица и ИП (п. 1 статья 3 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

  1. Заказчики нередко в маленьких закупках, где на теоретическом уровне имели бы возможность поучаствовать физлица, устанавливают по привычке ограничения по СМП.
  2. В этих закупках физлицо принимать участие не имеет права.
  3. В связи с этим, в случае если вы намереваетесь принимать участие в закупках часто, советуем зарегистрироваться в качестве ИП или же сделать ООО.

О БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

  • Бюджетники могут быть не только заказчиками, но участниками государственных закупок.
  • Согласно 44-ФЗ, бюджетников не включают в РНП, и они не платят обеспечение контракта.
  • Организации УФСИН имеет преимущество, в случае победы могут поднять свою цену на пятнадцать процентов, но не выше начальной максимальной цены контракта.
  • Полученные средства можно израсходовать по 223-ФЗ, если имеется опубликованное положение о закупках.
Читайте также:  Шантаж и вымогательство через интернет: образец жалобы, привлечение к ответственности. как избежать шантажа интимного характера?

ИНОСТРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНОСТРАННЫЕ ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

  1. Могут принимать участие в любых закупках, с учетом ограничений по нацрежиму постановлений правительства РФ и 44-ФЗ.

  2. При аккредитации на электронных торговых площадках, иностранцы предоставляют заверенный надлежащим образом перевод, своих документов, выданных в соответствии с законодательством их государств.

  3. Во многих закупках, в соответчики с требованиями законодательства РФ, иностранцы принять участия не могут, и поэтому при желании участвовать им проще открыть в юридические лицо в России и лучше с российскими учредителями.

НАИБОЛЕЕ ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ О ТРЕБОВАНИЯХ К ПОСТАВЩИКАМ о том как участвовать в Госзакупках 

Возможно ли с первого дня регистрации организации или ИП принимать участие в закупках? Как участвовать в Госзакупках.

Ответ: Ограничений нет, вы можете принимать участие в большинстве торгов по 44-ФЗ, за исключением закупок, где заказчик требует опыт поставки подобных продуктов или выполнения аналогичных работ, услуг или в коммерческих торгах установлены требования длительного устойчивого финансового положения компании на рынке. Участвовать в Госзакупках можно на общих основаниях.

  • Есть ли возможность участия в закупке, в случае если ОКВЭДы указанные в информационной карте не совпадают обозначенным в выписке из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП?
  • Ответ:
  • Заказчик в рамках 44-ФЗ лишен возможности отклонить заявку на основании несоответствия кодов ОКВЭД, а, следовательно, в закупке можно участвовать с любыми кодами ОКВЭД.

Возможно ли участие в закупке, если в наличии нет товара и сертификатов соответствия. Как участвовать в Госзакупках?

Ответ: Согласно 44-ФЗ, участник закупки не обязан иметь товар в наличии, на момент подачи заявки на участие в аукционе. Заказчик не имеет права в составе заявки требовать документы, которые передаются вместе с товаром при поставке согласно Гражданского кодекса РФ. Участвовать в Госзакупках можно не имея товар в наличии.

Знание порядка и последовательности участия в Госзакупках, того как участвовать в Госзакупках дает возможность победы в аукционе для физических лиц, ИП, ООО. Знание пошаговой инструкций участия в аукционах облегчает эту задачу. Внимательное ознакомление со страницами данного сайт снимает многочисленные вопросы на тему Государственных закупок:

Что такое участие в госзакупках? Можно ли участвовать в госзакупках? Как начать участвовать в госзакупках? Как участвовать в госзакупках? Как участвовать в тендерах на госзакупках? Как участвовать в торгах? Может ли ип участвовать в госзакупках? Как участвовать поставщику? Что нужно чтобы участвовать в госзакупках? Как участвовать в госзакупках?  Как выиграть тендер на госзакупках?  Как выиграть аукцион на госзакупках?

Источник: https://44fzrf.ru/kto-mozhet-uchastvovat-v-goszakupkah/

Что лучше открыть для госзакупок и участия в тендерах — ИП или ООО

Участие в тендерах — выгодный бизнес. Им можно заниматься без собственного производства. Достаточно иметь ловкость, сноровку и базу поставщиков той или иной продукции. Для участия в торгах необходима официальная регистрация. В этой статье мы собрали «плюсы» и «минусы» ИП и ООО, чтобы вам было проще сделать окончательный выбор организационно-правовой формы для будущей деятельности

Статус индивидуального предпринимателя присваивается быстро. Нет необходимости собирать много документов, государственная пошлина маленькая (800 рублей). Это позволяет быстро начать участвовать в государственных закупках.

Кстати, разбираться в тонкостях и правилах заполнения необходимых документов для регистрации ИП не обязательно. Воспользуйтесь бесплатным сервисом для подготовки документов «Моё дело». Достаточно указать основные данные, которые система автоматически занесет в заявление. Это занимает не больше 10–15 минут.

Подготовить документы нарегистрацию ИП бесплатно

Система государственных торгов устроена несложно, имеется частичная анонимность. Так как в первое время активной работы с клиентами не будет, это избавляет от необходимости арендовать офис.

Поэтому вести работу можно из дома, сидя у компьютера даже в домашней одежде.

ИП отвечает по обязательствам собственным имуществом. Если оно имеется, можно легко получить кредит в банке для реализации крупного контракта (банковские учреждения ввиду возможности получения быстрой прибыли охотно соглашаются на такие сделки).

Благодаря Федеральному закону № 44-ФЗ, каждый индивидуальный предприниматель обладает узнаваемостью в государственных учреждениях и контролирующих органах. Но чтобы поддерживать это преимущество, требуется осуществлять определенную активность в работе с тендерами.

«Нужна ли онлайн-касса ИП без работников?»

Работая как ИП, не потребуется сбор большого количества документов для реализации госконтрактов.

Это ускоряет процесс работы, так как чем меньше справок, тем меньше вероятность допустить ошибки в их оформлении.

Работать можно в одиночку без штатного бухгалтера, так как необязательно ведение бухгалтерского учета. ИП обязан формировать декларации в конце отчетного периода, которые составляются достаточно легко.

А чтобы наверняка исключить возможность ошибок при составлении налоговой декларации ИП (за это грозят штрафы), работайте вместе с сервисом интернет-бухгалтерии «Моё дело». Он поможет составлять необходимые для сдачи в ФНС документы.

Система подсказок и интуитивно понятный интерфейс сократят временные затраты на составление отчетов и деклараций.

Есть возможность получить бесплатный пробный период. Его хватит для ознакомления с системой.

Платные тарифы не могут не радовать, потому что они в несколько раз выгоднее найма штатного бухгалтера.

Главный недостаток ИП — самостоятельная ответственность по всем обязательствам. Если в ходе госзакупки сорвутся сроки поставок по вине производителя, штрафы и неустойки уплачиваются из собственного кармана предпринимателя.

Муниципальные учреждения с недоверием относятся к индивидуальным предпринимателям. По их мнению, это свидетельствует о минимальном опыте потенциального контрагента. Но если ответственно подходить к работе, то такое отношение быстро сводится на нет.

«Как добавить ОКВЭД для ИП»

ИП не имеют права участвовать в госзакупках военно-промышленного комплекса. А ведь именно в этом направлении последние годы находятся большие деньги. Выбрав эту организационно-правовую форму, предприниматель лишает себя хорошей потенциальной прибыли.

Часто возникают проблемы с привлечением инвестиций для реализации госзакупки. При отсутствии собственного имущества, кредитные организации неохотно идут на сотрудничество. А привлечь капитал частных инвесторов на законных основаниях (чтобы были защищены интересы двух сторон) невозможно.

Предприниматели выбирают общество с ограниченной ответственностью из-за его ограниченной ответственности. Задолженности по неустойкам и штрафам гасятся уставным капиталом (минимальный размер — 10 000 рублей) и имуществом, оформленным на фирму. Учредитель организации собственным имуществом ответственности не несет. Это главное преимущество, из-за которого выбор делается в пользу ООО.

При попадании в реестр недобросовестных поставщиков учредитель может закрыть прежнее юридические лицо и открыть новое, которого в этом списке не будет. В случае с ИП этот трюк не работает, потому что оно оформляется на конкретного человека.

Фирма, оформленная как ООО, для реализации госзакупки привлекает частный капитал, если получение кредита в банке невозможно. За это предлагают потенциальному инвестору долю в бизнесе и право на получение части прибыли в будущем.

К ООО государственные структуры относятся с большим доверием. Для подтверждения рекомендуется добросовестно выполнять работу.

Далеко не все делают выбор в пользу общества с ограниченной ответственностью из-за сложной процедуры регистрации. Она включает в себя сбор большого пакета документов и уплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Для подготовки документов можно воспользоваться бесплатным сервисом по подготовке документов «Моё дело». Система требует указания основных данных об организации, после чего автоматически заполняет необходимые документы.

Временные затраты сокращаются с нескольких часов до 10–15 минут.Подготовить документы нарегистрацию ИП бесплатно

Фирма для участия в тендерах ограничивает свободу действий предпринимателя.

Работать из дома не получится, обязательно должно быть собственное или арендованное офисное помещение, выступающее в качестве юридического адреса ООО.

Директор фирмы не может свободно распоряжаться заработанными денежными средствами. Если ИП может без ограничений снимать деньги с расчетного счета, то ООО получает прибыль после ее распределения. Это происходит один раз в квартал или год (это прописывается в уставе).

Юридические лица обязаны вести полный бухгалтерский учет, участвуя в госзакупках. Нарушения караются крупными штрафами. Они могут подорвать стабильность деятельности организаций. Чтобы не допустить этого, компании нанимают квалифицированного штатного бухгалтера. Это несет дополнительные расходы, но в перспективе позволяет сэкономить на штрафах.

Но что можно сделать, если нет средств на найм бухгалтера? Сделать выбор в пользу ИП? Стоит ознакомиться с сервисом интернет-бухгалтерии «Моё дело». Он станет отличным помощником в ведении учета в соответствии с правилами Федеральной налоговой службы. Воспользуйтесь бесплатным периодом, чтобы познакомиться с функционалом системы.

Перед принятием окончательного решения советуем ознакомиться со сводной таблицей «плюсов» и «минусов». Внимательно изучите ее, взвести все «за» и «против», чтобы после начала осуществления деятельности не возникало непредвиденных трудностей.

Форма ИП ООО
«Плюсы».
  • Простая процедура регистрации.
  • Необязательно наличие офиса.
  • Легко получить кредит на реализацию госзакупки под залог собственного имущества.
  • Для участия в тендерах не требуется сбор большого количества справок.
  • Необязательно ведение бухгалтерского учета.
  1. По обязательствам организация отвечает уставным капиталом и имуществом, оформленным на нее.
  2. Можно выйти из реестра недобросовестных поставщиков путем регистрации нового юридического лица.
  3. Имеется возможность привлекать капитал частных инвесторов для реализации госзакупок.
  4. ООО обладает большим доверием со стороны государственных структур на тендерах.
«Минусы».
  • При возникновении штрафов и неустоек ИП отвечает по ним собственным имуществом.
  • Если предприниматель попадает в реестр недобросовестных поставщиков, то не сможет выйти оттуда в течение двух лет.
  • Финансирование осуществляется только посредством банковских кредитов.
  • К ИП государственные структуры на госзакупках относятся с минимальным доверием.
  1. Сложная процедура регистрации.
  2. Обязательно наличие офиса.
  3. Тендеры сопровождаются сбором большого количества документов и справок.
  4. Сложная система бухгалтерского и налогового учета, рекомендуется найм штатного бухгалтера (дополнительные расходы).

Так что же лучше регистрировать для участия в государственных закупках? На этот вопрос нет однозначного ответа. Предпринимателю следует руководствоваться собственным опытом ведения бизнеса, планируемыми объемами работы и наличием опыта в ведении бухгалтерии или возможности нанять штатного бухгалтера.

Но в этой ситуации можно легко обойтись без квалифицированного специалиста. Достаточно вести бухгалтерию через сервис «Моё дело». Он не только помогает составлять необходимые документы, но и автоматически отправляет их в налоговую службу.

Ознакомьтесь с системой, пока действует бесплатный пробный период.

Мы рекомендуем регистрировать ООО, если планируется участие в крупных госзакупках. Так повысится доверие к организации и снизятся риски при возникновении проблем в поставках.

Также у ООО, в отличие от ИП, нет ограничений на виды тендеров, в которых можно участвовать.

ИП советуем открывать тем, кто не боится рисков и не ставит целей реализовывать крупные тендеры. Как правило, эту организационно-правовую форму выбирают предприниматели, участвующие в госзакупках маленьких городов.

Дополнительно советуем посмотреть специально подготовленный видеоролик. В нем эксперты рассказывают на примерах, в каких ситуациях лучше выбрать ИП, а в каких — ООО.

Источник: https://delovoymir.biz/chto-luchshe-vybrat-dlya-uchastiya-v-goszakupkah-ip-ili-ooo.html

Ссылка на основную публикацию